В целях увеличения объема и улучшения качества питьевой воды в Алтайском крае, завершения строительства и реконструкции объектов водоснабжения, финансируемых с участием средств краевого бюджета, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на оды (прилагается).
2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) совместно с управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Целищев Н.И.) при формировании краевой адресной инвестиционной программы на 2011 год и на плановый период одов предусмотреть расходы, связанные с реализацией ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на оды.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.
Губернатор Алтайского края | А.Б.Карлин |
Ведомственная целевая программа "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на оды (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 г. N 441)
Паспорт ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на оды
Наименование программы "Обеспечение населения Алтайского края
питьевой водой" на оды (далее
- "программа")
Субъект бюджетного управление Алтайского края по
планирования жилищно-коммунальному хозяйству
Цель программы увеличение объема и улучшение качества
питьевой воды
Задачи программы дальнейшее развитие систем
централизованного водоснабжения;
реконструкция объектов водоснабжения;
строительство и модернизация очистных
сооружений
Целевые индикаторы и объем воды питьевого качества;
показатели программы
численность населения, обеспеченного
водой питьевого качества;
доля населения, обеспеченного водой
питьевого качества
доля населенных пунктов, обеспеченных
водой питьевого качества
Программные мероприятия строительство систем водоснабжения,
водопроводных сетей и водозаборных
сооружений, водонапорных башен, бурение
скважин;
реконструкция систем водоснабжения,
водопроводных сетей и сооружений;
строительство станции очистки воды и
модернизация сооружений очистки воды на
речных водозаборах, в том числе
модернизация фильтров
Срок реализации мероприятий оды
программы
Объемы и источники общий объем финансирования за счет
финансирования реализации средств краевого бюджета составит 152,1
программы млн. рублей, в том числе:
в 2011 году - 43,7 млн. рублей;
в 2012 году - 50,7 млн. рублей;
в 2013 году - 57,7 млн. рублей.
Объемы финансирования подлежат
ежегодному уточнению в соответствии с
законом о краевом бюджете на очередной
финансовый год
Ожидаемые конечные результаты увеличение объема воды питьевого
реализации программы качества на 78,1 млн. куб. м в год;
увеличение численности населения,
обеспеченного водой питьевого качества
на 666,8 тыс. человек;
увеличение доли населенных пунктов,
обеспеченных водой питьевого качества до
90,6%
1. Общие положения
Предметом регулирования программы является степень обеспеченности населенных пунктов Алтайского края централизованными системами водоснабжения и уровень обеспечения населения водой питьевого качества.
Сфера действия программы - обеспечение населения Алтайского края питьевой водой.
Основные понятия и термины, используемые в программе:
головные сооружения - комплекс сооружений, в состав которых входят водозаборные скважины, речные водозаборы, резервуары чистой воды, насосные станции подачи воды потребителям;
магистральные водоводы - трубопроводы, по которым вода транспортируется от места забора до головных сооружений и точек разбора потребителями;
питьевая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих веществ), отвечающая нормативным требованиям и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых нужд, а также для производства и переработки пищевой продукции;
централизованная система питьевого водоснабжения - открытый для общего пользования комплекс устройств и сооружений для забора, подготовки, хранения питьевой воды, ее подачи к местам расходования.
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Алтайском крае одной из самых важных и сложных проблем, влияющих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, является обеспечение жителей качественной питьевой водой.
Подземные воды, используемые для питьевых целей, в ряде населенных пунктов не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов, характеризуются высокой минерализацией, в том числе хлоридами (300-500 мг/литр), сульфатами (400-700 мг/л), железом (0,3-2 мг/л), что превышает предельно допустимые концентрации в 1,5-4 раза. Более 30% питьевых вод не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям в связи с высоким содержанием химических элементов.
Большинство систем питьевого водоснабжения построено в 1960-1970 годах. В результате длительного срока эксплуатации степень их износа достигла критического уровня. В модернизации нуждаются свыше 2779 км магистральных водоводов и уличных водопроводных сетей, 284 водонапорные башни, 198 артезианских скважин.
Программа разработана на основе анализа состояния системы питьевого водоснабжения в Алтайском крае, и её выполнение позволит улучшить водоснабжение населенных пунктов региона.
3. Цель и задачи программы
Целью принятия программы является увеличение объема и улучшение качества питьевой воды, предоставляемой населению Алтайского края.
Для достижения указанной цели необходимо выполнить следующие основные задачи:
дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения;
реконструкция объектов водоснабжения;
строительство и модернизация очистных сооружений.
4. Программные мероприятия
Программой предусматриваются мероприятия по обеспечению населения качественной водой в первую очередь в районах, где отмечается наиболее сложная ситуация - Алейском, Змеиногорском, Зональном, Кытмановском, Павловском, Петропавловском, Родинском, Солонешенском, Табунском, Усть-Калманском, Шелаболихинском, городах Барнауле, Славгороде и Яровое согласно приложению.
