Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 15.07.2011 №385

Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году

В целях модернизации системы общего образования в Алтайском крае постановляю:
1. Утвердить комплекс мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году (прилагается).
2. Уполномочить управление Алтайского края по образованию и делам молодёжи (Денисов Ю.Н.) разработать и утвердить:
схему реализации в образовательных учреждениях комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году;
согласованный с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) план-график повышения фонда оплаты труда, учителей общеобразовательных учреждений в Алтайском крае в 2011 году.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи Денисова Ю.Н.

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

Комплекс мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2011 г. N 385)

1. Комплекс мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году (далее - Комплекс мер) разработан в целях реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. от 4 апреля 2011 года по модернизации общего образования и повышению заработной платы учителей и включает в себя перечень ключевых мероприятий по обеспечению современного качества школьного образования.
2. Мероприятия Комплекса мер, главной целью которого является модернизация системы общего образования Алтайского края, разработаны с учётом специфики разветвленной образовательной сети Алтайского края как региона с большой долей сельских школ (более 80%), из которых большая часть - малокомплектные.
Комментарий ГАРАНТа
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Определяя в качестве главных составляющих нового качества общего образования качество условий образовательного процесса и качество учительских кадров, Комплекс мер преследует следующие задачи:
а) повышение заработной платы учителей и доведение её до уровня средней в экономике региона;
б) обеспечение современных условий образовательного процесса;
в) развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в т.ч. комплектование школьных библиотек;
г) расширение доступа к качественному образованию в малокомплектных школах, особенно на селе;
д) модернизация базовых школ и создание центров дистанционного образования;
е) развитие учительского потенциала через обеспечение современного качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации учителей и руководителей школ;
ж) привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
з) повышение энергоэффективности при эксплуатации зданий и помещений учреждений общего образования;
и) расширение участия учителей в государственной программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии.
4. Механизм реализации комплекса мер предусматривает финансирование включённых в него мероприятий путём направления средств из федерального бюджета в форме субсидии бюджету Алтайского края в соответствии с Правилами предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436), а также средств софинансирования из бюджета Алтайского края расходных обязательств Алтайского края, возникающих при реализации Комплекса мер.
Комплекс мер не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других механизмов государственной поддержки региональных систем общего образования, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
Комплекс мер предусматривает в том числе предоставление из бюджета Алтайского края субсидий местным бюджетам на выполнение включенных в него мероприятий по модернизации общего образования и достижение показателей, установленных соглашениями между управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи и администрациями муниципальных образований края.
5. Комплекс мер включает следующие мероприятия:
а) приобретение оборудования (учебно-лабораторное и компьютерное оборудование);
б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
в) пополнение фондов школьных библиотек;
г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
д) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
е) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
При этом рост заработной платы учителей осуществляется путем повышения норматива финансирования и увеличения стимулирующей части фонда оплаты труда.
Кроме вышеуказанных мероприятий за счет средств краевого бюджета и без учета средств, выделяемых на данный Комплекс мер, Администрацией Алтайского края в целях развития учительского потенциала будет обеспечено:
стимулирование притока молодых кадров в систему общего образования через предоставление денежной поддержки из бюджета Алтайского края выпускникам высших учебных заведений, впервые приступивших к работе в малокомплектных сельских школах (в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 550 "О единовременном пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, впервые приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках";
проведение организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для учителей по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии, в целях обеспечения максимальной доли учителей, участвующих в государственной программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии.
6. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, закрепленных Соглашением между Администрацией Алтайского края и Министерством образования и науки Российской Федерации:
а) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Алтайского края за I квартал 2011 года;
б) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);
в) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
г) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
д) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;
е) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
7. Оценка достижения показателей осуществляется через систему электронного мониторинга модернизации образования в соответствии с формой и порядком, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации.
8. Результатом реализации Комплекса мер должно стать повышение качества предоставления общего образования в Алтайском крае путём создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности учительского труда.
9. Контроль за реализацией Комплекса мер в соответствии с заключенными соглашениями осуществляют: на региональном уровне - управление Алтайского края по образованию и делам молодёжи, на муниципальном - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

Приложение
к Комплексу мер по модернизации
общего образования в Алтайском крае в 2011 году

Перечень мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году

N п/п
Мероприятия
Объемы финансирования (млн. рублей)
Всего
В том числе
 
Федеральный бюджет (субсидия)
Региональный бюджет (местные бюджеты)
1
Приобретение оборудования, в том числе:
     
1.1
Учебно-лабораторное оборудование: - комплекты ученической мебели для учащихся 1-ых классов общеобразовательных школ в целях приведения образовательных учреждений в соответствие с новыми требованиями СанПиН; - конторки для занятий стоя в целях обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся
61,455
61,455
-
1.2
Учебно-производственное оборудование
-
-
-
1.3
Спортивное оборудование
-
-
-
1.4
Компьютерное оборудование: комплекты компьютерного оборудования и оргтехники для введения ФГОС (в первую очередь, для оборудования библиотек и медиатек, кабинетов начальных классов)
42,0
42,0
-
1.5
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся
-
-
-
1.6
Оборудование для школьных столовых
-
-
-
2
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся: - автобус "ПАЗ"; - микроавтобус "Газель"; Транспортные средства будут направлены на выполнение мероприятий по реструктуризации образовательной сети, замену автобусов, не отвечающих требованиям ГОСТ Р51160-98, отслуживших нормативные сроки полезного использования.
85,2
85,2
-
3
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений: - приобретение учебников; - художественной литературы.
89,532
62,5
27,032
4
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования), в т.ч.: - устройство туалетов, комнат гигиены; душевых в спортивных залах; - подведение горячей воды в кабинеты начальных классов: - приобретение водонагревателей
200,0
200,0
-
5
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей
9,0
9,0
-
6
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: приобретение компьютерного оборудования для развития дистанционного образования в малочисленных школах
2,0
2,0
-
6.1
Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика
0,15
0,15
-
6.2
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов
1,3
1,3
-
7
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования: проведение энергоаудита в образовательных учреждениях; установка приборов учета газа, тепловой, электрической энергии, водоснабжения.
50,0
50,0
-
 
Итого:
540,637
513,605
27,032