В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:

1. Утвердить краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 год (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 год (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 7 марта 2012 г. N 119)

Паспорт краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 год

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Алтайского края обусловлено неэффективностью системы управления им, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Для решения указанных проблем необходима согласованность действий Фонда, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, которые определяются в настоящей Программе.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных аварийных домах, в благоустроенные жилые помещения;

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан;

развитие малоэтажного жилищного строительства.

Основные задачи Программы:

уменьшение доли аварийного жилья;

строительство и приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах, необходимых для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

3. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу

Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, а также представили документы, подтверждающие их выполнение.

В целях предоставления финансовой поддержки для переселения граждан за счет средств Фонда из аварийного жилья в Программу в установленном порядке включаются признанные до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирные дома, общим собранием собственников помещений в которых принято решение об участии в Программе.

4. Программные мероприятия

Реализация мероприятий Программы проводится по следующим направлениям:

строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в таких домах, - по договорам мены (далее - "переселяемые граждане");

приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах для предоставления их переселяемым гражданам.

Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, приведен в приложении 1.

5. Методика оценки эффективности реализации Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере края, высокая социальная и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при существенной поддержке Фонда и включении в инвестиционную деятельность всех участников Программы. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Фонда, средства краевого бюджета, местных бюджетов, которые направляются на строительство либо приобретение жилых помещений, равных по общей площади ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийных многоквартирных домах.

Доля финансирования из краевого и местных бюджетов составляет 24,4% от общего объема средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Минимальная доля софинансирования за счет средств местного бюджета муниципальных образований составляет 4,5 %.

Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 285568493,5 руб., в том числе:

средства Фонда - 215889781,09 руб.,

средства краевого бюджета - 40459659,88 руб.;

средства местных бюджетов - 29219052,53 руб.

Обоснование объема средств на проведение переселения из аварийных жилых домов осуществляется исходя из перечня таких домов, площади жилых помещений в них, планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в аварийных многоквартирных домах, включаемых в Программу.

Цена одного квадратного метра каждого приобретаемого жилого помещения не должна превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.12.2011 N 562 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2012 года" для Алтайского края, - 27050 рублей.

Размер планируемой стоимости приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в расчете на один квадратный метр освобождаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме приведен в таблице 1.

Таблица 1

Способы переселения граждан из жилых помещений:

предоставление жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены;

предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При приобретении для предоставления гражданам по договору социального найма жилых помещений большей по сравнению с ранее занимаемыми помещениями площади (в случае отсутствия подходящего по площади помещения) разница стоимости оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

Реестр аварийных многоквартирных домов, в котором отражены способы переселения граждан из аварийных домов, включенных в Программу, приведен в приложении 2.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Общая оценка эффективности реализации программных мероприятий определяется достижением запланированных целевых показателей выполнения Программы (приложение 3).

Такими показателями являются:

число переселенных в результате выполнения Программы жителей; общее количество освобожденных помещений;

уменьшение доли аварийного жилья.

7. Система управления реализацией Программы

Организация взаимодействия между Фондом, органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, которое выявляет несоответствие результатов реализуемых и предусмотренных Программой мероприятий, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о ходе реализации Программы и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и отчет о расходовании указанных средств за прошедший отчетный период направляются в Фонд в порядке и в сроки, установленные его правлением, а также размещаются на официальном сайте управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в Интернете.

Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству организует и проводит информационно-разъяснительную работу по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Программы, а также освещает в средствах массовой информации итоги ее реализации.

Приложение 1

к краевой адресной программе

"Переселение граждан из аварийного жилищного

фонда с учетом необходимости малоэтажного

жилищного строительства" на 2012 год

Перечень аварийных многоквартирных домов

Приложение 2

к краевой адресной программе

"Переселение граждан из аварийного

жилищного фонда с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного

строительства" на 2012 год

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения

Приложение 3

к краевой адресной программе

"Переселение граждан из аварийного

жилищного фонда с учетом

необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства" на 2012 год

Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда