Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 23.05.2012 N 272

Об утверждении краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на второе полугодие 2012 года

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на второе полугодие 2012 года (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

 

Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин

 

Краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на второе полугодие 2012 года (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 23 мая 2012 г. N 272)

 

Паспорт краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на второе полугодие 2012 года

 

Наименование программы
краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на второе полугодие 2012 года (далее - "Программа")
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - "Федеральный закон")
Основной разработчик программы
управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству
Цели и задачи программы
цели:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселение граждан из многоквартирных домов, в установленном порядке признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых изъявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан;
задачи:
уменьшение доли аварийного жилья;
строительство и приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья
Целевые индикаторы и показатели программы
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
снос аварийных многоквартирных домов
Срок реализации программы
второе полугодие 2012 года
Объемы и источники финансирования программы
общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 180804905,0 руб., в том числе:
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 136688508,18 руб.;
средства краевого бюджета - 22058198,41 руб.;
средства местных бюджетов - 22058198,41 руб.
Ожидаемые конечные резул.ьтаты реализации программы
переселение 378 человек из 144 жилых помещений 17 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными
Участники программы
муниципальное образование, выполнившее условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - "Фонд") - г. Бийск.

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Неудовлетворительное состояние жилищного фонда Алтайского края обусловлено неэффективностью системы управления им, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Для решения указанных проблем необходима согласованность действий Фонда, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Основными целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
переселение граждан из многоквартирных домов, в установленном порядке признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых изъявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан;
Основные задачи Программы:
уменьшение доли аварийного жилья;
строительство и приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья.

 

3. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в Программу

 

Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, а также представили документы, подтверждающие их выполнение.
В целях предоставления финансовой поддержки для переселения граждан за счет средств Фонда из аварийного жилья в Программу в установленном порядке включаются признанные до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирные дома, общим собранием собственников помещений в которых принято решение об участии в Программе.

 

4. Программные мероприятия

 

Реализация мероприятий Программы проводится по следующим направлениям:
строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в таких домах, - по договорам мены (далее - "переселяемые граждане");
приобретение жилых помещений в малоэтажных многоквартирных жилых домах для предоставления их переселяемым гражданам.
Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, приведен в приложении 1.

 

5. Методика оценки эффективности реализации Программы

 

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере края, высокая социальная и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при существенной поддержке Фонда и включении в инвестиционную деятельность всех участников Программы. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Фонда, средства краевого бюджета, местных бюджетов, которые направляются на строительство либо приобретение жилых помещений, равных по общей площади ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийных многоквартирных домах.
Доля финансирования из краевого и местных бюджетов составляет 24,4% от общего объема средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Минимальная доля софинансирования за счет средств местного бюджета муниципальных образований - не менее 12,2%.
Всего на реализацию Программы направляется 180804905,0 руб., в том числе:
средства Фонда - 136688508,18 руб.,
средства краевого бюджета - 22058198,41 руб.,
средства местного бюджета - 22058198,41 руб.
Обоснование объема средств на проведение переселения из аварийных жилых домов осуществляется исходя из перечня таких домов, площади жилых помещений в них, планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в аварийных многоквартирных домах, включаемых в Программу.
Цена одного квадратного метра каждого приобретаемого жилого помещения не должна превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 7 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (для Алтайского края - 27050 рублей).
Размер планируемой стоимости приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в расчете на один квадратный метр освобождаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме приведен в таблице 1.

 

Таблица 1

 

N п/п
Муниципальное образование
Предельная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения (руб.)
1
г. Бийск
27050

 

Способы переселения граждан из жилых помещений:
предоставление жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены;
предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При приобретении для предоставления гражданам по договору социального найма жилых помещений большей по сравнению с ранее занимаемыми помещениями площади (в случае отсутствия подходящего по площади помещения) разница стоимости оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.
Реестр аварийных многоквартирных домов, в котором отражены способы переселения граждан из аварийных домов, включенных в Программу, приведен в приложении 2.

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 

Общая оценка эффективности реализации программных мероприятий определяется достижением запланированных целевых показателей выполнения Программы (приложение 3).
Такими показателями являются:
число переселенных в результате выполнения Программы жителей;
общее количество освобожденных помещений;
уменьшение доли аварийного жилья.

