Официально

Закон Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5922

О дополнительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края

Статья 1. Цели государственной поддержки
Дополнительные меры государственной поддержки агропромышленного комплекса края, предусмотренные настоящим Законом (далее - государственная поддержка), предоставляются в целях создания условий для устойчивого развития производства, переработки сельскохозяйственной продукции, формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на территории края, содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, зарегистрированным на территории края, в реализации произведенных ими продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу, а также продовольственное сырье, за исключением бутилированной питьевой воды, алкогольной продукции (в том числе пива), безалкогольных напитков, жевательной резинки, а также пищевых добавок и биологически активных добавок;
продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения, используемое для изготовления пищевых продуктов;
комплекс мероприятий по продвижению пищевых продуктов - совокупность мер, предпринимаемых производителями, продавцами пищевых продуктов, логистическими операторами в целях повышения спроса и увеличения сбыта пищевых продуктов;
вновь созданные производители пищевых продуктов - организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории края в текущем году, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, и первичную, последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), и реализацию этой продукции, производящие пищевые продукты и реализующие эти продукты или производящие и реализующие пищевые продукты, при условии, что в общем доходе этих организаций и индивидуальных предпринимателей доля от реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов за весь период деятельности с момента внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, но не более календарного года составляет не менее 70 процентов, и включенные органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственной собственностью в сфере агропромышленного комплекса края (далее - орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса), в реестр вновь созданных производителей пищевых продуктов на основании заявления при соблюдении условий, установленных настоящим абзацем.
Понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель" применяется в настоящем Законе в значении, определенном Законом края от 21 февраля 2006 года N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края).

Статья 3. Категории организаций, имеющих право на предоставление государственной поддержки
Государственная поддержка предоставляется:
а) организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории края, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, и первичную, последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), и реализацию этой продукции и (или) производящим пищевые продукты и реализующим эти продукты при условии, что в общем доходе этих организаций и индивидуальных предпринимателей доля от реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов за предыдущий отчетный год составляет не менее 70 процентов, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, состоящим в реестре субъектов агропромышленного комплекса, претендующих на получение государственной поддержки, в соответствии с Законом края (далее - организации агропромышленного комплекса края);
б) организациям, зарегистрированным на территории края, уставная деятельность которых направлена на оказание содействия организациям агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданным производителям пищевых продуктов по продвижению производимых ими пищевых продуктов на продовольственный рынок края, в состав членов которых входят не менее 15 организаций агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданных производителей пищевых продуктов и не менее 10 организаций торговли края (далее - логистические операторы);
в) организациям, зарегистрированным на территории края до 1 января текущего года, осуществляющим деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами на территории края и сведения о которых содержатся в торговом реестре (далее - организации торговли края);
г) организациям, зарегистрированным на территории края, реализующим в крае инвестиционные проекты по созданию оптово-розничных (логистических) центров, осуществляющих и (или) обеспечивающих переработку продовольственного сырья и реализацию пищевых продуктов, произведенных на территории края (далее - организации по созданию оптово-розничных (логистических) центров края).

Статья 4. Принципы государственной поддержки
Основными принципами государственной поддержки являются:
а) доступность и адресность государственной поддержки;
б) целевой характер предоставления и использования бюджетных средств.

Статья 5. Меры государственной поддержки
1. Мерами государственной поддержки, предусмотренными настоящим Законом, являются:
а) меры, направленные на реализацию комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, на продовольственный рынок края (далее - комплекс мероприятий по продвижению пищевых продуктов), в виде:
субсидий логистическим операторам на возмещение затрат, связанных с реализацией комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов;
субсидий организациям торговли края на возмещение части стоимости закупленных пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов;
субсидий организациям агропромышленного комплекса края на возмещение части затрат, связанных с реализацией произведенных ими пищевых продуктов в организации торговли края.
Перечень пищевых продуктов, в отношении которых реализуется комплекс мероприятий по продвижению, утверждается Правительством края;
б) предоставление бюджетных инвестиций на реализацию в крае инвестиционных проектов по созданию оптово-розничных (логистических) центров, осуществляющих и (или) обеспечивающих переработку продовольственного сырья и реализацию пищевых продуктов, произведенных на территории края.
2. Финансирование мер государственной поддержки осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете.

Статья 6. Субсидии логистическим операторам на возмещение затрат, связанных с реализацией комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов
1. Субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, предоставляются логистическим операторам.
2. Предоставление средств государственной поддержки логистическим операторам осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие плана реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, соответствующего требованиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи;
б) количество торговых объектов организаций торговли края, участвующих в реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, - не менее 150 единиц;
в) объем продукции, реализованной (отгруженной) организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, участвующими в реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, - не менее 600 млн. рублей в месяц;
г) объем закупа пищевых продуктов организациями торговли края, участвующими в реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, - не менее 300 млн. рублей в месяц;
д) отсутствие проведения в отношении логистических операторов процедур банкротства или ликвидации в соответствии с действующим законодательством на дату подачи заявления о предоставлении государственной поддержки и в течение действия договора о предоставлении государственной поддержки.
3. План реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, представляемый логистическими операторами, должен включать в себя:
а) мероприятия, направленные на:
создание и позиционирование единого стиля оформления мест реализации пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, заключившими договор о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов. Требования к единому стилю оформления мест реализации пищевых продуктов утверждаются Правительством края;
оформление в едином стиле мест реализации пищевых продуктов в организациях торговли края, заключивших договор о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов;
проведение мероприятий по ознакомлению покупателей с качеством и свойствами пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, заключившими договор о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов;
создание информационной базы данных об ассортименте пищевых продуктов, производимых организациями агропромышленного комплекса края и вновь созданными производителями пищевых продуктов, и об ассортименте пищевых продуктов, реализуемых организациями торговли края;
б) этапы и сроки проведения мероприятий по продвижению пищевых продуктов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
в) ежемесячные показатели эффективности реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов, характеризующие увеличение объема реализации пищевых продуктов (в стоимостном выражении), произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, в организации торговли края, в размере не менее 3 процентов ежемесячно к предыдущему отчетному месяцу;
г) перечень организаций агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданных производителей пищевых продуктов, организаций торговли края, заключивших договор с логистическим оператором о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов;
д) смету расходов на проведение мероприятий по продвижению пищевых продуктов на общую сумму не более 20 млн. рублей из расчета на 12 календарных месяцев, разработанную с учетом следующих условий:
на создание и позиционирование единого стиля оформления мест реализации пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, - не более 8,9 млн. рублей из расчета на 12 календарных месяцев;
на оформление в едином стиле мест реализации пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, - не более 7,0 млн. рублей из расчета на 12 календарных месяцев, а также не более 14 тыс. рублей на одну торговую точку из расчета на 12 календарных месяцев;
на проведение мероприятий по ознакомлению покупателей с качеством и свойствами пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, заключившими договор о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов, - не более 2,1 млн. рублей из расчета на 12 календарных месяцев;
на создание информационной базы данных об ассортименте пищевых продуктов, производимых организациями агропромышленного комплекса края и вновь созданными производителями пищевых продуктов, и об ассортименте пищевых продуктов, реализуемых организациями торговли края, - не более 2,0 млн. рублей из расчета на 12 календарных месяцев.
4. Логистические операторы при соблюдении условий, установленных настоящей статьей, заключают с органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса договор о предоставлении государственной поддержки, неотъемлемой частью которого являются план реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов и смета расходов на проведение мероприятий по продвижению пищевых продуктов.
Порядок заключения и типовая форма договора о предоставлении государственной поддержки утверждаются Правительством края.
Внесение изменений в план реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов возможно сторонами договора не чаще чем один раз в месяц по итогам ежемесячного анализа его реализации.
5. Субсидии логистическим операторам предоставляются в размере стоимости работ (услуг), предусмотренных в смете расходов на проведение мероприятий по продвижению пищевых продуктов на текущий месяц.
Субсидии предоставляются ежемесячно при условии достижения плановых показателей эффективности реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов, предусмотренных планом мероприятий по продвижению пищевых продуктов, за предыдущий месяц, кроме первого месяца реализации логистическим оператором плана мероприятий.
Полученные бюджетные средства логистические операторы направляют на оплату работ (услуг) по реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящей статьи.
В случае заключения договоров о предоставлении государственной поддержки с несколькими логистическими операторами средства, предусмотренные на проведение мероприятий по продвижению пищевых продуктов, распределяются пропорционально объему закупа пищевых продуктов организациями торговли края, заключившими договор с логистическим оператором о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов.
6. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в целях возмещения затрат, понесенных с декабря предыдущего года, но не ранее дня заключения договора о предоставлении государственной поддержки по ноябрь текущего года включительно.
7. Средства, полученные логистическими операторами, подлежат возврату в краевой бюджет в случаях:
выявления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
установления факта представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии;
нецелевого использования субсидии;
неиспользования средств субсидии в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи;
непредставления документов, подтверждающих использование средств субсидии.
8. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов, перечень и формы документов для их получения и порядок возврата полученных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Статья 7. Субсидии на возмещение части стоимости закупленных пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов
1. Субсидии на возмещение части стоимости закупленных пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, предоставляются организациям торговли края.
