В целях снижения смертности населения Алтайского края от онкологических заболеваний постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Меры по оказанию помощи онкологическим больным в Алтайском крае" на оды (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Ведомственная целевая программа "Меры по оказанию помощи онкологическим больным в Алтайском крае" на оды (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 22 августа 2011 г. N 468)

Паспорт ведомственной целевой программы "Меры по оказанию помощи онкологическим больным в Алтайском крае" на оды

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Алтайском крае наблюдается устойчивая тенденция снижения численности населения, обусловленного превышением смертности над рождаемостью. Высокими темпами снижается численность трудоспособного населения, что негативно влияет на перспективы социально-экономического развития Алтайского края. И одна из причин этого - онкология. Смертность населения от онкологических заболеваний в настоящее время обусловлена пятью основными причинами:

рост показателей одногодичной летальности, которая связана с высоким уровнем онкологической заболеваемости в Алтайском крае;

низкий уровень диагностики злокачественных новообразований;

большое количество злокачественных новообразований, выявляемых в запущенных стадиях;

недостаточно эффективное лечение;

низкая степень реабилитации.

Наиболее перспективным направлением на данном этапе может явиться обеспечение ранней диагностики злокачественных новообразований, повышение качества лечения и, как следствие, снижение показателей догодичной летальности и общей смертности.

В результате проведения мероприятий ведомственной целевой программы ожидаются следующие результаты:

обеспечение ранней диагностики злокачественных новообразований. Доведение количества больных, выявленных в доклинической фазе начального неинвазивного рака, до 260 человек в 2014 году, увеличение случаев выявления рака в I-II стадии до 58% от числа диагностированных;

доведение применения морфологической верификации диагноза злокачественного новообразования до 87% от всех впервые диагностированных больных с установленным в 2014 году диагнозом - злокачественное новообразование;

улучшение качества лечения. Доведение ожидаемой доли осложнений и летальных исходов, связанных со специальным лечением, до 1,8% в 2014 году.

2. Цель, задачи программы и программные мероприятия

Цель программы - снижение смертности населения Алтайского края от онкологических заболеваний.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение ранней диагностики злокачественных новообразований;

повышение качества морфологической верификации диагностирования злокачественных новообразований;

улучшение качества лечения.

В целях обеспечения реализации программы будут выполнены следующие программные мероприятия:

приобретение оборудования для лучевых методов исследования, эндоскопического оборудования, оборудования для клинико-диагностической и цитологической лабораторий, операционных блоков, отделений реанимации и интенсивной терапии;

приобретение расходных материалов для иммуногистохимических и рентгеновских исследований;

восстановление и ремонт медицинской техники, что поможет снижению опасности осложнений, связанных с выходом ее из строя.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении.

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 4500,0 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета на оды 4500,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1500,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 1500,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 1500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Оценка эффективности реализации программы

Для оценки эффективности реализации программы используются показатели, рассчитываемые по следующим формулам:

1) доля больных с поставленным диагнозом - I-II стадия онкологического заболевания:

, где:

V бол. - доля выявленных больных с I-II стадией онкологического заболевания в общем количестве больных, взятых на учет впервые в жизни с установленным диагнозом - злокачественное новообразование;

А - количество больных с опухолевым процессом I-II стадии онкологического заболевания;

В - общее количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом - злокачественное новообразование;

2) доля больных с морфологически верифицированным диагнозом - злокачественное новообразование:

, где:

V мор. - доля больных с морфологически верифицированным диагнозом - злокачественное новообразование;

А - количество больных с поставленным диагнозом - злокачественное новообразование, подтвержденным морфологически;

В - общее количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом - злокачественное новообразование;

3) доля осложнений и летальных исходов от специального лечения:

, где:

Vосл. - доля осложнений и летальных исходов в общем числе пролеченных больных, получивших специальное лечение;

А - количество больных, получивших осложнение в стационаре от специального лечения (хирургическое, химиотерапевтическое, лучевое);

В - общее количество больных, получивших специальное лечение;

4) доля летальных исходов, связанных со специальным лечением:

Vл.исх. = , где:

Vл.исх. - доля летальных исходов, связанных со специальным лечением;

А - количество больных, умерших от специального лечения;

В - количество больных, получивших специальное лечение.

Количество больных, выявленных в доклинической фазе рака in situ, показывается в абсолютных числах.

В результате проведения мероприятий ведомственной целевой программы ожидаются следующие результаты:

обеспечение ранней диагностики злокачественных новообразований; доведение количества больных, выявленных в доклинической фазе начального неинвазивного рака, до 260 человек в 2014 году, увеличение случаев выявления рака в 1-й стадии до 58% от числа диагностированных;

доведение применения морфологической верификации диагноза - злокачественное новообразование до 87% от всех впервые диагностированных в 2014 году;

улучшение качества лечения, доведение ожидаемой доли осложнений и летальных исходов, связанных со специальным лечением, до 1,8% в 2014 году.

5. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности занимается размещением заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Меры по оказанию помощи онкологическим

больным в Алтайском крае" на оды

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Меры по оказанию помощи онкологическим больным в Алтайском крае" на оды