 

7. Система управления реализацией Программы

 

Организация взаимодействия между Фондом, органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
Отчеты о ходе реализации Программы и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и отчет о расходовании указанных средств за прошедший отчетный период направляются в Фонд в порядке и в сроки, установленные его правлением, а также размещаются на официальном сайте управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в Интернете.
Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству организует и проводит информационно-разъяснительную работу по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Программы, а также освещает в средствах массовой информации итоги ее реализации.

 

Приложение 1
к краевой адресной программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства"
на второе полугодие 2012 года

 

Перечень аварийных многоквартирных домов

 

 
Адрес МКД
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным
Планируемая дата окончания переселения
Планируемая дата сноса МКД
Число жителей, всего
Число жителей, планируемых к переселению
Общая площадь жилых помещений МКД
Количество расселяемых жилых помещений
Расселяемая площадь жилых помещений
Стоимость переселения граждан
Дополнительные источники финансирования
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Всего:
в том числе:
Номер
Дата
частная собственность
муниципальная собственность
частная собственность
муниципальная собственность
за счет средств Фонда
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств местного бюджета
чел.
чел.
кв.м
ед.
ед.
ед.
кв. м
кв. м
кв. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Итого по субъекту:
       
378
378
6 684,10
144
86
58
6 684,10
4 074,20
2 609,90
180 804 905,00
136 688 508,18
22 058 198,41
22 058 198,41
0,00
Итого по Город Бийск:
       
378
378
6 684,10
144
86
58
6 684,10
4 074,20
2 609,90
180 804 905,00
136 688 508,18
22 058 198,41
22 058 198,41
0,00
1
г. Бийск ул. Ленинградская д. 36/1
181
25.12.2009
04.2012
02.2013
23
23
398,10
8
3
5
398,10
152,60
245,50
10 768 605,00
8 141 065,38
1 313 769,81
1 313 769,81
0,00
2
г. Бийск ул. Ленинградская д. 38
182
25.12.2009
04.2012
02.2013
30
30
386,40
9
6
3
386,40
245,60
140,80
10 452 120,00
7 901 802,72
1 275 158,64
1 275 158,64
0,00
3
г. Бийск ул. Ленинградская д. 38/1
183
25.12.2009
04.2012
02.2013
15
15
400,60
8
5
3
400,60
260,30
140,30
10 836 230,00
8 192 189,88
1 322 020,06
1 322 020,06
0,00
4
г. Бийск ул. Ленинградская д. 40
184
25.12.2009
04.2012
02.2013
24
24
395,60
9
4
5
395,60
198,30
197,30
10 700 980,00
8 089 940,88
1 305 519,56
1 305 519,56
0,00
5
г. Бийск ул. Ломоносова д. 32
195
25.12.2009
04.2012
02.2013
20
20
398,10
9
4
5
398,10
187,70
210,40
10 768 605,00
8 141 065,38
1 313 769,81
1 313 769,81
0,00
6
г. Бийск ул. Ломоносова д. 33
196
25.12.2009
04.2012
02.2013
26
26
398,40
8
6
2
398,40
294,50
103,90
10 776 720,00
8 147 200,32
1 314 759,84
1 314 759,84
0.00
7
г. Бийск ул. Ломоносова д. 34
197
25.12.2009
04.2012
02.2013
20
20
397,30
8
3
5
397,30
140,80
256,50
10 746 965,00
8 124 705,54
1 311 129,73
1 311 129,73
0,00
8
г. Бийск ул. Ломоносова д. 35
198
25.12.2009
04.2012
02.2013
29
29
395,60
9
6
3
395,60
304,80
90,80
10 700 980,00
8 089 940,88
1 305 519,56
1 305 519,56
0,00
9
г. Бийск ул. Ломоносова д. 36
199
25.12.2009
04.2012
02.2013
17
17
399,00
9
6
3
399,00
292,90
106,10
10 792 950,00
8 159 470,20
1 316 739,90
1 316 739,90
0,00

 

Приложение 2
к краевой адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного строительства"
на второе полугодие 2012 года

 

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения

 

N п/г
Адрес МКД
Расселяемая площадь
Строительство МКД
Приобретение жилых помещений у застройщиков
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком
Выкуп жилых помещений у собственников
Стоимость всего
Дополнительные источники финансирования
Нормативная стоимость 1 кв. м
3/4 от нормативной стоимости
Всего
В т. ч. частичная собственность
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
   
кв. м
кв. м
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Итого по субъекту федерации
6 684,10
4 074,20
0,00
0,00
 
