Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 24.08.2011 N 473

Об утверждении Положения об Общественном совете при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края

В целях реализации в Алтайском крае конституционного права граждан на участие в управлении делами государства, создания механизма взаимодействия между территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями при выработке решений по наиболее актуальным вопросам общественной безопасности, профилактики экстремистской деятельности, охраны правопорядка, борьбы с терроризмом, а также экономического, социального и общественно-политического развития Алтайского края постановляю:
1. Образовать Общественный совет при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края.
3. Координацию деятельности Общественного совета при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ларина Б.В.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

Положение об Общественном совете при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 24 августа 2011 г. N 473)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет (далее - "Совет") - совещательно-консультативный орган при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края (далее - "координационный Совет"), образованный в целях разработки предложений и рекомендаций координационному Совету по вопросам общественной безопасности и профилактики экстремизма, охраны правопорядка и борьбы с терроризмом, экономического, социального и общественно-политического развития края, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края и развития гражданского общества на территории региона.
Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Решения Совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.
Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, добровольности участия и равенства всех его членов.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, а также настоящим Положением.

II. Задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:
содействие достижению общественного согласия и привлечение общественности к процессу разработки предложений и рекомендаций координационному Совету по вопросам национальной безопасности, профилактики экстремизма, охраны правопорядка, борьбы с терроризмом, защиты прав и свобод граждан, принципов гражданского общества, экономического, социального и общественно-политического развития края, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края и развития гражданского общества на территории региона;
участие в обеспечении взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, общественных объединений и организаций, иных институтов гражданского общества, действующих на территории Алтайского края, в сфере развития гражданского общества;
реализация механизма обратной связи между органами государственной власти Алтайского края, гражданами, общественными объединениями и организациями;
содействие социальной и политической стабильности в крае на основе консолидации всех конструктивных политических сил общества.

III. Основные полномочия Совета

3.1. Основными полномочиями Совета являются:
привлечение граждан, общественных объединений и организаций к формированию и реализации государственной политики в Алтайском крае;
участие в подготовке и проведении консультаций, "круглых столов", семинаров по вопросам общественной безопасности и профилактики экстремизма, охраны правопорядка и борьбы с терроризмом, защиты прав и свобод граждан, принципов гражданского общества, а также экономического, социального и общественно-политического развития Алтайского края с участием граждан, общественных объединений и организаций, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления;
взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными органами, организациями и гражданами в целях содействия обеспечению в Алтайском крае общественной безопасности, социальной и политической стабильности, консолидации сил общества, заинтересованных в его развитии на основе поиска взаимоприемлемых решений;
мониторинг общественно-политической ситуации в регионе, открытое обсуждение общественно-политических и социально-экономических процессов в Алтайском крае с учетом многообразия интересов и позиций, существующих в обществе;
участие в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления;
участие в обсуждении, анализе и экспертизе проектов законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов по вопросам общественной безопасности, профилактики экстремизма, охраны правопорядка, борьбы с терроризмом, защиты прав и свобод граждан и принципов гражданского общества, экономического, социального и общественно-политического развития Алтайского края;
участие в разработке проектов планов и программ по вопросам профилактики правонарушений, патриотического воспитания, противодействия незаконному обороту наркотиков, профилактики наркомании, общественно-политического и социально-экономического развития Алтайского края;
рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и организаций, юридических лиц, органов государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
изучение и анализ общественного мнения, содействие формированию политической, правовой культуры населения края.
3.2. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:
анализировать общественное мнение и обобщать сведения о важнейших политических, социальных, экономических, духовно-нравственных вопросах;
принимать участие в проводимых Администрацией края мероприятиях, затрагивающих законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;
участвовать в организации и проведении конференций, консультаций, "круглых столов", гражданских форумов, слушаний и других мероприятий по актуальным вопросам общественно-политической жизни края, имеющих целью публичное обсуждение проблем обеспечения национальной безопасности, общественно-политического и социально-экономического развития Алтайского края;
приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, а также ученых и специалистов, отдельных граждан в целях детальной и более глубокой проработки вопросов, выносимых на рассмотрение Совета.

IV. Порядок формирования и организации деятельности Совета

4.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей общественных объединений и организаций.
Состав совета утверждается распоряжением Администрации Алтайского края.
Первое заседание Совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней с момента формирования состава Совета.
Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Совета.
В случае необходимости по решению Совета могут проводиться внеочередные, а также заочные заседания.
Совет может образовывать рабочие и экспертные группы, взаимодействовать со средствами массовой информации с целью освещения вопросов, обсуждаемых на его заседаниях.
Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета и оформляются протоколом, который подписывается председателем, а в случае отсутствия председателя - председательствующим на заседании Совета заместителем председателя и секретарем Совета.
При равенстве голосов председатель Совета имеет право решающего голоса.
Члены Совета, не согласные с его решением, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке приобщается к протоколу заседания.
По результатам заседания Совет принимает решения, на основании которых могут быть подготовлены рекомендации, резолюции, обращения, заявления, в том числе для принятия управленческих решений Губернатором Алтайского края.
Совет возглавляет председатель.
4.2. Председатель Совета:
осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
утверждает планы работы Совета;
созывает заседания Совета и председательствует на них;
дает поручения членам Совета, подписывает от имени Совета все документы, связанные с его деятельностью;
представляет Совет в органах государственной власти Алтайского края, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.
4.3. Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия, а также по его поручению.
4.4. Секретарь Совета:
обеспечивает подготовку проектов планов работы Совета;
составляет проект повестки дня его заседаний по согласованию с председателем Совета;
организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений;
информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочными и информационными материалами;
обеспечивает оформление протоколов заседаний Совета;
рассылает решения Совета его членам и заинтересованным организациям.
4.5. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
Члены Совета имеют право:
вносить предложения, касающиеся плана работы Совета, повестки дня его заседаний и порядка обсуждения вопросов;
участвовать в подготовке заседаний Совета, а также проектов его решений;
предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета, принимать участие в подготовке таких вопросов, выражать свое мнение и мнение представляемой ими организации;
доводить до сведения общественности принятые Советом решения, участвовать в их реализации.
Члены Совета обязаны лично участвовать в его заседаниях. Делегирование полномочий другим лицам не допускается.
4.6. Деятельность Совета осуществляется по утвержденному его председателем плану работы.
На заседания Совета могут быть приглашены представители органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, не вошедших в состав Совета, эксперты, ученые и специалисты, представители средств массовой информации.
Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти.