Официально

Закон Алтайского края от 11.07.2011 №89-ЗС

О развитии казачества в Алтайском крае

Принят постановлением Алтайского краевого
Законодательного Собрания от 5 июля 2011 г. N 369

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящим Законом регулируются отдельные отношения, связанные с деятельностью казачества в Алтайском крае.
2. Действие настоящего Закона распространяется на казачьи общества, созданные на территории Алтайского края и внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
3. Образование и деятельность иных добровольных объединений казаков, не внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Правовая основа деятельности казачества
Правовой основой деятельности казачьих обществ на территории Алтайского края являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, регулирующие отношения в сфере деятельности казачества.

Статья 3. Государственное регулирование развития казачества на территории Алтайского края
Государственное регулирование развития казачества на территории Алтайского края осуществляется в целях:
1) содействия объединению граждан, проживающих на территории Алтайского края в казачьи общества;
2) содействия органам государственной власти Алтайского края, органам местного самоуправления в выполнении задач и функций, связанных с осуществлением полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края;
3) возрождения российского казачества, сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством;
4) развития государственной или иной службы российского казачества.

Статья 4. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере государственной службы казачества
Алтайское краевое Законодательное Собрание:
1) принимает законы Алтайского края в сфере государственной службы казачества;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Алтайского края законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере государственной службы казачества.

Статья 5. Полномочия Губернатора Алтайского края в сфере государственной службы казачества
Губернатор Алтайского края:
1) утверждает устав окружного (отдельского) казачьего общества, действующего на территории Алтайского края, в соответствии с федеральным законодательством;
2) подписывает договоры (соглашения) с казачьими обществами в Алтайском крае для оказания содействия органам исполнительной власти Алтайского края в осуществлении установленных задач и функций;
3) уполномочивает руководителей органов исполнительной власти Алтайского края на подписание договоров (соглашений), заключаемых с казачьими обществами по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов.

Статья 6. Полномочия Администрации Алтайского края в сфере государственной службы казачества
Администрация Алтайского края:
1) устанавливает порядок принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами соответствующих казачьих обществ, обязательств по несению государственной гражданской службы Алтайского края в соответствии с порядком, определяемым Президентом Российской Федерации;
2) устанавливает порядок заключения органами исполнительной власти Алтайского края договоров (соглашений) с казачьими обществами в Алтайском крае в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации;
3) устанавливает порядок финансирования государственной службы казачества.

Статья 7. Полномочия иных органов исполнительной власти Алтайского края в сфере государственной службы казачества
Органы исполнительной власти Алтайского края:
1) привлекают членов казачьих обществ для оказания им содействия в осуществлении установленных задач и функций в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами;
2) осуществляют контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами;
3) согласовывают уставы казачьих обществ в части обязательств членов казачьих обществ по несению государственной гражданской службы Алтайского края, отнесенной федеральным законодательством и законодательством Алтайского края к ведению соответствующих органов исполнительной власти Алтайского края;
4) участвуют в работе по принятию членами казачьих обществ на себя обязательств по несению государственной гражданской службы Алтайского края.

Статья 8. Государственная служба казачества
1. Члены казачьего общества осуществляют свое право на равный доступ к государственной или иной службе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2. Члены казачьего общества проходят государственную гражданскую службу, военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, правоохранительную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Члены казачьих обществ на основе договоров (соглашений) с органами исполнительной власти Алтайского края оказывают им содействие в следующих сферах деятельности:
1) организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовка к военной службе;
2) организация и ведение воинского учета членов казачьих обществ;
3) организация вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
4) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, ликвидация последствий стихийных бедствий, обеспечение пожарной безопасности;
5) осуществление природоохранных мероприятий, обеспечение экологической безопасности;
6) охрана лесов;
7) охрана объектов животного мира;
8) охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
9) охрана объектов, находящихся в собственности Алтайского края;
10) охрана объектов культурного наследия;
11) охрана общественного порядка;
12) создание условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Алтайского края;
13) в иных сферах.
4. Работу по взятию на себя обязательств по несению государственной и иной службы членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество, организует атаман войскового казачьего общества совместно с атаманами казачьих обществ, входящих в его состав.
5. Гарантии социальной защиты членов казачьих обществ устанавливаются исходя из взятых казаками обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Подготовка несовершеннолетних граждан Российской Федерации к государственной или иной службе российского казачества осуществляется в общеобразовательных учреждениях - казачьих кадетских корпусах.

Статья 9. Основные положения порядка заключения органами исполнительной власти Алтайского края договоров (соглашений) с казачьими обществами
1. Органы исполнительной власти Алтайского края для оказания казачьими обществами содействия в осуществлении установленных задач и функций вправе привлекать их членов в соответствии с заключенными договорами (соглашениями).
2. В договорах (соглашениях), заключаемых органами исполнительной власти Алтайского края с казачьими обществами, определяются условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий указанных органов, порядок финансирования, сроки действия договоров (соглашений), основания и порядок их досрочного расторжения, иные условия, связанные с исполнением положений договоров (соглашений).
3. Договор (соглашение) подписывается Губернатором Алтайского края (уполномоченным им должностным лицом) и атаманом казачьего общества (уполномоченным представителем казачьего общества).

Комментарий ГАРАНТа
Статья 10 настоящего Закона вступает в силу с 15 сентября 2011 г.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение членами казачьего общества принятых на себя обязательств по несению государственной службы
1. Органы исполнительной власти Алтайского края, привлекающие членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, информируют орган, уполномоченный в области ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации, или его территориальный орган о систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении членами казачьего общества принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы.
2. Систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение членами казачьего общества принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы является одним из оснований для исключения казачьего общества из государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации.

Статья 11. Социально-культурная деятельность казачьих обществ
1. Органы государственной власти Алтайского края содействуют развитию культурных традиций, восстановлению и сохранению памятников культуры, сохранению самобытности казачества, оказывают поддержку образовательным учреждениям, осуществляющим образовательную деятельность с использованием культурно-исторических традиций казачества, творческим казачьим коллективам, центрам казачьей культуры, иным казачьим объединениям и организациям, не допуская при этом ущемления законных прав и свобод других граждан.
2. Казачьи общества в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края могут создавать негосударственные образовательные учреждения, негосударственные учреждения культуры (театры, культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии), архивы и иные учреждения в целях сохранения культурного наследия казачества.

Статья 12. Муниципальная служба казачества
1. Казачество может привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и уставами муниципальных образований.
2. Финансирование расходов, связанных с несением членами казачьих обществ муниципальной службы, осуществляется в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления муниципальных образований.

Статья 13. Финансирование государственной службы казачества
Финансирование расходов, связанных с реализацией договоров (соглашений) с казачьими обществами, осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Алтайского края.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 10 настоящего закона.
2. Статья 10 настоящего Закона вступает в силу с 15 сентября 2011 года.

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

г. Барнаул
11 июля 2011 года
N 89-ЗС