Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 01.08.2011 N 419

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных ф

В целях повышения качества и эффективности государственного управления постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края.
2. Органам исполнительной власти Алтайского края обеспечить регулярное взаимодействие с общественными объединениями в целях использования и применения наиболее эффективных форм и методов мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов курируемых сфер экономики.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 03.02.2006 N 38 "О порядке работы структурных подразделений Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края по анализу социально-экономического развития региона";
пункт 2 постановления Администрации края от 30.03.2010 N 123 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края";
пункт 2 постановления Администрации края от 14.01.2011 N 9 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

Порядок организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 1 августа 2011 г. N 419)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края (далее - "порядок") разработан в целях информационного и аналитического обеспечения деятельности Губернатора Алтайского края, его заместителей.
2. Мониторинг социально-экономического развития Алтайского края (далее - "мониторинг") осуществляется ежемесячно, ежеквартально в объемах и в сроки, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, Губернатором Алтайского края, а также настоящим постановлением.
3. Мониторинг на территории Алтайского края осуществляют органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края, уполномоченные проводить государственную политику в соответствующей сфере деятельности.
4. Координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края по проведению мониторинга осуществляет Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
5. Мониторинг включает в себя наблюдение, сбор, систематизацию и анализ информации о ситуации в экономике (по видам экономической деятельности), социальной сфере Алтайского края.
6. Информационной основой мониторинга является:
официальная статистическая информация;
информация органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, в том числе полученная при реализации контрольных и надзорных функций;
результаты обследований, опросов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории края, общественных объединений;
7. При проведении мониторинга обеспечивается:
своевременное выявление неудовлетворительного социально-экономического развития края по видам экономической деятельности и направлениям социальной сферы, определение причин его возникновения;
проведение оценки эффективности мероприятий в области государственного регулирования по локализации и ликвидации проблем в экономике и социальной сфере, эффективности государственного стимулирования развития секторов экономики, реализации документов программно-целевого планирования;
подготовка прогноза развития наблюдаемых процессов и явлений, а также оценка их возможных последствий;
подготовка обзоров социально-экономического состояния и развития края, рекомендаций по преодолению негативных тенденций в развитии видов экономической деятельности и направлений экономики и социальной сферы, нормализации положения отдельных хозяйствующих субъектов;
своевременное направление информации о необходимости проведения мероприятий по преодолению негативных тенденций в развитии видов экономической деятельности и направлений экономики и социальной сферы, о нормализации положения отдельных хозяйствующих субъектов;

II. Ежемесячный мониторинг социально-экономического развития Алтайского края

8. Органы исполнительной власти Алтайского края ежемесячно, до 17 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют мониторинг ситуации в экономике (по видам экономической деятельности), в социальной сфере и представляют в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информацию согласно перечню (приложение 1 к порядку) и формам, утверждаемым Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края:
о темпах роста (снижения) соответствующих показателей по видам экономической деятельности по сравнению с предыдущим периодом текущего года и соответствующим периодом прошлого года, с указанием причин, повлекших эти изменения;
об инвестиционной активности хозяйствующих субъектов (по соответствующим видам экономической деятельности и направлениям).
9. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края на основе оперативной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и информации органов исполнительной власти Алтайского края:
ежемесячно формирует показатели мониторинга социально-экономического развития Алтайского края за отчетный период, включая предыдущие периоды, и оценку отдельных периодов текущего года, ежеквартально готовит пояснительную записку к ним для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленном им порядке и в установленные сроки;
ежемесячно до 26 числа месяца, следующего за отчетным, готовит аналитический обзор социально-экономического развития Алтайского края за отчетный период для представления Губернатору Алтайского края, его заместителям.

III. Ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития Алтайского края

10. Органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края:
осуществляют мониторинг и комплексную оценку ситуации в экономике (по видам и направлениям экономической деятельности), в социальной сфере и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информацию согласно перечню (приложение 2 к порядку), в которой должны быть отражены:
тенденции и проблемы развития организаций (по видам экономической деятельности) с конкретными примерами и обоснованиями, а также с указанием основных факторов и причин, их повлекших;
финансовое состояние организаций (по видам экономической деятельности) и отдельных хозяйствующих субъектов; для социальной сферы - финансовое обеспечение за счет всех источников финансирования, эффективность расходования средств;
результаты инвестиционной деятельности организаций, инвестиционной политики Администрации края (по видам экономической деятельности и направлениям социальной сферы);
ход реформирования организаций (по видам экономической деятельности); для социальной сферы - изменение сети учреждений, обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры, меры по улучшению качества обслуживания населения;
реализация мероприятий федеральных и региональных программ;
своевременность осуществления выплаты заработной платы, пенсий, пособий;
комплекс мероприятий, направленных на преодоление негативных тенденций в развитии курируемых видов экономической деятельности и направлений экономики, нормализацию положения отдельных хозяйствующих субъектов (по видам экономической деятельности), с указанием обоснованных мер государственного регулирования и поддержки на региональном и федеральном уровне, оценки их эффективности и результативности.
оценка развития наблюдаемых процессов и явлений, их возможных последствий;
предложения по решению проблем и улучшению ситуации.
11. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края:
обобщает материалы мониторинга, осуществляемого органами исполнительной власти Алтайского края и структурными подразделениями Администрации края по видам и направлениям экономической деятельности, в социальной сфере;
осуществляет анализ макроэкономических параметров социально-экономического развития Алтайского края, выявляет основные тенденции и проблемы и до 26 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору Алтайского края, его заместителям обзор социально-экономического положения Алтайского края.
12. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по поручению Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Губернатора Алтайского края, его заместителей для анализа социально-экономической ситуации организует предоставление органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края необходимой информации и ее обобщение.

