Официально

Постановление Администрации Кемеровской области от 07.04.2011 N 153

Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области

В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 N 26 "Об утверждении адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований принять необходимые меры по организации опережающего профессионального обучения работников из организаций Кемеровской области.
3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.

Губернатор Кемеровской области
А.М. Тулеев

Порядок организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 апреля 2011 г. N 153)

Настоящий Порядок организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению работников из организаций Кемеровской области (далее - Порядок) определяет последовательность, условия взаимодействия государственных учреждений центров занятости населения Кемеровской области (далее - ЦЗН), организаций различных организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели) и порядок финансирования при организации опережающего профессионального обучения работников из организаций Кемеровской области.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
Трудовым кодексом Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 N26 "Об утверждении адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.02.2011 N 32 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год".
1.2. Опережающее профессиональное обучение (далее - опережающее обучение) - это профессиональная подготовка, переподготовка, освоение второй (смежной) профессии, стажировка и повышение квалификации работников, осуществляемые до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.
1.3. Мероприятия по опережающему обучению включают в себя:
1.3.1. Опережающее обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения.
1.3.2. Опережающее обучение и стажировку работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами.
1.3.3. Опережающее обучение и стажировку женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.
1.3.4. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
1.3.5. Профессиональную переподготовку врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Кемеровской области на оды, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2011 N 101.
1.4. Опережающее обучение осуществляется по очной, очно-заочной (вечерней), дистанционной формам обучения на базе образовательных учреждений (организаций), имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
Продолжительность опережающего обучения определяется в зависимости от требований работодателей и содержания образовательных программ. Средняя продолжительность опережающего обучения составляет 3 месяца.
1.5. Работники организаций могут пройти опережающее обучение с последующей стажировкой на рабочем месте.
Стажировка осуществляется в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям (специальностям).
Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.
При организации стажировки предусматривается составление для каждого слушателя программы стажировки, являющейся неотъемлемой частью договора на стажировку работника на рабочем (учебном) месте.
Прохождение стажировки осуществляется по индивидуальной программе стажировки, разрабатываемой исходя из ее целей, специалистами организации или учебного заведения, где она проводится.
Продолжительность стажировки и ее содержание определяются при заключении договора между ЦЗН и работодателем по утвержденной работодателем и согласованной с ЦЗН программе стажировки. Средняя продолжительность стажировки составляет 3 месяца.
Образовательная деятельность в виде стажировки не подлежит лицензированию, если не сопровождается итоговой аттестацией и выдачей документа об образовании и (или) квалификации.
1.6. К работникам, нуждающимся в опережающем обучении, относятся:
работники, которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям (специальностям) или уровню квалификации в данной организации;
работники, которым необходимо изменить профессию (специальность) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, или с утратой способности к выполнению работы по прежней профессии (специальности);
работники, которым необходимо изменить профессию в связи с мероприятиями по высвобождению, модернизации (реструктуризации) производства;
работники, которым необходимо приобрести дополнительные знания, навыки для расширения зоны обслуживания, вменения дополнительных должностных обязанностей в рамках занимаемой должности (имеющегося рабочего места);
женщины, которым необходимо получение новой профессии (специальности) в целях их вывода с вредного производства;
женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности.
1.7. Опережающее обучение работника организации производится не более одного раза в течение календарного года.
1.8. Регулирование вопросов, связанных с выплатой работникам, направляемым на опережающее обучение, заработной платы в период прохождения опережающего обучения находится в ведении работодателей и определяется ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Организация и проведение опережающего обучения работников осуществляется на принципах социального партнерства на основании договоров о совместной деятельности по опережающему обучению работников, заключенных между ЦЗН и работодателем (далее - договор о совместной деятельности).
1.10. Финансирование мероприятий по опережающему обучению, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется за счет средств областного бюджета, поступивших в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, и средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
Финансирование мероприятий осуществляется посредством предоставления субсидии работодателю на выполнение работ, связанных с оказанием услуг по организации опережающего обучения, либо возмещения затрат работодателя, использованных на организацию опережающего обучения.
1.11. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Кемеровской области, претендующие на получение субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.12. Средства на реализацию мероприятий по опережающему обучению носят адресный характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.13. Предоставление субсидии работодателю, организующему опережающее обучение работников, производится в размере фактически произведенных расходов, определенных договором о совместной деятельности на опережающее обучение и сметой затрат к договору.
1.14. Все денежные средства, направленные на реализацию мероприятий по опережающему обучению (медицинское освидетельствование, стоимость обучения, оплата проживания, оплата проезда до места обучения и обратно, выплата стипендии), подлежат возврату в случае, если участники мероприятий не выполнили свои обязательства в соответствии с заключенным договором о совместной деятельности на опережающее обучение.

2. Основные цели и задачи организации опережающего обучения работников из организаций Кемеровской области

2.1. Основными целями опережающего обучения работников являются:
содействие занятости и обеспечение защиты от безработицы работников из организаций Кемеровской области;
удовлетворение потребности работодателей в необходимых рабочих кадрах и специалистах;
смягчение социальной напряженности на рынке труда.
2.2. К задачам опережающего обучения работников относятся:
повышение конкурентоспособности работников в целях сохранения их занятости, трудоустройства на другое рабочее место и/или на другую работу;
предоставление образовательных услуг работникам до момента расторжения с ними трудового договора;
содействие занятости высвобождаемых работников, завершивших опережающее обучение профессиям (специальностям), пользующимся устойчивым спросом на рынке труда городов и районов Кемеровской области и расширяющим возможности работников в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия), в том числе в сфере предпринимательской деятельности.

3. Последовательность и условия взаимодействия ЦЗН, работодателей при организации опережающего обучения работников

3.1. В целях получения субсидии работодатели (далее - получатели субсидии) обращаются по месту своего нахождения в комиссию по рассмотрению и предоставлению субсидий работодателю, созданную в ЦЗН (далее - комиссия ЦЗН), с заявкой на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников (приложение N 1 к настоящему Порядку).
3.1.1. К заявке прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки в комиссию по рассмотрению и предоставлению субсидий работодателю;
расчет затрат на организацию опережающего обучения (стажировку) работников по каждой профессии (специальности).
3.1.2. Расчет затрат на организацию опережающего обучения (стажировку) работников включает в себя:
оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих производственное обучение (производственную практику), исходя из объема (количества часов) образовательных профессиональных программ;
оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших опережающее обучение;
расходы на приобретение (разработку) учебно-методических материалов, технических средств обучения, аренду необходимых для проведения обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса в образовательном учреждении;
расходы на приобретение спецодежды;
расходы на получение разрешений и допусков по полученной профессии (специальности);
расходы на организацию стажировки, на выплату за наставничество;
расходы на медицинское освидетельствование работников при направлении на опережающее обучение (стажировку) в соответствии с перечнем профессий (специальностей), требующих медицинского освидетельствования;
проживание или оплату договора аренды (найма) жилого помещения в период обучения (стажировки) в другой местности из расчета не более 550 рублей в сутки;
ежедневный проезд к месту обучения (стажировки) в другой местности и обратно без начисления суточных и стоимости проживания работников предприятий, расположенных в монопрофильных городах, градообразующих (системообразующих) предприятий;
проезд к месту обучения в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями). Расчет средств на проезд осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
3.2. Секретарь комиссии ЦЗН осуществляет прием заявок от организаций на получение субсидии на опережающее обучение в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Комиссия регулирует вопросы, связанные с рассмотрением заявок на предоставление субсидий в связи с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка. В состав комиссии входят не менее семи представителей ЦЗН и администрации муниципального образования.
3.3.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, который ведет заседания комиссии, утверждает повестку дня заседания комиссии.
3.3.2. Заседание комиссии ЦЗН считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.
3.3.3. Решение комиссии ЦЗН о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии ЦЗН оформляется протоколом.
3.3.4. Комиссия ЦЗН в течение 5 рабочих дней проверяет представленные документы на соответствие условиям предоставления субсидии по опережающему обучению работников из организаций Кемеровской области.
3.3.5. Основанием для принятия ЦЗН решения о предоставлении субсидии является положительное заключение комиссии ЦЗН.
3.3.6. Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией ЦЗН на основании представленных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, с учетом обоснования затрат.
3.4. Порядок предоставления субсидии.
3.4.1. На основании решения комиссии ЦЗН издается приказ ЦЗН о предоставлении субсидии.
3.4.2. Субсидия перечисляется на основании договоров о совместной деятельности, заключаемых ЦЗН и получателем субсидии. В договоре должны быть предусмотрены:
сроки, цели, условия предоставления субсидии, а также их размер;
порядок предоставления получателем субсидии отчетности;
порядок перечисления субсидии получателям субсидии;
право ЦЗН в течение срока действия договора проводить проверки соблюдения условий предоставления субсидии;
ответственность за несоблюдение получателями субсидии условий договора, предусматривающую возврат субсидии в бюджет.
3.4.3. Проект договора о совместной деятельности в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа ЦЗН о предоставлении субсидии направляется получателю субсидии, который в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора о совместной деятельности подписывает его и представляет в ЦЗН.
3.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на опережающее обучение является непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.6. Организация опережающего обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения
Участниками данного мероприятия являются работники организаций, находящиеся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Опережающее обучение работников осуществляется до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.
При необходимости опережающее обучение может быть организовано после перевода работника на другую работу внутри организации на имеющуюся вакансию. В этом случае допуск к самостоятельной работе по вновь полученной профессии производится на основании требуемых квалификаций к данному виду деятельности.
В случае проведения в организации мероприятий по сокращению численности работников опережающее обучение осуществляется по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда города (района).
Стороны, участвующие в процессе организации опережающего обучения работников, осуществляют следующие действия:
3.6.1. ЦЗН:
3.6.1.1. Проводит информационную кампанию через средства массовой информации о возможностях и условиях организации опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, из организаций Кемеровской области.
3.6.1.2. Информирует работодателей об условиях организации и проведения опережающего обучения, порядке и объемах финансирования. Направляет в их адрес рекламные буклеты, другие информационные материалы.
3.6.1.3. Совместно с работодателями проводит при необходимости профориентационные мероприятия с работниками.
3.6.1.4. Организует и проводит с работодателями совещания, семинары, круглые столы.
3.6.1.5. Осуществляет прием заявок от организаций на получение субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
Прием заявок на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по опережающему обучению работников осуществляется при условии выполнения работодателем требований пункта 2 статьи 25 Закона о занятости при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за 2 месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за 2 недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в ЦЗН, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к работникам, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в ЦЗН в течение 3 рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
3.6.1.6. Проверяет в течение 5 рабочих дней представленные документы на соответствие условиям предоставления субсидии на мероприятия по опережающему обучению работников, находящихся под угрозой увольнения.
Проверяет наличие надлежаще заверенных копий приказов (распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников.
3.6.1.7. Принимает решение о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии на основании представленных документов.
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, письменно информирует работодателя о принятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.
3.6.1.8. Издает приказ о предоставлении субсидии при принятии положительного решения комиссией ЦЗН.
3.6.1.9. Направляет проект договора о совместной деятельности получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа ЦЗН о предоставлении субсидии.
3.6.1.10. Заключает договор с получателем субсидии о совместной деятельности на организацию опережающего обучения работников.
3.6.1.11. Перечисляет субсидию получателю субсидии на основании заключенного договора о совместной деятельности.
3.6.2. Работодатель:
3.6.2.1. Готовит предложения по организации опережающего обучения работников с указанием планируемого предоставления рабочего места после завершения обучения.
3.6.2.2. Организует профориентационные мероприятия (при необходимости) для работников, планируемых к опережающему обучению (совместно с ЦЗН).
3.6.2.3. Обращается в комиссию ЦЗН по месту своего нахождения, представляет документы в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также:
копию распорядительного документа по организации с обоснованием проведения мероприятий (простой, введение режима неполного рабочего времени, высвобождение работников), заверенного в установленном порядке;
поименный список работников, нуждающихся в опережающем обучении (стажировке), в профессионально-квалификационном разрезе с указанием рабочих мест, предлагаемых работодателем для трудоустройства работников после прохождения опережающего обучения (стажировки) (приложение N 2 к настоящему Порядку);
заявление работника (в случае проведения мероприятий по высвобождению) о его направлении на опережающее обучение профессиям (специальностям), пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Кемеровской области и расширяющим его возможности в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия), в том числе в сфере предпринимательской деятельности;
