ДОРОГИЕ сибирские дороги
(05.08.2011 12:06)
Постоянный читатель портала "
СибИнфо", инженер, как он сам себя называет, руководитель коммерческой фирмы Игорь Козлов рассказал о том, что терпение его на пределе. После очередного путешествия в соседний регион ему снова пришлось тратить дополнительные средства на ремонт своего автомобиля, а это, при небольшом масштабе его бизнеса, – дело весьма накладное.
По его словам, он в очередной раз стал свидетелем того, как вместо ремонта дорог деньги просто "закатываются" в асфальт, а в итоге – плохое качество дорожного полотна и, по всей вероятности, перерасход бюджетных средств.
"Как правило – эта нормальная, "свежая" дорога с ровным покрытием заливается гудроном и засыпается мелким гравием. В результате вместо нормальной дороги с ровным покрытием получается шероховатая поверхность, которая, на мой взгляд, является более жесткой и худшей для подвески и т.д.", - рассказал наш читатель.
Кроме того, по его словам, на ровное покрытие наносят гудрон и щебенку, которая зачастую отлетает в лобовое стекло. Именно так прошла его последняя поездка. "Кладут не асфальт, а дешевый гудрон. И так почти половина моих рабочих поездок проходит", - возмутился он.
Мы решили выяснить, как обстоят дела с ремонтом дорог и коррупцией в этой сфере в регионах Сибири. В итоге возникло ощущение, что вопросов становится больше, чем ответов.
Версия официальная
"Это может быть не ремонт, а содержание дороги. Посыпание щебнем и поливание битумом – это не ремонт, а содержание. Поэтому здесь нужен более профессиональный подход", - прокомментировал досаду нашего читателя депутат Новосибирского областного Заксобрания Валерий Ильенко.
Как координатор дорожного проекта своего региона, депутат рассказал, что на его вотчине удалось навести порядок в ремонте и строительстве дорог. "Для предупреждения разговоров о коррупции мы создали независимую рабочую группу, которая контролировала ремонт дорог. По окончании работ в рамках проекта Контрольно-счетная палата впервые за всю свою историю дала положительное заключение", - сообщил он корреспонденту нашего портала.
Существенную роль в этом, по словам г-на Ильенко, сыграло наличие общественного контроля. "Сегодня уже все знают, все бабушки, все старшие по домам, какие нормативы, какие требования предъявляются к толщине асфальта, какой щебень… с палочками, с линейками (видимо, проверяют) и т.д. Каждый завершенный двор мы торжественно, празднично сдаем благодарным жителям", - поведал депутат о ремонте внутриквартальных дорог Новосибирска.
В завершении разговора он "отрезал": с качеством ремонта дорог в Новосибирске проблемы нет. И тут же продолжил: "Есть проблема в недостатке средств, но она всегда была и будет". Нет проблем в Новосибирской области и с коррупцией при дорожном строительстве, считает народный избранник. "Даже если захотеть что-либо украсть – не получится, потому что сразу выведут на чистую воду", - резюмировал он.
Слово оппозиции
Первый секретарь Алтайского крайкома КПРФ Михаил Заполев соглашается, что "некоторые федеральные трассы, в частности Новосибирск - Барнаул, слава Богу, содержатся в относительном порядке". Впрочем, по его мнению, федеральная дорожная инфраструктура предполагает под собой порядок не только на этих транспортных артериях.
Он обратил внимание на состояние дорог местного значения, которые, по словам г-на Заполева, находятся в удручающем состоянии. А главное – непонятно, кто за ними следит и куда идут средства, выделяемые на их ремонт. "Попадаешь в такие колдобины, что думаешь, как бы остаться живым", - возмущается политик.
"Я вообще считаю, что к дорогам необходимо относиться, как к живому организму, однако глядя на качество ремонта, который производится на транспортных магистралях, власти не разделяют такой точки зрения", - заключил алтайский коммунист.
Независимая экспертиза
Ситуация с дорожным ремонтом в разных регионах Сибири, по всей вероятности, отличная, однако есть и схожие проблемы. По словам новосибирского общественника, уполномоченного комиссара Союза ЖГУТ ("Жители города устали терпеть") Александра Бакаева, работы по программе "Новые дороги "Единой России" велись, но соотношение качества ремонта и затраченных средств вызвало серьезные нарекания со стороны общественных организаций и жителей города.
Почему так происходит? "Во-первых, при строительстве дорог зачастую просто не соблюдаются технологии. Делается это, естественно, для удешевления реальной стоимости работ в сравнении со сметной, - рассказал "СибИнфо" Александр Бакаев. - Деньги идут в карман соучастникам, а некачественные дороги становятся головной болью местных жителей, грузоперевозчиков и гостей региона".
Кроме того, любая подрядная организация, которая заключает контракт на выполнение дорожно-строительных работ, обязательно дает определенную гарантию (например, по типовым муниципальным контрактам – на 5 лет) об устранении всех повреждений дорожного полотна за счет этой самой организации. Однако есть большое подозрение, что данный пункт в большинстве подобных контрактов практически не исполняется, и деньги каждый год выделяются заново на одни и те же участки, продолжил собеседник нашего портала.
По независимым оценкам, коррупционная составляющая при производстве ремонтных и дорожно-строительных работ может составлять от 30% до 50%. Методы и приемы известны. Тут и завышение сметной стоимости, и аффилированные подрядчики, и прочие схемы. Все это является частью системы, заточенной под "распил" денег, выделяемых на дороги.
По словам координатора Новосибирского регионального отделения ФАР Владимира Кириллова, завышение цены ремонта дорог идет на всех этапах, начиная от завышения в документации, т.е. закладываемая стоимость асфальта, щебня и т.д., транспортных услуг. Затем возникают субподрядчики, экономят при самом строительстве, асфальт кладут не той толщины и т.д.
"Проходят торги, на них 10% составляет откат. Причем, это минимум. Завышение в документации – еще 10%. В сумме уже 20. Дальше – подрядчики и субподрядчики. Это еще минимум 10%. Суммируем – воровство 30%. Дальше экономия на самой работе. Это еще 10-15%. Вот вам и дополнительный ресурс в 50%. Это резерв, который есть у нашего государства. Это не коррупция – это уже беспредельный бандитизм, когда нагло пилятся деньги, и никто за это не отвечает", - заключил эксперт.
главное фото: http://www.dorogi-rossii.ru
фото в тексте: Игорь Козлов