2. Предоставление средств государственной поддержки организациям торговли края осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) стоимость закупленных пищевых продуктов, произведенных одной организацией агропромышленного комплекса края или одним вновь созданным производителем пищевых продуктов за предыдущий месяц, составляет не более 10 процентов от общей стоимости закупленных пищевых продуктов;
б) приобретение пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, в количестве не менее определенного планом реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов;
в) отсутствие проведения в отношении организации торговли процедур банкротства или ликвидации в соответствии с действующим законодательством на дату подачи заявления о предоставлении государственной поддержки и в течение действия договора о предоставлении государственной поддержки;
г) заключение одной организацией торговли края с одним логистическим оператором договора о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов в соответствии с планом реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов.
3. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются организациям торговли края в размере 10 процентов от прироста объема закупленных пищевых продуктов в стоимостном выражении (без учета налога на добавленную стоимость) к месяцу, предшествующему месяцу заключения договора о предоставлении государственной поддержки, ежемесячно по итогам рассмотрения документов, подтверждающих факт приобретения пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, в количестве, определенном в плане реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов.
4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются организациям торговли края после заключения договора о предоставлении государственной поддержки.
Порядок заключения и типовая форма договора о предоставлении государственной поддержки утверждаются Правительством края. Существенным условием договора, заключаемого с организациями торговли края, является обязательство по представлению в орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса ежемесячно информации об объемах закупа пищевых продуктов, в том числе произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, заключившими договоры с логистическим оператором.
5. Порядок предоставления организациям торговли края субсидий на возмещение части стоимости закупленных пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края и (или) вновь созданными производителями пищевых продуктов, перечень и формы документов для их получения, порядок возврата полученных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Статья 8. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией произведенных пищевых продуктов в организации торговли края
1. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией произведенных пищевых продуктов в организации торговли края, предоставляются организациям агропромышленного комплекса края.
2. Предоставление средств государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса края осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) сохранение объемов производства пищевых продуктов не менее уровня соответствующего периода предыдущего года;
б) увеличение объемов закупа продовольственного сырья, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории края, не менее чем на 10 процентов к соответствующему периоду предыдущего года (в натуральном выражении) по перечню, установленному Правительством края. В случае если в предыдущем году закуп продовольственного сырья, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями, не осуществлялся, объем закупа должен составлять не менее 10 процентов от общего объема закупа продовольственного сырья в соответствующем периоде отчетного года (в натуральном выражении). Данное условие не применяется к организациям агропромышленного комплекса края, у которых объем закупа продовольственного сырья, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории края, за отчетный период составляет более 50 процентов от общего объема закупа продовольственного сырья, а также к организациям агропромышленного комплекса края, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями;
в) реализация произведенных пищевых продуктов в организации торговли края в количестве не менее определенного планом реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов;
г) отсутствие проведения в отношении организаций агропромышленного комплекса края процедур банкротства или ликвидации в соответствии с действующим законодательством на дату подачи заявления о предоставлении государственной поддержки и в течение действия договора о предоставлении государственной поддержки;
д) заключение одной организацией агропромышленного комплекса края с одним логистическим оператором договора о реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов в соответствии с планом реализации мероприятий по продвижению пищевых продуктов.
3. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются организациям агропромышленного комплекса края в размере 10 процентов от прироста объема реализованных пищевых продуктов в стоимостном выражении (без учета налога на добавленную стоимость) к месяцу, предшествующему месяцу заключения договора о предоставлении государственной поддержки, ежемесячно по итогам рассмотрения документов, подтверждающих факт реализации пищевых продуктов, произведенных организациями агропромышленного комплекса края, в количестве, определенном в плане реализации комплекса мероприятий по продвижению пищевых продуктов.
4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются организациям агропромышленного комплекса края после заключения договора о предоставлении государственной поддержки.
Порядок заключения и типовая форма договора о предоставлении государственной поддержки утверждаются Правительством края. Существенным условием договора, заключаемого с организациями агропромышленного комплекса края, является обязательство по представлению в орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса ежемесячно информации об объемах закупа продовольственного сырья, в том числе произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также информации об объемах реализации пищевых продуктов в организации торговли края, заключившие договоры с логистическим оператором.
5. Порядок предоставления организациям агропромышленного комплекса края субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией произведенных ими пищевых продуктов в организации торговли края, перечень и формы документов для их получения, порядок возврата полученных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Статья 9. Предоставление бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов по созданию оптово-розничных (логистических) центров, осуществляющих и (или) обеспечивающих переработку продовольственного сырья и реализацию пищевых продуктов, произведенных на территории края
Предоставление бюджетных инвестиций организациям по созданию оптово-розничных (логистических) центров края на реализацию инвестиционных проектов по созданию оптово-розничных (логистических) центров, осуществляющих и (или) обеспечивающих переработку продовольственного сырья и реализацию пищевых продуктов, произведенных на территории края, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Красноярского края
Л.В.Кузнецов

21.06.2011