перечень профессий (специальностей), по которым осуществляется опережающее обучение (стажировка) работников;
проект договора с образовательным учреждением на организацию опережающего обучения (стажировки);
копию лицензии образовательного учреждения или образовательного подразделения предприятия (организации) на право ведения образовательной деятельности;
копию учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессиональную программу обучения;
копию программы стажировки работника по каждой профессии (специальности).
3.6.2.4. Определяет совместно с ЦЗН образовательные программы, планируемые для организации опережающего обучения работников, продолжительность обучения.
3.6.2.5. Рассматривает проект договора о совместной деятельности в течение 3 рабочих дней со дня получения от ЦЗН, подписывает его и представляет в ЦЗН.
3.6.2.6. Получает субсидию и организует работу по организации опережающего обучения (стажировки) работников.
3.6.2.7. Заключает договор на опережающее обучение (стажировку) работников с образовательным учреждением.
3.6.2.8. Обеспечивает работникам, участвующим в опережающем обучении (стажировке):
участие в образовательном процессе (с отрывом, без отрыва от производства);
условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а также соблюдению государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде.
3.6.2.9. При организации стажировки работников проводит работу по:
знакомству работника с наставником, содержанием программы стажировки, с ожидаемыми результатами ее прохождения и процедурой оценки результатов освоения работником профессиональных компетенций, умений, навыков, знаний;
ведению учета отработанного работником рабочего времени (объемов выполненных работ) в период стажировки;
ведению учета рабочего времени наставника в период стажировки;
своевременной оценке результатов освоения работником профессиональных компетенций, умений, навыков, знаний в период стажировки и выдаче работнику заключения о ее результатах.
3.6.2.10. Осуществляет контроль за организацией учебного процесса в образовательном учреждении, проведением стажировки в организации.
3.6.2.11. Представляет в ЦЗН документы, подтверждающие исполнение условий договора о совместной деятельности:
копию договора, заключенного с образовательным учреждением на организацию опережающего обучения;
копию ученического договора на опережающее обучение (в случае заключения ученического договора);
копию лицензии образовательного учреждения на право образовательной деятельности;
копии приказов о зачислении в образовательное учреждение на опережающее обучение, об отчислении после завершения процесса обучения;
копию табеля учета посещаемости занятий в образовательном учреждении в период обучения;
копию протокола заседания аттестационной (экзаменационной) комиссии;
копии документов, подтверждающих оплату за организацию опережающего обучения (акты приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры);
копии документов, подтверждающих расходы на медицинское освидетельствование, проезд к месту обучения и обратно, суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходы на проживание в период обучения;
копию приказа о приеме на новое место работы или копию приказа о переводе на другую работу внутри организации;
копию приказа об увольнении переводом (в случае трудоустройства на другом предприятии);
копию дополнительного соглашения к трудовому договору работника о расширении перечня видов работ в связи с повышением квалификации (разряда) или освоением второй (смежной) профессии (специальности);
копию приказа о допуске к самостоятельной работе в случае организации опережающего обучения после перевода на другую работу внутри организации на имеющиеся вакансии.
При организации стажировки работников представляет:
копию ученического договора, заключенного с работником, направленным на стажировку;
копию приказа о возложении на работника функции наставничества на период стажировки работника с указанием размера доплаты за наставничество;
копии ведомостей расчета заработной платы за наставничество (ежемесячно);
копию табеля учета рабочего времени работника, участвующего в стажировке, и его наставника (ежемесячно);
копию дополнительного соглашения к трудовому договору работника о расширении перечня видов работ в связи с повышением квалификации (разряда) или освоением второй (смежной) профессии (специальности);
копии документов, подтверждающих трудоустройство работников после завершения стажировки (приказ о приеме на новое место работы или о переводе на другую работу внутри организации, о трудоустройстве в другой организации);
копии документов, подтверждающих расходы на медицинское освидетельствование, проезд к месту стажировки и обратно, суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходы на проживание в период стажировки;
копии документов, подтверждающих расходы на организацию стажировки работников организации (акты приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры).
Копии документов заверяются в установленном порядке и представляются в ЦЗН в течение 10 рабочих дней.
