Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 24.02.2012 N 88

Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы"

В целях обеспечения эффективной работы по улучшению здоровья медицинских работников и закрепления медицинских кадров в учреждениях здравоохранения Алтайского края постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

Ведомственная целевая программа "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 24 февраля 2012 г. N 88)

Паспорт ведомственной целевой программы "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы

Наименование программы
ведомственная целевая программа "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы (далее - "программа")
Субъект бюджетного планирования
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
Цель и задача программы
цель - повышение уровня здоровья и качества жизни медицинских работников; задача - оздоровление врачей, средних и младших медицинских работников
Целевые индикаторы и показатели программы
число медицинских работников, получивших санаторно-курортное лечение
Программное мероприятие
санаторно-курортное лечение врачей, средних и младших медицинских работников
Срок реализации мероприятия программы
2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования программы по годам
общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 21000,0 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году - 7000,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 7000,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 7000,0 тыс. руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
ежегодное оздоровление не менее 300 врачей, средних и младших медицинских работников.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Перспективы развития здравоохранения Алтайского края в значительной степени зависят от профессионального уровня и состояния здоровья медицинских работников как главного ресурса здравоохранения.
Целенаправленная работа по коррекции, укреплению и реабилитации здоровья среди медицинских работников, как правило, не проводится. В то же время известно, что предупреждение болезни является основным, более действенным по сравнению с лечением, средством профилактики патологических состояний, повышения качества жизни и достижения здорового долголетия.
Здоровье медицинских работников имеет особенности, свойственные данной профессиональной группе. Длительное нахождение рядом с больными различного профиля, в том числе инфицированными микроорганизмами и вирусами, является одним из факторов риска. Кроме того, постоянное общение с больными пациентами способствует формированию хронического нервно-психического напряжения.
По итогам 9 месяцев 2011 года зарегистрировано 22225 случаев заболеваний медицинских работников в учреждениях здравоохранения Алтайского края. Средняя продолжительность временной нетрудоспособности данных лиц составляет 16,4 дня. Наиболее частыми причинами утраты трудоспособности являются болезни органов дыхания (7446 случаев), болезни костно-мышечной и соединительной тканей (3518 случаев), болезни системы кровообращения (2428 случаев).
Дефицит медицинских кадров, а также утрата трудоспособности врачей, средних и младших медицинских работников отрицательно сказываются на показателе доступности медицинской помощи населению края.
Главной целью кадровой политики является управление кадровым потенциалом отрасли, основанное на рациональном планировании подготовки и трудоустройства кадров, использовании современных образовательных технологий и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения региона персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества оказания медицинской помощи населению.
В крае реализуются мероприятия, направленные на закрепление медицинских кадров в лечебных учреждениях. В течение четырех лет выделяются дополнительные средства за счет средств краевой целевой программы "Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников" на последипломную подготовку врачей и средних медицинских работников. В прошедшем году реализована программа "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году". За счет реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации, увеличена заработная плата специалистам с высшим и средним медицинским образованием. В 2011 году принято решение о введении профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения, согласно которому анестезиологи-реаниматологи, хирурги, медицинские сестры-анестезисты и операционные сестры получают ежемесячные доплаты.
Оздоровление работников здравоохранения края является еще одним мероприятием, направленным на закрепление кадров. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение распространяется на врачей, средних и младших медицинских работников, работающих в учреждениях здравоохранения, при выполнении ими следующих условий:
работа на постоянной основе в учреждениях здравоохранения Алтайского края;
непрерывный медицинский стаж работы в учреждениях здравоохранения Алтайского края не менее 10 лет;
наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний к санаторно-курортному лечению.
При этом показанием для санаторно-курортного лечения будет являться состояние здоровья медицинских работников. Отбор и направление врачей, среднего и младшего медицинского персонала на санаторно-курортное лечение будет проводиться в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

2. Цель и задачи программы, программные мероприятия

Цель программы - повышение уровня здоровья и качества жизни медицинских работников путем их оздоровления в санаторно-курортных учреждениях.
Задачей программы является оздоровление врачей, средних и младших медицинских работников.
Программное мероприятие представлено в приложении.

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы в 2012-2014 годах составляет 21000,0 тыс. рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 21000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 7000,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 7000,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 7000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит осуществлять ежегодное оздоровление не менее 300 врачей, средних и младших медицинских работников.

5. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности приобретает и распределяет между лечебными учреждениями путевки на санаторно-курортное лечение, контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Организация санаторно-курортного
лечения медицинских работников учреждений
здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы

Мероприятие ведомственной целевой программы "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы


Цель, задача, мероприятие
Срок реализации мероприятия
Исполнитель
Индикаторы
Единица измерения
Значение индикатора
Направления использования средств
Сумма расходов, тыс. руб.
Всего расходов, тыс. руб.
в 2011 г. 
в плановом периоде
2012 год
2013 год
2014 год
2012 г. 
2013 г. 
2014 г. 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель - повышение уровня здоровья и качества жизни медицинских работников
2012-2014 гг. 
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
число медицинских работников, получивших санаторно-курортное лечение
чел.
300
300
300
300
 
7000,0
7000,0
7000,0
21000,0
Задача. Оздоровление врачей, средних и младших медицинских работников
2012-2014 гг. 
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
число медицинских работников, получивших санаторно-курортное лечение
чел.
300
300
300
300
 
7000,0
7000,0
7000,0
21000,0
Мероприятие. Санаторно-курортное лечение врачей, средних и младших медицинских работников
2012-2014 гг. 
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
число медицинских работников, получивших санаторно-курортное лечение
чел.
300
300
300
300
приобретение путевок на санаторно-курортное лечение
7000,0
7000,0
7000,0
21000,0