6 684,10
180 804 905,00
27 050,00
0,00
0,00
 
0,00
0,00
 
180 804 905,00
0,00
27 050,00
20 287,50
Итого по Город Бийск
6 684,10
4 074,20
0,00
0,00
 
6 684,10
180 804 905,00
27 050,00
0,00
0,00
 
0,00
0,00
 
180 804 905,00
0,00
27 050,00
20 287,50
1
г. Бийск ул. Ленинградская д. 36/1
398,10
152,60
0,00
0,00
0,00
398,10
10 768 605,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 768 605,00
0,00
27 050,00
20 287,50
2
г. Бийск ул. Ленинградская д. 38
386,40
245,60
0,00
0,00
0,00
386,40
10 452 120,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 452 120,00
0,00
27 050,00
20 287,50
3
г. Бийск ул. Ленинградская д. 38/1
400,60
260,30
0,00
0,00
0,00
400,60
10 836 230,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 836 230,00
0,00
27 050,00
20 287,50
4
г. Бийск ул. Ленинградская д. 40
395,60
198,30
0,00
0,00
0,00
395,60
10 700 980,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 700 980,00
0,00
27 050,00
20 287,50
5
г. Бийск ул. Ломоносова д. 32
398,10
187,70
0,00
0,00
0,00
398,10
10 768 605,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 768 605,00
0,00
27 050,00
20 287,50
6
г. Бийск ул. Ломоносова д. 33
398,40
294,50
0,00
0,00
0,00
398,40
10 776 720,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 776 720,00
0,00
27 050,00
20 287,50
7
г. Бийск ул. Ломоносова д. 34
397,30
140,80
0,00
0,00
0,00
397,30
10 746 965,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 746 965,00
0,00
27 050,00
20 287.50
8
г. Бийск ул. Ломоносова д. 35
395,60
304,80
0,00
0,00
0,00
395,60
10 700 980,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 700 980,00
0,00
27 050,00
20 287,50
9
г. Бийск ул. Ломоносова д. 36
399,00
292,90
0,00
0,00
0,00
399,00
10 792 950,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 792 950,00
0,00
27 050,00
20 287,50
10
г. Бийск ул. Ломоносова д. 37
395,60
105,20
0,00
0,00
0,00
395,60
10 700 980,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 700 980,00
0,00
27 050,00
20 287,50
11
г. Бийск ул. Ломоносова д. 39
390,80
254,60
0,00
0,00
0,00
390,80
10 571 140,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 571 140,00
0,00
27 050,00
20 287,50
12
г. Бийск ул. Ломоносова д. 41
396,10
245,20
0,00
0,00
0,00
396,10
10 714 505,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 714 505,00
0,00
27 050,00
20 287,50
13
г. Бийск ул. Ломоносова д. 43
380,40
380,40
0,00
0,00
0,00
380,40
10 289 820,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 289 820,00
0,00
27 050,00
20 287,50
14
г. Бийск ул. Пугачева д. 11
394,10
336,10
0,00
0,00
0,00
394,10
10 660 405,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 660 405,00
0,00
27 050,00
20 287,50
15
г. Бийск ул. Пугачева д. 13
373,20
282,20
0,00
0,00
0,00
373,20
10 095 060,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 095 060,00
0,00
27 050,00
20 287,50
16
г. Бийск ул. Пугачева д. 15
391,40
45,90
0,00
0,00
0,00
391,40
10 587 370,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 587 370,00
0,00
27 050,00
20 287,50
17
г. Бийск ул. Пугачева д. 9
393,40
347,10
0,00
0,00
0,00
393,40
10 641 470,00
27 050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 641 470,00
0,00
27 050,00
20 287,50

 

Приложение 3
к краевой адресной программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства"
на второе полугодие 2012 года

 

Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

 

N п/п
Наименование МО
Расселенная площадь
Количество расселенных помещений
Количество переселенных жителей
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Всего по году
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Всего по году
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Всего по году
кв. м
кв. м
кв. м
кв. м
кв. м
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
чел.
чел.
чел.
чел.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
 
Итого по программе
0,00
0,00
0,00
6 684,10
6 684,10
0
0
0
144
144
0
0
0
378
378
1
Город Бийск
0,00
0,00
0,00
6 684,10
6 684,10
0
0
0
144
144
0
0
0
378
378
 
2012 год
0,00
0,00
0,00
6 684,10
6 684,10
0
0
0
144
144
0
0
0
378
378
1
Город Бийск
0,00
0,00
0,00
6 684,10
6 684,10
0
0
0
144
144
0
0
0
378
378