Глава 3. Порядок организации и проведения конкурсного отбора
крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение субсидий
7. Конкурсный отбор среди крестьянских (фермерских) хозяйств проводится конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается распоряжением министерства в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
В состав комиссии входят представители министерства, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства. При этом количество лиц, входящих в состав комиссии, не являющихся государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, должно составлять более 50 процентов от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании комиссии присутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.
Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждое лицо, входящее в состав комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми лицами, входящими в состав комиссии, присутствующими на заседании.
10. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявитель) в течение 20 рабочих дней с даты публикации извещения о проведении конкурсного отбора, представляет в комиссию следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе среди крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на развитие семейных молочных животноводческих ферм (на строительство семейной молочной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, сельскохозяйственных животных) (далее - заявка) согласно форме (прилагается);
2) копии свидетельств о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на налоговый учет.
В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующие сведения запрашиваются министерством самостоятельно в налоговых органах;
3) копии паспортов граждан Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением документов, подтверждающих родство и (или) свойство между членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
5) копию трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
7) проектную документацию, отвечающую следующим технологическим, инженерно-строительным, зооветеринарным, финансово-затратным требованиям:
вместимость молочной фермы не менее 60 дойных коров (с учетом молодняка КРС не более 120 голов);
наличие моноблока или набора животноводческих, производственно-бытовых помещений с обеспечением:
полным технологическим циклом содержания молочного стада и производства молока, в том числе:
с расчетно-технологическим шлейфом крупного рогатого скота;
условиями для содержания коров товарной, сухостойной и новотельной групп;
родильного отделения, оборудованного секциями для новорожденных телят, работающими по принципу "пусто - занято", а также секциями (помещениями) для содержания телят от 10-ти дневного до 3,5 месячного возраста;
системой водопоения с подогревом воды;
системой канализования доильно-молочного блока и молочного отделения;
технологическим оборудованием для доения и первичной подработки (охлаждения) и хранения молока;
механизированной уборкой навоза;
наличие сметной документации стоимостью не более 17 млн.рублей, в том числе сметной стоимостью строительной части не более 7, 4 млн.рублей;
8) копии договоров, включая предварительные договоры, на поставку кормов, заключенные с другими хозяйствующими субъектами, либо членскую книжку, подтверждающую членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, осуществляющем деятельность в сфере заготовки кормов (в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство не имеет собственной кормовой базы);
9) копии отчетов по формам N 1-КФХ (информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2012 года N 591;
11) выписку из лицевого счета заявителя, открытого в российской кредитной организации;
12) копии паспортов самоходных машин с отметкой о постановке на учет в службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (при наличии в собственности у заявителя самоходных машин сельскохозяйственного назначения);
13) копии договоров о предоставлении в пользование заявителю самоходных машин сельскохозяйственного назначения (при наличии в пользовании у заявителя самоходных машин сельскохозяйственного назначения);
14) копии договоров о предоставлении в пользование крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и (или) свидетельств о праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В случае непредставления заявителем свидетельств о праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, соответствующие сведения запрашиваются министерством самостоятельно в соответствующих органах (организациях).
15) копию документа, содержащего сведения о численности и уровне профессионального образования работников организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 января 2001 года N 12 (форма 2-к);
16) обязательства:
создать молочную ферму в соответствии с проектной документацией, отвечающей требованиям, указанным в подпункте 7 пункта 10 настоящего Положения, и укомплектовать ее оборудованием, сельскохозяйственной техникой, сельскохозяйственными животными в срок до 1 декабря 2014 года;
предоставить заключение в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года N 623-пп "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета", подтверждающие достоверность определения сметной стоимости молочной фермы, в течение 60 рабочих дней после завершения конкурсного отбора;
зарегистрировать созданную молочную ферму в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии и представить в министерство свидетельство о праве собственности на молочную ферму в течение 24 месяцев с даты получения от министерства последнего платежа в счет выполнения обязательства о предоставлении субсидии;
оплачивать не менее 25% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;
использовать субсидию в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет субсидии исключительно на развитие и в деятельности молочной фермы;
получить в соответствии с законодательством разрешение на строительство молочной фермы в течение двух месяцев после решения комиссии о признании крестьянского (фермерского) хозяйства победителем конкурса.