Приложение N 1
к Порядку организации и осуществления
мониторинга социально-экономического
развития Алтайского края

Перечень отдельных разделов ежемесячного мониторинга социально-экономического развития Алтайского края

N п/п
Виды экономической деятельности (ОКВЭД) и направления экономики
Причины роста (снижения) показателей
Сведения о реализации инвестиционных проектов
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
1
Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе
   
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
2
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (раздел А)
   
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; управление лесами Алтайского края; управление охотничьего хозяйства Алтайского края
3
Рыболовство, рыбоводство (раздел В)
   
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
4
Промышленность (раздел С, D, Е)
   
управление Алтайского края по промышленности и энергетике
5
Добыча полезных ископаемых (раздел С)
   
управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи
6
Обрабатывающие производства (раздел D)
   
управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре (подраздел DI); управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (подраздел DA); управление лесами Алтайского края (подраздел DD)
7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е)
   
управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству
8
Строительство (раздел F)
   
управление Алтайского края по строительству и архитектуре; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
9
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (раздел G)
   
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
10
Гостиницы и рестораны (раздел Н)
   
управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
11
Транспорт и связь (раздел I)
   
управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи
12
Финансовая деятельность (раздел J)
   
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
13
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (раздел К)
   
управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству
14
Образование (раздел М)
   
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи
15
Здравоохранение (раздел N)
   
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
16
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (раздел О)
   
управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству
17
Инвестиции
   
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
18
Иностранные инвестиции
   
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей
19
Демография
   
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
20
Труд и занятость населения
   
управление Алтайского края по труду и занятости населения
21
Уровень жизни населения
   
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения
22
Жилищное строительство
   
управление Алтайского края по строительству и архитектуре; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
23
Государственные финансы
   
комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
24
Финансы организаций
   
органы исполнительной власти Алтайского края (по курируемым видам экономической деятельности)
25
Цены
   
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

Приложение N 2
к Порядку организации
и осуществления мониторинга
социально-экономического
развития Алтайского края

Перечень отдельных разделов ежеквартального мониторинга социально-экономического развития Алтайского края

N п/п
Разделы, подразделы
Результаты и тенденции социально-экономического развития
Меры государственного регулирования и поддержки
Прогнозная оценка развития процессов и явлений в экономике и социальной сфере
Проблемы и предложения по их решению
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
7
1
Макроэкономическая ситуация в регионе
       
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
2
Основные направления экономической политики
         
2.1
Бюджетная система и бюджетный процесс
       
комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
2.2
Совершенствование системы государственного заказа
       
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
2.3
Управление государственной собственностью
       
Главное управление имущественных отношений Алтайского края
2.4
Государственное регулирование цен и тарифная политика
       
управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
2.5
Государственная инвестиционная политика
       
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
2.6
Государственная инновационная политика
       
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
2.7
Развитие финансовых институтов, финансовой инфраструктуры
       
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
2.8
Промышленная политика
       
управление Алтайского края по промышленности и энергетике;
управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края; управление лесами Алтайского края
2.9
Государственная политика в области транспорта, дорожного хозяйства и связи
       
управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи
2.10
Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
       
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края
2.11
Регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения
       
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
2.12
Государственная политика в области строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры и градостроительства
       
управление Алтайского края по строительству и архитектуре
2.13
Сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов
       
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края
2.14
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение устойчивого функционирования систем обеспечения жизнедеятельности населения
       
управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству
2.15
Развитие туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов
       
управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов
2.16
Поддержка и развитие предпринимательства, потребительского рынка, рыночных структур в приоритетных секторах экономики, устранение административных барьеров в развитии предпринимательства
       
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
2.17
Государственная политика в сфере международных связей и межрегионального сотрудничества
       
управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей
3
Основные направления социальной политики
         
3.1
Демографическая политика
       
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.2
Уровень жизни населения
       
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.3
Государственная политика в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, содействия занятости населения
       
управление Алтайского края по труду и занятости населения
3.4
Жилищная политика
       
управление Алтайского края по строительству и архитектуре; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.5
Правопорядок и борьба с преступностью
       
департамент Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти
3.6
Совершенствование системы образования, развитие науки
       
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
3.7
Развитие здравоохранения и физической культуры и спорта
       
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по физической культуре и спорту
3.8
Развитие культуры и искусства
       
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
3.9
Оказание государственных услуг в сфере социальной поддержки населения
       
Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
3.10
Молодежная политика
       
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи