Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 07.10.2010 N 441

"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы"

 

В целях увеличения объема и улучшения качества питьевой воды в Алтайском крае, завершения строительства и реконструкции объектов водоснабжения, финансируемых с участием средств краевого бюджета, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы (прилагается).
2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) совместно с управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Целищев Н.И.) при формировании краевой адресной инвестиционной программы на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов предусмотреть расходы, связанные с реализацией ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.
 
Губернатор Алтайского края
А.Б.Карлин
 
Ведомственная целевая программа "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 г. N 441)
 
Паспорт ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы
 
 Наименование программы         "Обеспечение населения  Алтайского  края
                                питьевой водой" на 2011-2013 годы (далее
                                - "программа")
 
 Субъект бюджетного             управление    Алтайского         края по
 планирования                   жилищно-коммунальному хозяйству
 
 Цель программы                 увеличение объема и  улучшение  качества
                                питьевой воды
 
 Задачи программы               дальнейшее               развитие систем
                                централизованного водоснабжения;
 
                                реконструкция объектов водоснабжения;
 
                                строительство  и  модернизация  очистных
                                сооружений
 
 Целевые индикаторы и           объем воды питьевого качества;
 показатели программы
                                численность   населения,   обеспеченного
                                водой питьевого качества;
 
                                доля  населения,   обеспеченного   водой
                                питьевого качества
 
                                доля  населенных  пунктов,  обеспеченных
                                водой питьевого качества
 
 Программные мероприятия        строительство   систем    водоснабжения,
                                водопроводных   сетей   и   водозаборных
                                сооружений, водонапорных башен,  бурение
                                скважин;
 
                                реконструкция   систем    водоснабжения,
                                водопроводных сетей и сооружений;
 
                                строительство  станции  очистки   воды и
                                модернизация сооружений очистки воды  на
                                речных   водозаборах,   в      том числе
                                модернизация фильтров
 
 Срок реализации мероприятий    2011-2013 годы
 программы
 
 Объемы и источники             общий  объем  финансирования   за   счет
 финансирования реализации      средств краевого бюджета составит  152,1
 программы                      млн. рублей, в том числе:
 
                                в 2011 году - 43,7 млн. рублей;
 
                                в 2012 году - 50,7 млн. рублей;
 
                                в 2013 году - 57,7 млн. рублей.
 
                                Объемы      финансирования      подлежат
                                ежегодному уточнению  в   соответствии с
                                законом о краевом бюджете  на  очередной
                                финансовый год
 
 Ожидаемые конечные результаты  увеличение   объема    воды    питьевого
 реализации программы           качества на 78,1 млн. куб. м в год;
 
                                увеличение    численности     населения,
                                обеспеченного водой  питьевого  качества
                                на 666,8 тыс. человек;
 
                                увеличение  доли   населенных   пунктов,
                                обеспеченных водой питьевого качества до
                                90,6%
 
 
1. Общие положения
 
Предметом регулирования программы является степень обеспеченности населенных пунктов Алтайского края централизованными системами водоснабжения и уровень обеспечения населения водой питьевого качества.
Сфера действия программы - обеспечение населения Алтайского края питьевой водой.
Основные понятия и термины, используемые в программе:
головные сооружения - комплекс сооружений, в состав которых входят водозаборные скважины, речные водозаборы, резервуары чистой воды, насосные станции подачи воды потребителям;
магистральные водоводы - трубопроводы, по которым вода транспортируется от места забора до головных сооружений и точек разбора потребителями;
питьевая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих веществ), отвечающая нормативным требованиям и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых нужд, а также для производства и переработки пищевой продукции;
централизованная система питьевого водоснабжения - открытый для общего пользования комплекс устройств и сооружений для забора, подготовки, хранения питьевой воды, ее подачи к местам расходования.
 
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
 
В Алтайском крае одной из самых важных и сложных проблем, влияющих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, является обеспечение жителей качественной питьевой водой.
Подземные воды, используемые для питьевых целей, в ряде населенных пунктов не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов, характеризуются высокой минерализацией, в том числе хлоридами (300-500 мг/литр), сульфатами (400-700 мг/л), железом (0,3-2 мг/л), что превышает предельно допустимые концентрации в 1,5-4 раза. Более 30% питьевых вод не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям в связи с высоким содержанием химических элементов.
Большинство систем питьевого водоснабжения построено в 1960-1970 годах. В результате длительного срока эксплуатации степень их износа достигла критического уровня. В модернизации нуждаются свыше 2779 км магистральных водоводов и уличных водопроводных сетей, 284 водонапорные башни, 198 артезианских скважин.
Программа разработана на основе анализа состояния системы питьевого водоснабжения в Алтайском крае, и её выполнение позволит улучшить водоснабжение населенных пунктов региона.
 
3. Цель и задачи программы
 
Целью принятия программы является увеличение объема и улучшение качества питьевой воды, предоставляемой населению Алтайского края.
Для достижения указанной цели необходимо выполнить следующие основные задачи:
дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения;
реконструкция объектов водоснабжения;
строительство и модернизация очистных сооружений.
 
4. Программные мероприятия
 
Программой предусматриваются мероприятия по обеспечению населения качественной водой в первую очередь в районах, где отмечается наиболее сложная ситуация - Алейском, Змеиногорском, Зональном, Кытмановском, Павловском, Петропавловском, Родинском, Солонешенском, Табунском, Усть-Калманском, Шелаболихинском, городах Барнауле, Славгороде и Яровое согласно приложению.
Для дальнейшего развития систем централизованного водоснабжения в Алтайском крае будет построено 7 новых водонапорных башен и 9,2 км водопроводных сетей, пробурено 7 скважин. В результате реализации данного мероприятия объем воды питьевого качества увеличится на 1,6 млн. куб. м в год.
После проведения реконструкции объектов водоснабжения будет заменен 21 км водопроводных сетей, восстановлено 6 водонапорных башен и 10 водозаборных скважин, в результате объем воды питьевого качества увеличится на 2,0 млн. куб. м в год.
В ходе выполнения программных мероприятий будет построена станция очистки воды в с. Кытманово Кытмановского района и проведена модернизация фильтров ВОС-1 и ВОС-2 в г. Барнауле. Данные мероприятия позволят увеличить объем воды питьевого качества на 74,5 млн. куб. м в год.
 
5. Методика оценки эффективности реализации программы
 
Для расчета эффективности реализации программы применяются следующие показатели:
объем воды питьевого качества, который рассчитывается по формуле:
 
, где:
 
 
V - объем воды питьевого качества, полученный после реализации мероприятия;
- производительность одной очистной установки, тыс.куб.м в сутки;
 
- количество воды, поднятой одной скважиной, тыс.куб.м в сутки;
 
- пропускная способность одного фильтра, тыс.куб.м в сутки;
 
- количество внедряемых очистных установок;
 
- количество вновь пробуренных скважин для добычи качественной питьевой воды;
 
- количество реконструируемых фильтров на очистных сооружениях водопровода;
 
численность населения, обеспеченного водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:
 
, где:
 
 
N - численность населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы, тыс. чел.;
, , - численность населения муниципального образования, получившего питьевую воду после выполнения мероприятий программы;
 
 
 
доля населения, обеспеченного водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:
 
, где:
 
 
К - доля населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы;
No - общая численность проживающего населения, тыс. чел.;
N - численность населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы, тыс. чел.;
доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:
 
, где:
 
 
L - доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества после реализации программы;
Ро - общее количество населенных пунктов;
Р - количество населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества после реализации программы.
 
6. Оценка эффективности реализации программы
 
Общая оценка эффективности реализации программных мероприятий определяется достижением запланированных целевых показателей.
К концу 2013 года общий объем воды питьевого качества увеличится на 78,1 млн. куб. м, в том числе объем воды, прошедшей через очистные сооружения - на 74,5 млн. куб. м. За счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений объем воды питьевого качества увеличится на 3,6 млн. куб. м.
В социальной сфере эффективность программы будет выражаться в росте на 0,6% доли населения, обеспеченного отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям питьевой водой. Количество жителей края, получающих качественную питьевую воду, к концу 2013 года увеличится на 666,8 тыс. человек.
Результаты реализации программы будут выражаться в повышении надежности и эффективности систем водоснабжения за счет их модернизации и реконструкции, в развитии систем забора и транспортировки воды, восстановлении систем водоподготовки, снижении уровня износа оборудования, использовании станций очистки воды, а также в рациональном использовании энергии, сырья и материалов.
 
7. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы
 
Целевые индикаторы и показатели Единица
измерения
Значение индикаторов
по годам
2011
г.
2012
г.
2013 г.
1 2 3 4 5
Увеличение объема воды
питьевого качества в результате
реализации программных
мероприятий, всего
млн. куб. м 1,395 1,398 75,286
в том числе        
в результате дальнейшего
развития систем
централизованного водоснабжения
млн. куб. м 0,657 0,046 0,876
в результате реконструкции
объектов водоснабжения
млн. куб. м 0,738 0,552 0,710
за счет строительства и
модернизации очистных
сооружений
млн. куб. м 0 0,800 73,700
Увеличение численности
населения, обеспеченного водой
питьевого качества
тыс. чел. 39,70
0
6,840 620,260
Доля населенных пунктов,
обеспеченных водой питьевого
качества
% 90,30
0
90,500 90,600
Доля населения, обеспеченного
водой питьевого качества
% 91,10
0
91,100 91,600
 
8. Система управления реализацией программы
 
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов мероприятий, предусмотренных программой, устанавливает причины недостижения запланированных результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о реализации программы по установленной форме представляются управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
 
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение населения Алтайского
края питьевой водой" на 2011-2013 годы
 
Мероприятия ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой" на 2011-2013 годы
 
Цели, задачи,
мероприятия
Срок
реализации
Исполнитель Индикаторы Единица
измере-
ния
Значение индикатора Направ-
ления
исполь-
зования
средств
Сумма расходов
краевого бюджета
по годам, млн.
руб.
Всего
расходов
краевого
бюджета,
млн.
руб.
в
отче-
тном
году
в 2011
году
в
2012
году
в 2013
году
2011
г.
2012
г.
2013
г.
1 2 э 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Цель 1. Увеличение
объема и улучшение
качества питьевой
воды
                  43,70 50,70 57,70 152,10
Задача 1.1.
Дальнейшее развитие
систем
централизованного
водоснабжения
                  13,55 17,20 23,20 53,95
Мероприятие 1.1.1.
Строительство
разведочно-эксплуа-
тационной скважины
для водоснабжения в
с. Толстая Дуброва
Алейского района
2011-2012
гг.
администрация
Алейского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
    0,046
0,540
  капита-
льные
вложе-
ния
2,00 2,00 0 4,00
Мероприятие 1.1.2.
Строительство
водопроводных сетей
и сооружений в с.
Буланиха Зонального
района
2011-2013
гг.
администрация
Зонального
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      0,219
2,000
капита-
льные
вложе-
ния
4,00 6,00 8,40 18,40
Мероприятие 1.1.3.
Строительство
скважины,
водонапорной башни,
водопровода в с.
Николаевка
Петропавловского
района
2011-2013
гг.
администрация
Петропавловс-
кого района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      0,438
1,000
капита-
льные
вложе-
ния
3,00 4,00 5,60 12,60
Мероприятие 1.1.4.
Строительство
водопроводных сетей
и сооружений в с.
Родино Родинского
района
2012-2013
гг.
администрация
Родинского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      0,219
9,000
капита-
льные
вложе-
ния
0 2,00 5,00 7,00
Мероприятие 1.1.5.
Строительство трех
разведочно-эксплуа-
тационных скважин в
с. Павловск, пос.
Сибирские Огни
Павловского района
2011 г. администрация
Павловского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
  0,657
16,100
    капита-
льные
вложе-
ния
2,40 0 0 2,40
Мероприятие 1.1.6.
Строительство
водонапорных башен
на 4 водозаборах в
г. Барнауле (с.
Власиха - 2, пос.
Пригородный - 1, с.
Лебяжье - 1)
2011-2013
гг.
администрация
г. Барнаула
увеличение
численности
населения
тыс.
чел.
      2,000 капита-
льные
вложе-
ния
2,15 3,20 4,20 9,55
Задача 1.2.
Реконструкция
объектов
водоснабжения
                  21,75 25,10 23,10 69,95
Мероприятие 1.2.1.
Реконструкция
системы
водоснабжения в с.
Красный Алтай
Родинского района
2011-2012
гг.
администрация
Родинского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
    0,438
0,500
  капита-
льные
вложе-
ния
8,00 8,70 0 16,70
Мероприятие 1.2.2.
Реконструкция
системы
водоснабжения в с.
Березовка
Солонешенского
района
2011-2013
гг.
администрация
Солонешенского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      0,438
1,000
капита-
льные
вложе-
ния
4,00 10,00 10,00 24,00 ,
Мероприятие 1.2.3.
Реконструкция
водозаборных
сооружений в с.
Большеромановка
Табунского района
2011-2012
гг.
администрация
Табунского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
    0,114
0,800
  капита-
льные
вложе-
ния
4,00 1,60 0 5,60
Мероприятие 1.2.4.
Реконструкция
водозаборных
сооружений в с.
Табуны Табунского
района
2012-2013
гг.
администрация
Табунского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      0,158
4,400
капита-
льные
вложе-
ния
0 2,80 4,10 6,90
Мероприятие 1.2.5.
Реконструкция
системы
водоснабжения в с.
Ильинка
Шелаболи-хинского
района
2011-2013
гг.
администрация
Шелаболихинс-
кого района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      0,114
0,860
капита-
льные
вложе-
ния
2,00 2,00 9,00 13,00
Мероприятие 1.2.6.
Реконструкция
водозабора
подземных вод в г.
Слав городе
2011 г. администрация
г. Славгорода
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
  0,300
2,600
    капита-
льные
вложе-
ния
3,00 0 0 3,00
Мероприятие 1.2.7.
Реконструкция
водозабора
подземных вод в г.
Яровое
2011 г. администрация
г. Яровое
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
  0,438
21,000
    капита-
льные
вложе-
ния
0,75 0 0 0,75
Задача 1.3.
Строительство и
модернизация
очистных сооружений
                  8,40 8,40 11,40 28,20
Мероприятие 1.3.1.
Строительство
станции очистки
воды в с. Кытманово
Кытмановского
района
2011-2012
гг.
администрация
Кытмановского
района
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
    0,800
5,000
  капита-
льные
вложе-
ния
5,40 5,40 0 10,80
Мероприятие 1.3.2.
Модернизация
фильтров ВОС-1 и
ВОС-2 в г. Барнауле
2011-2013
гг.
администрация
г. Барнаула
увеличение
объема воды;
увеличение
численности
населения
млн.
куб. м
тыс.
чел.
      73,700
600,00
0
капита-
льные
вложе-
ния
3,00 3,00 11,40 17,40
Итого по программе                   43,70 50,70 57,70 152,10