Для дальнейшего развития систем централизованного водоснабжения в Алтайском крае будет построено 7 новых водонапорных башен и 9,2 км водопроводных сетей, пробурено 7 скважин. В результате реализации данного мероприятия объем воды питьевого качества увеличится на 1,6 млн. куб. м в год.
После проведения реконструкции объектов водоснабжения будет заменен 21 км водопроводных сетей, восстановлено 6 водонапорных башен и 10 водозаборных скважин, в результате объем воды питьевого качества увеличится на 2,0 млн. куб. м в год.
В ходе выполнения программных мероприятий будет построена станция очистки воды в с. Кытманово Кытмановского района и проведена модернизация фильтров ВОС-1 и ВОС-2 в г. Барнауле. Данные мероприятия позволят увеличить объем воды питьевого качества на 74,5 млн. куб. м в год.
5. Методика оценки эффективности реализации программы
Для расчета эффективности реализации программы применяются следующие показатели:
объем воды питьевого качества, который рассчитывается по формуле:
, где:
V - объем воды питьевого качества, полученный после реализации мероприятия;
- производительность одной очистной установки, тыс.куб.м в сутки;
- количество воды, поднятой одной скважиной, тыс.куб.м в сутки;
- пропускная способность одного фильтра, тыс.куб.м в сутки;
- количество внедряемых очистных установок;
- количество вновь пробуренных скважин для добычи качественной питьевой воды;
- количество реконструируемых фильтров на очистных сооружениях водопровода;
численность населения, обеспеченного водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где:
N - численность населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы, тыс. чел.;
, , - численность населения муниципального образования, получившего питьевую воду после выполнения мероприятий программы;
доля населения, обеспеченного водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где:
К - доля населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы;
No - общая численность проживающего населения, тыс. чел.;
N - численность населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы, тыс. чел.;
доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где:
L - доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества после реализации программы;
Ро - общее количество населенных пунктов;
Р - количество населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества после реализации программы.
6. Оценка эффективности реализации программы
Общая оценка эффективности реализации программных мероприятий определяется достижением запланированных целевых показателей.
К концу 2013 года общий объем воды питьевого качества увеличится на 78,1 млн. куб. м, в том числе объем воды, прошедшей через очистные сооружения - на 74,5 млн. куб. м. За счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений объем воды питьевого качества увеличится на 3,6 млн. куб. м.
В социальной сфере эффективность программы будет выражаться в росте на 0,6% доли населения, обеспеченного отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям питьевой водой. Количество жителей края, получающих качественную питьевую воду, к концу 2013 года увеличится на 666,8 тыс. человек.
Результаты реализации программы будут выражаться в повышении надежности и эффективности систем водоснабжения за счет их модернизации и реконструкции, в развитии систем забора и транспортировки воды, восстановлении систем водоподготовки, снижении уровня износа оборудования, использовании станций очистки воды, а также в рациональном использовании энергии, сырья и материалов.
7. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы
Целевые индикаторы и показатели | Единица измерения | Значение индикаторов по годам |
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Увеличение объема воды питьевого качества в результате реализации программных мероприятий, всего | млн. куб. м | 1,395 | 1,398 | 75,286 |
в том числе | | | | |
в результате дальнейшего развития систем централизованного водоснабжения | млн. куб. м | 0,657 | 0,046 | 0,876 |
в результате реконструкции объектов водоснабжения | млн. куб. м | 0,738 | 0,552 | 0,710 |
за счет строительства и модернизации очистных сооружений | млн. куб. м | 0 | 0,800 | 73,700 |
Увеличение численности населения, обеспеченного водой питьевого качества | тыс. чел. | 39,70 0 | 6,840 | 620,260 |
Доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества | % | 90,30 0 | 90,500 | 90,600 |
Доля населения, обеспеченного водой питьевого качества | % | 91,10 0 | 91,100 | 91,600 |
8. Система управления реализацией программы
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов мероприятий, предусмотренных программой, устанавливает причины недостижения запланированных результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о реализации программы по установленной форме представляются управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение населения Алтайского
края питьевой водой" на оды
Мероприятия ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на оды
Цели, задачи, мероприятия | Срок реализации | Исполнитель | Индикаторы | Единица измере- ния | Значение индикатора | Направ- ления исполь- зования средств | Сумма расходов краевого бюджета по годам, млн. руб. | Всего расходов краевого бюджета, млн. руб. |
в отче- тном году | в 2011 году | в 2012 году | в 2013 году | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
1 | 2 | э | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Цель 1. Увеличение объема и улучшение качества питьевой воды | | | | | | | | | | 43,70 | 50,70 | 57,70 | 152,10 |
Задача 1.1. Дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения | | | | | | | | | | 13,55 | 17,20 | 23,20 | 53,95 |
Мероприятие 1.1.1. Строительство разведочно-эксплуа- тационной скважины для водоснабжения в с. Толстая Дуброва Алейского района | 2011-2012 гг. | администрация Алейского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | 0,046 0,540 | | капита- льные вложе- ния | 2,00 | 2,00 | 0 | 4,00 |
Мероприятие 1.1.2. Строительство водопроводных сетей и сооружений в с. Буланиха Зонального района | 2011-2013 гг. | администрация Зонального района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 0,219 2,000 | капита- льные вложе- ния | 4,00 | 6,00 | 8,40 | 18,40 |
Мероприятие 1.1.3. Строительство скважины, водонапорной башни, водопровода в с. Николаевка Петропавловского района | 2011-2013 гг. | администрация Петропавловс- кого района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 0,438 1,000 | капита- льные вложе- ния | 3,00 | 4,00 | 5,60 | 12,60 |
Мероприятие 1.1.4. Строительство водопроводных сетей и сооружений в с. Родино Родинского района | 2012-2013 гг. | администрация Родинского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 0,219 9,000 | капита- льные вложе- ния | 0 | 2,00 | 5,00 | 7,00 |
Мероприятие 1.1.5. Строительство трех разведочно-эксплуа- тационных скважин в с. Павловск, пос. Сибирские Огни Павловского района | 2011 г. | администрация Павловского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | 0,657 16,100 | | | капита- льные вложе- ния | 2,40 | 0 | 0 | 2,40 |
Мероприятие 1.1.6. Строительство водонапорных башен на 4 водозаборах в г. Барнауле (с. Власиха - 2, пос. Пригородный - 1, с. Лебяжье - 1) | 2011-2013 гг. | администрация г. Барнаула | увеличение численности населения | тыс. чел. | | | | 2,000 | капита- льные вложе- ния | 2,15 | 3,20 | 4,20 | 9,55 |
Задача 1.2. Реконструкция объектов водоснабжения | | | | | | | | | | 21,75 | 25,10 | 23,10 | 69,95 |
Мероприятие 1.2.1. Реконструкция системы водоснабжения в с. Красный Алтай Родинского района | 2011-2012 гг. | администрация Родинского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | 0,438 0,500 | | капита- льные вложе- ния | 8,00 | 8,70 | 0 | 16,70 |
Мероприятие 1.2.2. Реконструкция системы водоснабжения в с. Березовка Солонешенского района | 2011-2013 гг. | администрация Солонешенского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 0,438 1,000 | капита- льные вложе- ния | 4,00 | 10,00 | 10,00 | 24,00 , |
Мероприятие 1.2.3. Реконструкция водозаборных сооружений в с. Большеромановка Табунского района | 2011-2012 гг. | администрация Табунского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | 0,114 0,800 | | капита- льные вложе- ния | 4,00 | 1,60 | 0 | 5,60 |
Мероприятие 1.2.4. Реконструкция водозаборных сооружений в с. Табуны Табунского района | 2012-2013 гг. | администрация Табунского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 0,158 4,400 | капита- льные вложе- ния | 0 | 2,80 | 4,10 | 6,90 |
Мероприятие 1.2.5. Реконструкция системы водоснабжения в с. Ильинка Шелаболи-хинского района | 2011-2013 гг. | администрация Шелаболихинс- кого района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 0,114 0,860 | капита- льные вложе- ния | 2,00 | 2,00 | 9,00 | 13,00 |
Мероприятие 1.2.6. Реконструкция водозабора подземных вод в г. Слав городе | 2011 г. | администрация г. Славгорода | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | 0,300 2,600 | | | капита- льные вложе- ния | 3,00 | 0 | 0 | 3,00 |
Мероприятие 1.2.7. Реконструкция водозабора подземных вод в г. Яровое | 2011 г. | администрация г. Яровое | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | 0,438 21,000 | | | капита- льные вложе- ния | 0,75 | 0 | 0 | 0,75 |
Задача 1.3. Строительство и модернизация очистных сооружений | | | | | | | | | | 8,40 | 8,40 | 11,40 | 28,20 |
Мероприятие 1.3.1. Строительство станции очистки воды в с. Кытманово Кытмановского района | 2011-2012 гг. | администрация Кытмановского района | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | 0,800 5,000 | | капита- льные вложе- ния | 5,40 | 5,40 | 0 | 10,80 |
Мероприятие 1.3.2. Модернизация фильтров ВОС-1 и ВОС-2 в г. Барнауле | 2011-2013 гг. | администрация г. Барнаула | увеличение объема воды; увеличение численности населения | млн. куб. м тыс. чел. | | | | 73,700 600,00 0 | капита- льные вложе- ния | 3,00 | 3,00 | 11,40 | 17,40 |
Итого по программе | | | | | | | | | | 43,70 | 50,70 | 57,70 | 152,10 |