3.6.2.12. Возмещает ЦЗН произведенные расходы по оплате за фактически оказанные услуги (медицинское освидетельствование, стоимость обучения, оплата проезда до места обучения и обратно, проживание в период обучения) в случае:
расторжения с работником трудового договора по инициативе работодателя до момента завершения им полного курса опережающего обучения, предусмотренного договором;
отказа работнику в трудоустройстве по инициативе работодателя после успешного завершения процесса опережающего обучения.
3.6.3. Организация опережающего обучения и стажировки работников муниципальных и государственных учреждений, находящихся под угрозой увольнения
3.6.3.1. Муниципальные образования разрабатывают и утверждают порядки организации в 2011 году дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования, предусматривающие последовательность и условия организации опережающего обучения и стажировки работников муниципальных учреждений, находящихся под угрозой увольнения (перечень документов, сроки их представления, порядок расчетов).
3.6.3.2. Финансирование мероприятий опережающего обучения и стажировки работников муниципальных учреждений, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка финансирования мероприятий адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год", утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.02.2011 N 32 (далее -Порядок финансирования).
3.6.3.3. В целях реализации мероприятий опережающего обучения и стажировки работников муниципальных учреждений, находящихся под угрозой увольнения, заключаются соответствующие договоры между уполномоченным органом муниципального образования и муниципальным учреждением, которые определяют порядок, условия, сроки проведения, объемы финансирования, порядок расчетов, обязательства и ответственность сторон и иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
3.6.3.4. Муниципальное учреждение заключает договор с образовательным учреждением на опережающее обучение работников муниципальных учреждений, находящихся под угрозой увольнения.
3.6.4. Организация опережающего обучения и стажировки работников государственных учреждений, находящихся под угрозой увольнения
3.6.4.1. Для реализации мероприятий опережающего обучения и стажировки работников государственных учреждений, находящихся под угрозой увольнения, между департаментом труда и занятости населения Кемеровской области и органом исполнительной власти Кемеровской области, подведомственные учреждения которых участвуют в реализации мероприятий, заключается соглашение о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области.
3.6.4.2. Финансирование мероприятий опережающего обучения и стажировки работников государственных учреждений, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка финансирования.
3.6.4.3. Государственное учреждение заключает договор с образовательным учреждением на опережающее обучение работников государственных учреждений, находящихся под угрозой увольнения.
3.7. Опережающее обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами
Участниками данного мероприятия могут быть работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства.
Опережающее обучение работников осуществляется до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем.
При необходимости опережающее обучение может быть организовано после перевода работника на другую работу внутри организации на имеющуюся вакансию. В этом случае допуск к самостоятельной работе по вновь полученной профессии производится на основании требуемых квалификаций к данному виду деятельности.
Реструктуризация производства предусматривает структурную, технологическую или организационную перестройку организации производственной сферы, рациональное использование и привлечение инвестиций в целях обеспечения эффективного использования материальных, финансовых, трудовых ресурсов, земли, технологий предприятия.
В условиях модернизации производства осуществляются мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности продукции и эффективности работы (совершенствование, обновление производства, ввод новых производственных мощностей, сокращение избыточного персонала, ввод нового персонала, приобретение нового оборудования, внедрение и освоение новых технологий).
Инвестиционный проект предусматривает обоснование экономической целесообразности, объем и сроки осуществления капитальных вложений, в том числе необходимую проектную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденную в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Стороны, участвующие в процессе организации опережающего обучения работников, осуществляют следующие действия:
3.7.1. ЦЗН:
3.7.1.1. Проводит информационную кампанию через средства массовой информации о возможностях и условиях организации опережающего обучения работников из организаций Кемеровской области, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства.
3.7.1.2. Информирует работодателей об условиях организации и проведения опережающего обучения, порядке и объемах финансирования. Направляет в их адрес рекламные буклеты, другие информационные материалы.
3.7.1.3. Организует и проводит с работодателями совещания, семинары, круглые столы.
3.7.1.4. Осуществляет прием заявок от организаций на получение субсидии в соответствии с пунктом 3.1 наст