В соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" в целях обеспечения согласованной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления приграничных муниципальных образований по реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере защиты Государственной границы постановляю:

1. Образовать пограничную комиссию Алтайского края.

2. Утвердить Положение о пограничной комиссии Алтайского края и её состав по должностям (прилагаются).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Губернатор Алтайского края А.Б.Карлин

 

Положение о пограничной комиссии Алтайского края (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 6 ноября 2009 г. N 462)

 

I. Общие положения

 

1.1. Пограничная комиссия Алтайского края (далее - "Комиссия") создается в целях взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, иных государственных органов, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством полномочия в сфере обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации на территории Алтайского края.

1.2. Комиссия является консультативным органом, осуществляющим разработку решений и рекомендаций в сфере пограничной политики, а также обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в реализации на территории Алтайского края пограничной политики.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также настоящим Положением.

 

II. Задачи Комиссии

 

2.1. Анализ и прогнозирование ситуации в области обеспечения пограничной безопасности в пределах приграничных территорий Алтайского края.

2.2. Анализ выполнения нормативных правовых актов в области пограничной политики на приграничных территориях и выработка предложений по их реализации.

2.3. Выработка предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления муниципальных образований на приграничных территориях в сфере защиты Государственной границы.

2.4. Оперативное рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением на приграничных территориях края требований федерального законодательства в сфере защиты и охраны Государственной границы.

2.5. Подготовка предложений по созданию условий для участия граждан в защите Государственной границы на добровольных началах.

2.6. Разработка и проведение совместно со структурными подразделениями пограничных органов ФСБ России организационных, правовых и иных мероприятий, направленных на патриотическое воспитание населения приграничных территорий.

2.7. Информирование Губернатора Алтайского края по вопросам реализации пограничной политики Российской Федерации на территории Алтайского края.

 

III. Полномочия Комиссии

 

В целях реализации возложенных задач Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, учреждений, организаций и должностных лиц.

3.2. Создавать экспертные и рабочие группы для подготовки вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, привлекать в установленном порядке для участия в заседаниях Комиссии соответствующих специалистов.

3.3. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, взаимодействовать в установленном порядке с Пограничным советом при Коллегии по проблемам безопасности и правопорядка Сибирского федерального округа, рабочей группой по вопросам обустройства Государственной границы Российской Федерации Пограничного совета при Коллегии по проблемам безопасности и правопорядка в Сибирском федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и должностными лицами.

3.4. Направлять предложения по вопросам пограничной политики для рассмотрения на заседаниях Пограничного совета при Коллегии по проблемам безопасности и правопорядка Сибирского федерального округа, рабочей группы по вопросам обустройства Государственной границы Российской Федерации Пограничного совета при Коллегии по проблемам безопасности и правопорядка в Сибирском федеральном округе.

 

IV. Порядок формирования и деятельности Комиссии

 

4.1. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется Губернатором Алтайского края.

В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций (по согласованию). Члены Комиссии, являющиеся представителями приграничных муниципальных образований, подлежат ротации один раз в год.

4.2. Работа Комиссии осуществляется по планам, принимаемым на её заседаниях и утверждаемым председателем Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В экстренных случаях могут проводиться внеочередные и выездные заседания Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа её членов.

В случае невозможности участия в заседании члена Комиссии его замещает уполномоченный представитель. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Комиссии.

4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.5. Решения Комиссии, принимаемые в пределах её компетенции, носят рекомендательный характер.

4.6. Информационно-аналитическое, организационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением Администрации края по работе с административными органами.

4.7. Председатель комиссии:

организует деятельность Комиссии и распределяет обязанности между её членами;

утверждает план работы Комиссии, формирует повестку дня заседания Комиссии;

при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, принимает решения о проведении выездных, закрытых или внеочередных заседаний;

организует наблюдение за выполнением принятых Комиссией решений.

4.8. Секретарь Комиссии:

осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;

обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии в установленный срок;

представляет председателю Комиссии материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании Комиссии;

участвует в соответствии с поручениями в подготовке проектов докладов, а также информационных материалов для председателя Комиссии;

оформляет протоколы заседаний Комиссии, направляет их заинтересованным лицам.

4.9. Комиссия информирует общественность о вопросах, рассмотренных на заседаниях, и принятых по ним решениях через отдел пресс-службы Администрации края, размещая подготовленные материалы в средствах массовой информации Алтайского края.

 

Состав пограничной комиссии Алтайского края по должностям (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 6 ноября 2009 г. N 462)

 

1. Заместитель Губернатора Алтайского края, руководитель включенной в координационный Совет рабочей группы по координации действий в сфере защиты прав и свобод граждан, общественного порядка, профилактики правонарушений и обеспечения государственной безопасности, председатель комиссии.

2. Начальник Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю, заместитель председателя комиссии (по согласованию).

3. Консультант сектора по обеспечению деятельности совещательных и коллегиальных органов, созданных Администрацией края, управления Администрации края по работе с административными органами, секретарь комиссии.

4. Военный комиссар Алтайского края (по согласованию).

5. Главы приграничных муниципальных образований края (не более 3) (по согласованию).

6. Заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию).

7. Начальник Алтайского отделения - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по согласованию).

8. Начальник Алтайского линейного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию).

9. Начальник управления Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей.

10. Начальник Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Алтайскому краю (по согласованию).

11. Начальник Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию).

12. Начальник Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю (по согласованию).

13. Начальник Алтайской таможни (по согласованию).

14. Представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Барнауле (по согласованию).

15. Представитель Сибирского территориального управления Федерального агентства по обустройству Государственной границы Российской Федерации (по согласованию).

16. Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай (по согласованию).

17. Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (по согласованию).

18. Руководитель Управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (по согласованию).