В целях улучшения качества медицинской помощи и повышения ее доступности постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников" на оды.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Ведомственная целевая программа "Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников" на оды (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 22 августа 2011 г. N 466)

Паспорт ведомственной целевой программы "Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников" на оды

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Перспективы развития здравоохранения Алтайского края в значительной степени зависят от состояния профессионального уровня и качества подготовки медицинских и фармацевтических кадров как главного ресурса здравоохранения.

Численность медицинских работников на 1 января 2011 года составляла 10 873 врача и 24 586 средних медицинских работников.

Последние годы в отрасли предприняты существенные меры по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению профессионального уровня медицинских работников, оптимизации численности и состава.

В настоящее время лучше всего укомплектована участковая служба врачами-терапевтами - 97,6%, врачами-педиатрами - 96,4%. Вероятно, это объясняется повышением уровня заработной платы за счет выплат, осуществляемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" (доплата из федерального бюджета врачам составляет 10 000 рублей и средним медицинским работникам - 5 000 рублей).

Существует проблема недостаточного укомплектования узкими специалистами в сельских больницах, в том числе хирургами - 71,8%, акушерами-гинекологами - 72,1%, анестезиологами-реаниматологами - 63,7%.

Во всех учреждениях здравоохранения края сохраняется высокий коэффициент совместительства по всем специальностям: терапевты - 1,25, акушеры-гинекологи - 1,5, педиатры - 1,3, хирурги - 1,7 и анестезиологи-реаниматологи - 2,0. Для обеспеченности населения врачебными кадрами в соответствии со штатным нормативом в крае не хватает физических лиц, которые ежегодно выпускаются Алтайским государственным медицинским университетом. Для укомплектования лечебных учреждений необходима послевузовская подготовка в интернатуре и ординатуре, а также профессиональная переподготовка при наличии послевузовского образования по определенной специальности.

Главная цель кадровой политики на ближайшую перспективу состоит в развитии системы управления медицинским персоналом, основанной на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить лечебно-профилактические учреждения здравоохранения края персоналом, способным на профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской и лекарственной помощи населению.

2. Цель и задачи программы, программные мероприятия

Целью программы является улучшение качества медицинской помощи и повышение ее доступности;

Задачи:

регулярное повышение профессионального уровня медицинских работников с целью внедрения новых методов диагностики и лечения в практику работы учреждений здравоохранения края;

стимулирование медицинских работников Алтайского края к повышению профессиональной квалификации.

Сотрудникам лечебно-профилактических учреждений Алтайского края будет предоставлена возможность пройти профессиональную переподготовку, а также курсы повышения квалификации на выездных циклах в городах Российской Федерации и в Алтайском государственном медицинском университете.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении.

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета составляет 29100 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 9700 тыс. рублей;

в 2013 году - 9700 тыс. рублей;

в 2014 году - 9700 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит:

повысить профессиональный уровень 300 врачей и 1000 средних медицинских работников, внедрить новые методы диагностики и лечения в практику работы учреждений здравоохранения края;

стимулировать медицинских работников к повышению своей профессиональной квалификации.

Показатель эффективности (число медицинских работников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации) высчитывается по следующей формуле:

, где:

X - показатель эффективности;

А - количество медицинских работников, прошедших циклы профессиональной переподготовки или общего усовершенствования в течение квартала;

n - количество кварталов.

5. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Переподготовка и повышение квалификации

медицинских работников" на оды

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников" на оды