Официально

Постановление Правительства Красноярского края от 27.01.2012 N 31-П

Об утверждении Порядка и условий предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов из краевого бюджета, их возврата и продления сроков возврата

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 4 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", статьей 25 Закона Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6649 "О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов из краевого бюджета, их возврата и продления сроков возврата согласноприложению N 1.
2. Создать комиссию по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов в составе согласноприложению N 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов согласноприложению N 3.
4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края
В.П.Томенко

 

Приложение N 1
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 27 января 2012 г. N 31-П

 

Порядок и условия предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов из краевого бюджета, их возврата и продления сроков возврата

 

1. Настоящий Порядок и условия предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов из краевого бюджета, их возврата и продления сроков возврата (далее - Порядок) определяют механизм и условия предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов из краевого бюджета, их возврата и продления сроков возврата и распространяются на муниципальные районы и городские округа Красноярского края.
2. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету:
для покрытия дефицита местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы муниципального образования Красноярского края в текущем финансовом году превышают доходы бюджета муниципального образования Красноярского края (с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета);
для покрытия временного кассового разрыва, возникающего в процессе исполнения местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования Красноярского края, осуществленные в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы бюджета муниципального образования Красноярского края в этом месяце (с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета);
для осуществления мероприятий, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций, - в случае недостаточности имеющихся средств бюджета муниципального образования Красноярского края, в том числе средств резервного фонда местной администрации для осуществления непредвиденных расходов местного бюджета, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций.
3. При возникновении необходимости в получении бюджетного кредита уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - финансовый орган края) письменное обращение о предоставлении бюджетного кредита (далее - обращение о предоставлении бюджетного кредита).
4. К обращению о предоставлении бюджетного кредита прилагаются сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Обращение о предоставлении бюджетного кредита уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края должно содержать обоснование необходимости получения бюджетного кредита, указание на срок и источники его возврата.
6. Бюджетный кредит предоставляется муниципальным образованиям Красноярского края при условии:
отсутствия просроченной задолженности бюджета муниципального образования Красноярского края по денежным обязательствам перед краевым бюджетом, в том числе по ранее предоставленным на возвратной основе средствам краевого бюджета;
отсутствия просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Красноярского края по исполнению обязательств перед гражданами.
7. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения о предоставлении бюджетного кредита являются:
отсутствие сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленного обращения о предоставлении бюджетного кредита требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
наличие просроченной задолженности бюджета муниципального образования Красноярского края по денежным обязательствам перед краевым бюджетом по ранее предоставленным на возвратной основе средствам краевого бюджета;
наличие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Красноярского края по исполнению обязательств перед гражданами.
8. При наличии оснований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, финансовый орган края в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления обращения о предоставлении бюджетного кредита, принимает решение и информирует уполномоченный орган местного самоуправления Красноярского края об отказе в рассмотрении обращения о предоставлении бюджетного кредита.
9. Обращение о предоставлении бюджетного кредита рассматривается комиссией по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов (далее - Комиссия) в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления обращения о предоставлении бюджетного кредита в Комиссию. Предложения Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) бюджетного кредита оформляются протоколом и направляются Правительству Красноярского края в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем рассмотрения Комиссией обращения о предоставлении бюджетного кредита.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) бюджетного кредита бюджету муниципального образования Красноярского края принимается Правительством Красноярского края с учетом предложений Комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем рассмотрения Комиссией обращения о предоставлении бюджетного кредита.
Основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредита является отсутствие оснований предоставления бюджетного кредита, предусмотренных статьей 25Закона Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6649 "О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов" (далее - закон края).
Проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении (об отказе в предоставлении) бюджетного кредита местному бюджету готовит финансовый орган края.
10. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету на основании распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетного кредита и договора о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого в соответствии с указанным распоряжением финансовым органом края с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края.
11. Сумма бюджетного кредита определяется в распоряжении Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетного кредита в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края на предоставление бюджетных кредитов, и не может превышать расчетную величину кассового разрыва или дефицита, возникающих при исполнении местного бюджета, а также величину объема расходов местного бюджета, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций.
12. Распоряжением Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетного кредита устанавливается цель расходования бюджетного кредита в соответствии с законом края, сумма и срок предоставления бюджетного кредита.
13. Договор о предоставлении бюджетного кредита, заключаемый в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетного кредита, в обязательном порядке должен содержать:
цели, на которые предоставляется бюджетный кредит;
сумму предоставляемого бюджетного кредита;
срок возврата бюджетного кредита;
размер и порядок уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом;
ответственность сторон за невыполнение условий договора;
график предоставления средств бюджетного кредита.
14. Возврат суммы бюджетного кредита осуществляется путем перечисления денежных средств на счет краевого бюджета.
15. В случае отсутствия возможности своевременного возврата бюджетного кредита уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до наступления срока возврата бюджетного кредита направляет в финансовый орган края письменное обращение с просьбой о продлении срока возврата бюджетного кредита (далее - обращение о продлении срока возврата бюджетного кредита) с указанием причин невозможности своевременного возврата и источников возврата бюджетного кредита. Обращение о продлении срока возврата бюджетного кредита финансовый орган края в течение 2 (двух) рабочих дней направляет в Комиссию.
16. Обращение о продлении срока возврата бюджетного кредита рассматривается Комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления обращения о продлении срока возврата в Комиссию. Предложения Комиссии о продлении (об отказе в продлении) срока возврата бюджетного кредита оформляются протоколом и направляются Правительству Красноярского края в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем рассмотрения Комиссией обращения о продлении срока возврата бюджетного кредита.
Решение о продлении (об отказе в продлении) срока возврата бюджетного кредита принимается Правительством Красноярского края с учетом предложений Комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем рассмотрения Комиссией обращения о продлении срока возврата бюджетного кредита.
Основанием для отказа в продлении срока возврата бюджетного кредита является наличие возможности своевременного возврата бюджетного кредита, определяемое исходя из обеспеченности расходных обязательств муниципального района (городского округа) доходами, поступающими в соответствующий местный бюджет, а также финансовых показателей, связанных с исполнением бюджета муниципального образования Красноярского края.
Проект распоряжения Правительства Красноярского края о продлении (об отказе в продлении) срока возврата бюджетного кредита готовит финансовый орган края.
17. Дополнительное соглашение к договору о предоставлении бюджетного кредита заключается финансовым органом края с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия распоряжения Правительства Красноярского края о продлении срока возврата бюджетного кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края представляет в финансовый орган края отчет об использовании бюджетного кредита согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня перечисления бюджетного кредита.

 

Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления местным
бюджетам бюджетных кредитов из краевого
бюджета, их возврата и продления сроков возврата

 

           Сведения об отдельных показателях исполнения бюджета
   ___________________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Красноярского края )
                   на "__" _______________ 201__ года

 

           
(тыс. рублей)
Показатели
Утверждено на текущий финансовый год
Исполнение за __ месяцев текущего финансового года
Ожидаемое исполнение
в период, на который запрашивается бюджетный кредит, помесячно
в период погашения бюджетного кредита, помесячно
     
Итого
 
1
Доходы (1.1.+1.2.+1.3.+1.4.+1.5.+1.6.)
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета
             
1.2
Доходы от приносящей доход деятельности
             
1.3
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
             
1.4
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений
             
1.5
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований края
             
1.6
Субвенции бюджетам муниципальных образований края на реализациюЗакона края от 29 ноября 2005 года N 16-4081 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края"
             
2
Расходы (2.1.+2.2.+2.3.+.2.4+2.5)
0
0
0
0
0
0
0
2.1
Оплата труда с начислениями
             
2.2
Оплата коммунальных услуг
             
2.3
Увеличение стоимости основных средств
             
2.4
ЖКХ, благоустройство
             
2.5
Прочие расходы
             
3
Профицит (со знаком "плюс") Дефицит (со знаком "минус") (1.-2.)
0
0
0
0
0
0
0
4
Источники финансирования дефицита бюджета (4.1.-4.2.+4.3.-4.4.+4.5.)
0
0
0
0
0
0
0
 
в том числе:
4.1
Остатки средств бюджета на начало периода (за исключением целевых средств)
             
4.2
Остатки средств бюджета на конец периода (за исключением целевых средств)
             
4.3
Получение кредитов
             
4.4
Погашение кредитов (со знаком "+")
             
4.5
Прочие
             

 

Руководитель финансового органа администрации____________________________
             (наименование муниципального образования Красноярского края)

 

Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления местным бюджетам
бюджетных кредитов из краевого бюджета,
их возврата и продления сроков возврата

 

   Отчет об использовании бюджетного кредита, предоставленного бюджету
                ______________________________________
    (наименование муниципального образования Красноярского края)

 

         
(тыс. рублей)
Реквизиты договора о предоставлении бюджетного кредита
Цель использования бюджетного кредита
Сумма бюджетного кредита по распоряжению Правительства Красноярского края
КОСГУ (классификация операций сектора государственного управления, в зависимости от их экономического содержания)
Сумма расходов, произведенных за счет средств бюджетного кредита
Реквизиты платежного документа
1
2
3
4
5
6

 

  Руководитель финансового органа администрации _________________________
             (наименование муниципального образования Красноярского края)

 

Приложение N 2
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 27 января 2012 г. N 31-П

 

Состав комиссии по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов

 

Одинцов -
Роман Валериевич
министр финансов Красноярского края, председатель комиссии
Бахарь -
Владимир Викторович
первый заместитель министра финансов Красноярского края, заместитель председателя комиссии
Шевчук -
Марина Сергеевна
консультант отдела территориальных бюджетов министерства финансов Красноярского края, секретарь комиссии
члены комиссии:
   
Воробьева -
Татьяна Николаевна
начальник отдела политики в области доходов бюджета министерства финансов Красноярского края
Костыгина -
Олеся Александровна
начальник отдела территориальных бюджетов министерства финансов Красноярского края
Сивоконь -
Елена Сергеевна
начальник юридического отдела министерства финансов Красноярского края

 

Приложение N 3
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 27 января 2012 г. N 31-П

 

Положение о комиссии по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность комиссии по рассмотрению обращений муниципальных образований Красноярского края (муниципальные районы, городские округа Красноярского края) о предоставлении бюджетных кредитов (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Красноярского края и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также настоящим Положением.
1.3. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
1.4. Секретарь Комиссии организует подготовку и проведение заседаний Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.

 

2. Задача и функции Комиссии

 

2.1. Основной задачей Комиссии является оценка необходимости и соблюдения условий предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Красноярского края и продления сроков возврата ранее предоставленных бюджетных кредитов.
2.2. В целях выполнения задачи Комиссия готовит предложения о необходимости предоставления (об отказе в предоставлении) бюджетных кредитов, о необходимости продления (об отказе в продлении) сроков возврата бюджетных кредитов.

 

3. Права Комиссии

 

Комиссия имеет право при необходимости привлекать к работе специалистов отраслевых отделов министерства финансов Красноярского края, а также приглашать на заседания Комиссии специалистов уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.

 

4. Порядок работы Комиссии

 

4.1. Заседания Комиссии проводятся не позднее 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления в министерство финансов Красноярского края обращений муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджетных кредитов, продлении сроков возврата бюджетных кредитов.
4.2. Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.
4.4. Предложения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.5. Предложения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии (или его заместителем) и секретарем.
4.6. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется министерством финансов Красноярского края.