заключить договор на технологическое сопровождение проекта с сельскохозяйственной организацией, имеющей опыт практической производственной работы в молочном животноводстве в срок не позднее 30 календарных дней после завершения конкурсного отбора;
вступить в члены сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, которое осуществляет переработку сельскохозяйственной продукции, либо обязательство заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой на молочной ферме (предоставляется при условии, что заявитель не является членом сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива) в срок не позднее 30 календарных дней после завершения конкурсного отбора;
зарегистрировать все имущество, приобретенное за счет субсидии, на главу крестьянского (фермерского) хозяйства;
создать рабочие места для обслуживающего персонала молочной фермы (не менее двух рабочих мест для операторов машинного доения и не менее двух рабочих мест для механизаторов) в срок до 31 декабря 2014 года;
осуществлять деятельность в течение не менее 7 лет после получения субсидии;
выполнить показатели Плана создания;
предоставлять в министерство в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения в указанные сроки отчет о целевом использовании средств субсидий, ежеквартальный отчет о целевом использовании субсидии, о реализации Плана создания по форме и в сроки, утвержденные приказом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Положения;
предоставить в министерство отчет, подтверждающий целевое использование субсидии, отчет о реализации Плана создания по истечении 24 месяцев со дня получения от министерства последнего платежа в счет исполнения обязательств о предоставлении субсидии по формам и в сроки, утвержденные приказом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения;
представить документ, подтверждающий принадлежность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также членов их семей к следующим категориям граждан: инвалидам, семьям, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей, представителям малочисленных народностей Российской Федерации (при наличии);
17) информационное письмо от главы крестьянского (фермерского) хозяйства о наличии необходимых для вновь построенной молочной фермы объектов инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение, подъездные пути);
18) копию членской книжки, подтверждающую членство в перерабатывающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае если заявитель является членом указанного кооператива);
19) согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых главой крестьянского (фермерского) хозяйства в комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым комиссией. Копии представляемых документов должны быть заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
Министерство самостоятельно запрашивает от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области справку (обязательство) внести созданную молочную ферму в схему (проект) территориального планирования муниципального образования Иркутской области в течение 12 месяцев со дня ввода молочной фермы в эксплуатацию.
12. Конкурсный отбор проводится комиссией не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет 1 рабочий день.
Члены комиссии оценивают участников конкурсного отбора в соответствии со следующими критериями оценок по пятнадцатибальной системе:
1) срок ведения крестьянским (фермерским) хозяйством производственной деятельности, подтвержденный копиями годовых отчетов с отметкой органов государственного статистического наблюдения об их принятии;
2) наличие проектной документации отвечающей требованиям, указанным в подпункте 7 пункта 10 настоящего Положения;
3) исполнение крестьянским (фермерским) хозяйством соглашения (соглашений) на предоставление субсидий в 2012, 2013 годах, заключенного (ых) с министерством;
4) опыт работы главы крестьянского (фермерского) хозяйства в животноводстве, в том числе в сельскохозяйственных организациях;
5) организация сбыта сельскохозяйственной продукции;
6) организация переработки сельскохозяйственной продукции;
7) наличие в собственности либо в пользовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и их площадь;
8) регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства и ведение сельскохозяйственной деятельности на территории сельского поселения, где отсутствуют организации, занимающиеся производством продукции животноводства;
9) отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от районных центров Иркутской области;
10) принадлежность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также членов их семей к следующим категориям граждан: инвалидам, семьям, имеющих 3-х и более несовершеннолетних детей, представителям малочисленных народностей Российской Федерации;
11) срок окупаемости Плана создания;
12) наличие самоходных машин сельскохозяйственного назначения;
13) количество рабочих мест для обслуживающего персонала молочной фермы, которые планируется создать;
14) количество голов коров на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе;
15) размер запрашиваемой субсидии;
16) размер собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства;
17) оценка имеющейся кормовой базы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Методика балльной системы оценок утверждается приказом министерства, подлежащим официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная" в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Положения.