Официально

Решение Кемеровской области от 18.02.2014 N 42-МНПА

Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" в межмуниципальном сотрудничестве в форме соглашений или договоров

1. Утвердить Положение о порядке участия муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" в межмуниципальном сотрудничестве в форме соглашений или договоров согласно приложению к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

Новокузнецкого муниципального района

от 18 февраля 2014 г. N 42-МНПА

"Об утверждении Положения о порядке

участия муниципального образования

"Новокузнецкий муниципальный район"

в межмуниципальном сотрудничестве

в форме соглашений или договоров"

Положение
о порядке участия муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" в межмуниципальном сотрудничестве в форме соглашений или договоров

1. Положение о порядке участия муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" в организациях межмуниципального сотрудничества в форме соглашений или договоров (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" и устанавливает общие и организационные основы участия органов местного самоуправления муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве в форме соглашений или договоров.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению вопросов местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Кемеровской области;

соглашение или договор о межмуниципальном сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях для достижения целей и задач межмуниципального сотрудничества.

3. Цели и задачи межмуниципального сотрудничества:

повышение эффективности решения вопросов местного значения;

обмен опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

содействие развитию местного самоуправления;

объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения;

выражение и защита общих интересов муниципальных образований;

формирование условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях.

4. Решение об участии муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" (далее - муниципальное образование) в межмуниципальном сотрудничестве в форме соглашения или договора принимается главой Новокузнецкого муниципального района (далее - глава района) и оформляется правовым актом главы района.

5. Глава района является представителем муниципального образования, действует от имени муниципального образования (без доверенности) и обладает всеми полномочиями, которыми наделено муниципальное образование для заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве. Глава района от имени муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" заключает и организует исполнение соглашения или договора о межмуниципальном сотрудничестве (приложение к настоящему Положению).

6. Решение о прекращении участия муниципального образования в Соглашении или договоре о межмуниципальном сотрудничестве принимается главой района и оформляется правовым актом главы района. Данное решение может быть принято, в том числе, в случае, если результаты участия в межмуниципальном сотрудничестве ведут к росту расходов бюджета Новокузнецкого муниципального района без достижения ожидаемой эффективности от совместной межмуниципальной деятельности.

7. В случае принятия решения о прекращении участия муниципального образования в Соглашении или договоре о межмуниципальном сотрудничестве глава района обязан расторгнуть соглашение или договор о межмуниципальном сотрудничестве в порядке, установленном действующим законодательством, Соглашением или договором о межмуниципальном сотрудничестве.

8. Глава района ежегодно в конце текущего финансового года представляет в Совет народных депутатов Новокузнецкого муниципального района отчет о результатах участия муниципального образования в соглашениях или договорах о межмуниципальном сотрудничестве.

Приложение

к Положению

о порядке участия

муниципального образования

"Новокузнецкий муниципальный район"

в межмуниципальном сотрудничестве

в форме соглашений или договоров

Соглашение
о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии

______________20__ год

______________________________________________________________________, в лице главы _________________________________________________________, действующего на основании Положения ________________________ муниципального образования _____________________, и _____________________________________________________________________, в лице главы _________________________________________________________, действующего на основании Устава __________________________________________, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", имея намерение установить плодотворное и взаимовыгодное сотрудничество, исходя из взаимного стремления к укреплению и расширению связей между органами местного самоуправления, а также учитывая общность проблем, связанных с решением вопросов местного значения, договорились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставами и муниципальными нормативными правовыми актами, действующими на территории Сторон, строят и развивают сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и взаимного учета интересов сторон, всевозможного расширения обмена опытом.

Статья 2

Стороны будут воздерживаться от действий, которые могут нанести экономический и иной ущерб другой стороне, согласовывать или заблаговременно информировать друг друга о своих решениях, затрагивающих права и законные интересы другой стороны.

Настоящее Соглашение является двусторонним и не затрагивает отношения Сторон с другими субъектами.

Статья 3

Стороны считают приоритетными следующие направления сотрудничества:

координация деятельности муниципальных образований Сторон в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов, организация взаимопомощи между муниципальными образованиями Сторон;

проведение согласованных мероприятий по вопросам стабилизации экономического положения, социальной защиты и оказание услуг населению муниципальных образований;

принятие совместных решений по разработке и реализации программ и проектов по проблемам местного самоуправления;

подготовка предложений по реализации государственной политики на уровне местного самоуправления с учетом территориальных особенностей;

организация взаимодействия с региональными и федеральными органами власти по вопросам, входящих в компетенцию сторон Соглашения;

объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях;

проведение взаимосогласованных общественных мероприятий на территориях Сторон;

в сфере образования; культуры, спорта, туризма; молодежной политики.

Статья 4

Стороны способствуют сотрудничеству в торгово-экономической сфере, в области культуры и спорта путем:

финансирования мероприятий, направленных на создание и реконструкцию культурно-досуговых объектов для населения муниципальных образований;

взаимного обмена информацией об экономических мероприятиях в области сельского хозяйства (проведение совместных ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции);

взаимного обмена опытом по развитию различных форм сотрудничества и налаживанию деловых связей между предпринимателями муниципальных районов Сторон;

участия делегаций Сторон в организации проведения дней районов, дней сельских и городских поселений;

организации выступлений театральных коллективов, проведения выездных музейных экспозиций;

организации спортивных игр;

организации спортивных соревнований.

Статья 5

Для реализации приоритетных направлений в области молодежной политике Стороны обмениваются опытом и информацией:

по проведению слетов молодежи и детских организаций муниципальных районов Сторон;

по работе молодежных парламентов.

Статья 6

Стороны способствуют сотрудничеству в сфере образования путем:

проведения совместных семинаров руководителей

общеобразовательных, в том числе дошкольных образовательных учреждений;

проведения интернет-конкурсов и интернет-выставок; организации дискуссионных клубов.

Статья 7

Сотрудничество, предусмотренное настоящим соглашением, может включать и иные формы взаимодействия по согласованию Сторон.

Статья 8

Для реализации данного Соглашения Стороны могут создавать рабочие группы.

Вопросы толкования и применения норм настоящего соглашения, а также возможные спорные вопросы, возникающие при его исполнении, подлежат разрешению путем консультаций и переговоров между Сторонами.

Статья 9

Договоры по конкретным направлениям совместной деятельности могут заключаться в любое время после вступления в силу настоящего Соглашения.

Статья 10

Стороны самостоятельно финансируют деятельность и участие своих представителей в совместных проектах и мероприятиях.

Статья 11

Стороны признают, что все изменения и дополнения к настоящему Соглашению в период его действия будут оформляться соответствующими протоколами и подписываться уполномоченными представителями Сторон после их согласования.

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и является бессрочным.

В случае намерения одной из Сторон выйти из настоящего Соглашения, заявление указанной Стороны принимается и рассматривается партнером по Соглашению в течение 1 (одного) месяца со дня подачи заявления.

Соглашение открыто для присоединения к нему неограниченного числа муниципальных образований Кемеровской области и других регионов, в предусмотренных действующим законодательством РФ случаях.

Соглашение о сотрудничестве составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.