Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 16.03.2012 N 130

Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников подведомственных управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также учреждений (орг

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" (в редакции от 19.10.2011 N 590), в целях установления направленной на повышение качества предоставляемых услуг системы оплаты труда работников подведомственных управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи краевых государственных учреждений постановляю:
1. Утвердить Отраслевое положение об оплате труда работников подведомственных управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета.
2. Управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (Давыдов В.Д.) утвердить Перечень должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ряполова В.А.

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

Отраслевое положение об оплате труда работников подведомственных управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казённых), а также учреждений (организаций), финансируемых за счёт средств краевого бюджета (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 16 марта 2012 г. N 130)

Глава I. Общие положения

1. Настоящее Отраслевое положение об оплате труда работников подведомственных управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи краевых государственных учреждений (далее - "Отраслевое положение") разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края от 09.11.2004 N 37-ЗС "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений", постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, рекомендациями управления Алтайского края по труду и занятости населения и включает в себя:
порядок определения окладов (должностных окладов);
порядок установления повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам);
виды, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;
условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера краевого государственного учреждения (далее - "учреждение"), находящегося в ведении управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (далее - "учредитель");
условия выплаты материальной помощи.
2. Настоящее Отраслевое положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждений за счёт средств краевого бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объёма лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
3. Положение об оплате труда работников учреждения разрабатывается в соответствии с настоящим Отраслевым положением, принимается локальным нормативным актом с учётом мнения представительного органа работников и согласовывается с учредителем.
4. Штатное расписание учреждения утверждается его руководителем и включает в себя все должности работников учреждения, которые должны отвечать уставным целям учреждения и содержаться в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
5. Месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.
6. Индексация окладов (должностных окладов) работников учреждения осуществляется на основании постановления Администрации края.

Глава II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

Раздел1. Основные условия оплаты труда работников

1.1. Оклады (должностные оклады) работников учреждений устанавливаются с учётом утверждённых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
1.2. Размеры окладов (должностных окладов) работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются в соответствии с утверждёнными постановлением Администрации края от 19.10.2011 N 590 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 18.03.2011 N 128" минимальными размерами окладов по профессиональным квалификационным группам с применением повышающих коэффициентов.
1.3. Размеры должностных окладов заместителей начальников отделов устанавливаются локальными нормативными актами учреждения на 7-10% ниже размера должностных окладов начальников отделов.
1.4. Оклады (должностные оклады) по квалификационным уровням рассчитываются на основе дифференциации должностей, включаемых в штатные расписания учреждений, путём применения к минимальному окладу (должностному окладу) повышающего коэффициента по занимаемой должности. Размер оклада (должностного оклада) определяется путём умножения минимального размера оклада по профессиональной квалификационной группе на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности соответствующего квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы. Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности образует новый оклад (должностной оклад) и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат и иных повышающих коэффициентов.
1.5. Положением об оплате труда работников учреждение может быть предусмотрено установление персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) работника. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается с учётом уровня профессиональной подготовки работника, степени его самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Размер повышающего коэффициента не может превышать 2,0.
Размер выплат с учетом персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) определяется путём умножения размера оклада (должностного оклада) на персональный повышающий коэффициент. Выплаты персонального повышающего коэффициента не образуют нового оклада (должностного оклада) и не учитываются при начислении компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых в процентном отношении или в кратности к окладу.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) может быть установлен на определённый период времени. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника с учётом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Раздел 2. Компенсационные выплаты

2.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются учреждениями самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на оплату труда. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных величинах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
2.2. Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличных от нормальных);
доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;
персонифицированная доплата.
2.3. Виды выплат компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждённым постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", настоящим Отраслевым положением. Размеры выплат не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Выплаты компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах.
2.4. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.5. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении должностей, сверхурочной работе и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) устанавливаются в соответствии со статьями 149-154 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей), зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы.
Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения определенного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется но соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2.6. Выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового Кодекса Российской Федерации. С целью определения размера данной выплаты в учреждении проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, разрабатывается и реализуется программа действий по обеспечению безопасных условий охраны труда.
2.7. Доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются работникам в размере и порядке, определённом законодательством Российской Федерации в виде ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу).
2.8. Персонифицированная доплата выплачивается в том случае, если размер заработной платы работника учреждения в соответствии с отраслевой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера заработной платы, выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат). Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объема должностных обязанностей работника учреждения и выполнения им работ той же квалификации.
В случае если месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), оказывается ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, им выплачивается персональная доплата в размере разницы между сложившейся месячной заработной платой и установленным минимальным размером оплаты труда.

Раздел 3. Стимулирующие выплаты

3.1. Выплаты стимулирующего характера производятся в целях стимулирования работника к качественному результату труда и поощрения его за выполненную работу. Перечень выплат определен в соответствии с постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", виды, размеры и условия осуществления выплат устанавливаются настоящим Отраслевым положением, коллективным договором и другими локальными нормативными актами учреждения.
Размер выплат устанавливается в процентах к окладу (должностному окладу), в кратном отношении к окладу или в абсолютных величинах, виды и размеры выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
3.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
за интенсивность и высокие результаты работы;
за качество выполняемых работ;
за стаж работы, за наличие учёной степени, почётного звания;
премиальные по итогам работы;
3.3. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается с учетом конкретного личного вклада, наличия опыта и знаний, необходимых для выполнения должностных обязанностей, напряжённости режима работы, уровня нагрузки на работника, степени его участия в исполнении решений Администрации края или иных органов исполнительной власти, реализации программы социального развития Алтайского края на среднесрочный период, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ Алтайского края федеральных программ, оперативное выполнение особо сложных заданий, повышение уровня ответственности за выполняемое задание.
Надбавка устанавливается работнику в размере не более 100% оклада (должностного оклада) в соответствии с установленными в учреждении критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы.
Надбавка устанавливается на определённый срок, но не более чем на один год, по истечении которого может быть сохранена или отменена.
3.4. Надбавка за стаж работы выплачивается работникам к окладу (должностному окладу) с следующих размерах:

Стаж работы
Размер надбавки к окладу (должностному окладу), %
от 1 до 5 лет
10
от 5 до 10 лет
15
от 10 до 15 лет
20
свыше 15 лет
30

В стаж работы, дающий право на получение надбавки за стаж работы включается время работы в учреждениях (организациях) отраслей транспорта, дорожного хозяйства и связи (далее - "отрасли") и органах государственной власти и местного самоуправления на должностях, соответствующих профилю основной деятельности учреждения.
3.5. Надбавка за качество выполняемых работ является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед учреждением и его структурными подразделениями. Устанавливается в размере до 50% оклада (должностного оклада) в месяц.
3.6. При наличии у работника учреждения учёной степени, соответствующей профилю учреждения, ему устанавливается ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) в следующих размерах:
3000 рублей в месяц - за наличие учёной степени кандидата наук;
7000 рублей в месяц - за наличие учёной степени доктора наук.
3.7. При наличии у работника учреждения почётного звания заслуженного работника отрасли ему в соответствии с локальными нормативными актом учреждения может устанавливаться ежемесячная выплата в процентном отношении к окладу (должностному окладу), но не более сорока процентов.
3.8. Премиальные выплаты по итогам работы за отчётный период (месяц, квартал, год) осуществляются за счет и в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения на соответствующий период и предельными размерами не ограничиваются.
Основными показателями премирования являются результаты работы учреждения и его структурных подразделений, которые определяются положением об оплате труда учреждения
Размер премии, выплачиваемой работнику, определяется по результатам его деятельности.
Премирование работников учреждения производится по результатам работы в целях усиления материальной заинтересованности и повышения качества выполняемых задач, возложенных на учреждение, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.
3.9. Премия по итогам работы за отчётный период выплачивается работникам учреждения за фактически отработанное время в отчётном периоде.
3.10. Работникам учреждения выплачиваются единовременные премии по следующим основаниям:
при увольнении по собственному желанию в связи с достижением пенсионного возраста и за долголетнюю и плодотворную работу (в зависимости от стажа работы в отрасли) в следующих размерах:

Стаж работы
Количество окладов (должностных окладов)
от 10 до 15 лет
3
от 15 до 20 лет
5
от 20 до 25 лет
7
свыше 25 лет
10

при награждении государственными наградами;
при присвоении почётных званий и знаков отличия Российской Федерации, Алтайского края;
в связи с юбилейными датами (50 и далее каждые 5 лет);
к профессиональным праздникам;
за успехи в труде, выполнение особо важных заданий.
Единовременное премирование работников учреждения осуществляется в пределах имеющихся средств на оплату труда.
3.11. Единовременное премирование - поощрение отдельных работников, или категорий работников за успехи в труде, выполнение особо важных заданий. Данный вид поощрения носит разовый характер, круг поощряемых работников заранее не определяется.

Раздел 4. Условия выплаты материальной помощи

4.1. При возникновении чрезвычайных обстоятельств из фонда оплаты труда работников учреждений может быть оказана материальная помощь.
4.2. Перечень чрезвычайных обстоятельств, условия, размеры и порядок выплаты материальной помощи работникам устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.
4.3. Материальная помощь оказывается в пределах фонда оплаты труда.

Глава III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

1. Размер должностного оклада руководителя устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, занимающих должности, относящиеся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до четырёх размеров средней заработной платы указанных работников. Размер должностного оклада фиксируется в трудовом договоре. Расчёт средней заработной платы основного персонала учреждения осуществляется в порядке, утверждённом постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета". Перечень должностей работников, относящихся к основному персоналу для расчёта средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, по видам экономической деятельности утверждается приказом учредителя по согласованию с управлением Алтайского края по труду и занятости населения.
Увеличение размера должностного оклада руководителя оформляется путём заключения дополнительного соглашения к трудовому договору и не может производиться без соответствующего повышения размера средней заработной платы работников учреждения.
2. Размеры должностных окладов заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются локальными нормативными актами учреждения в размерах на 10-30% ниже размера должностного оклада руководителя и фиксируются в трудовых договорах работников.
3. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру выплаты компенсационного характера осуществляются в соответствии с разделом 2 главы II настоящего Отраслевого положения при наличии соответствующих оснований и отражаются в заключаемых с ними трудовых договорах.
4. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются в соответствии с критериями оценки и показателями эффективности деятельности учреждения, разработанными учредителем, и условиями, предусмотренными трудовым договором.
Руководителю учреждения предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера:
за интенсивность и высокие результаты работы;
за стаж непрерывной работы;
за наличие учёной степени, почётного звания;
премиальные по итогам работы, включая выплаты за выполнение особо важных, сложных и срочных работ;
единовременные (разовые) премиальные выплаты.
5. Ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы руководителю устанавливается в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 главы II настоящего Отраслевого положения.
6. За наличие учёной степени, соответствующей профилю деятельности учреждения, руководителю устанавливается ежемесячная надбавка в размерах, предусмотренных пунктом 3.6 раздела 3 главы II настоящего Отраслевого положения.
7. При наличии у руководителя почетного звания заслуженного работника отрасли ему устанавливается ежемесячная надбавка до 40% к окладу (должностному окладу).
8. Премирование руководителя учреждения производится на основании требований, предъявляемых Администрацией Алтайского края к деятельности учреждения, и в соответствии с настоящим Отраслевым положением, Уставом учреждения и трудовым договором с руководителем.
9. В трудовом договоре с руководителем учреждения может быть предусмотрена выплата единовременной премии к профессиональному празднику, по случаю награждения государственными, региональными и ведомственными наградами за трудовые успехи, присвоением почётных званий и знаков отличия Российской Федерации, Алтайского края, а также к юбилейным датам. Общий размер единовременных премий не может превышать трёх должностных окладов в год.
10. На выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения может направляться до 3% средств установленного учреждению фонда оплаты труда. Направление средств на стимулирующие выплаты руководителю учреждения осуществляется в соответствии с приказом учредителя с учётом выполнения показателей эффективности работы учреждения.
11. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру осуществляется в соответствии с разделом 3 главы II настоящего Отраслевого положения.
12. Размер и порядок выплаты материальной помощи руководителю учреждения устанавливается в трудовом договоре.
13. Порядок и размеры выплаты материальной помощи заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются в трудовых договорах в соответствии с разделом 4 настоящего Отраслевого положения.
14. При создании новых краевых государственных учреждений, а также в других случаях, когда невозможно произвести расчёт средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, за календарный год, предшествующий году установления размера должностного оклада руководителя учреждения, размер указанного оклада определяется управлением, с учётом минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, повышающих коэффициентов, установленных постановлениями Администрации края.