Официально

Постановление областной Администрации Новосибирской области от 12.03.2012 N 127-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации долгосрочной целевой програм

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.

 

Губернатор Новосибирской области
В.А. Юрченко

 

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы" (далее - Порядок) (утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 12 марта 2012 г. N 127-п)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п (далее - программа).
2. Субсидии предоставляются в следующих формах:
1) субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - бизнес-инкубаторам;
2) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части:
процентных выплат по банковским кредитам;
арендных платежей;
затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
затрат на обновление основных средств;
затрат на обучение субъектами малого и среднего предпринимательства своих работников на образовательных курсах;
затрат на участие в выставках или ярмарках;
затрат на государственную регистрацию юридического лица - малой инновационной компании и на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя);
затрат на патентование (оформление прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом);
затрат, связанных с подачей заявки на международную регистрацию товарного знака и (или) с государственной регистрацией товарного знака в Российской Федерации;
затрат действующих малых инновационных компаний в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
лизинговых платежей;
затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере бытового обслуживания населения.

 

II. Цели и условия предоставления субсидий

 

3. Цели, условия и размер предоставляемых субсидий, категории получателей субсидий определяются программой.
4. Обязательным условием предоставления субсидий является отсутствие у претендента на их получение недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.

 

III. Порядок предоставления субсидий

 

5. Предоставление субсидий осуществляется министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство).
6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент на ее получение направляет в Министерство заявку на предоставление субсидий по форме, составу и срокам, установленным программой.
7. Принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном программой.
8. На основании принятого решения Министерство заключает с претендентом на получение субсидии договор о предоставлении субсидий.
Министерство в договорах о предоставлении субсидий предусматривает положение о праве Министерства приостанавливать перечисление субсидий до погашения получателем субсидий недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
9. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период на реализацию программы.

 

IV. Контроль за использованием субсидий. Порядок возврата средств, использованных с нарушением условий предоставления

 

10. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных субсидий, соблюдением условий их предоставления производится Министерством.
11. Получатели субсидий в обязательном порядке представляют в Министерство следующую отчетность:
1) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - бизнес-инкубаторы, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании бюджетных средств за истекший период, включающий пояснительную записку о произведенных затратах, копии договоров с подрядными организациями, акты выполненных работ (оказываемых услуг) либо товарные накладные, счета-фактуры, кроме этого, ежеквартально (в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, и в марте по итогам года) копию бухгалтерской отчетности;
2) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) представляют:
таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблица N 1таблица N 2) согласно приложению, заверенную подписью и печатью;
пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления субсидий, в том числе изменения финансово-экономических показателей и платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области, заверенную подписью и печатью.
К отчетности прилагаются:
бухгалтерская отчетность за год, в котором были предоставлены субсидии, с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП, - бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (для СМиСП - юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговая декларация (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для СМиСП - индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения);
форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ, утвержденная ПриказомМинздравсоцразвития от 28.02.2011 N 156н), за год, в котором были предоставлены субсидии;
справка о выручке заявителя за год, в котором были предоставлены субсидии, с приложением подтверждающих документов (справки банков о чистом кредитовом обороте по расчетным счетам; справка заявителя об операциях по кассе) - для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
копии платежных поручений об уплате налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области, заверенные СМиСП, - для СМиСП - получателей финансовой поддержки в форме субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам, части лизинговых платежей; части затрат на обновление основных средств.
Сроки представления отчетности:
до 15 апреля года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;
до 15 мая года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, упрощенную систему налогообложения на основе патента, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
12. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. При нецелевом использовании полученных субсидий организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - бизнес-инкубаторы, обязаны произвести их возврат в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати дней со дня предъявления требования Министерства о возврате.
14. В случае невыполнения СМиСП по итогам года предоставления субсидий условий предоставления субсидий, а также нецелевого использования субсидий, СМиСП обязаны вернуть полученные субсидии в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати дней со дня предъявления требования Министерства о возврате.

 

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям - производителям
товаров, работ, услуг в рамках реализации
долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2012-2016 годы"

 

Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП для получения финансовой поддержки

 

Таблица N 1

 

Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего общую систему налогообложения

 

Наименование СМиСП _________________________________________________________

 

N
п/п
Наименование показателей
Годы, предшествующие финансовой поддержке*
Год оказания финансовой поддержки
(факт)
показатели за 2-й год
показатели за 1-й год
1
Выручка,
тыс. руб.
     
2
Уровень рентабельности реализованной продукции (п. 2.1 / п. 2.2), %
     
2.1
фактическая прибыль за год (стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб.
     
2.2
себестоимость реализованной продукции за год (стр. 020 + 030 + 040 из формы 2 бухгалтерской отчетности),
тыс. руб.
     
3
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
     
3.1
списочного состава (без внешних совместителей)
     
3.2
внешних совместителей
     
4
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей
     
5
Среднемесячная заработная плата, руб.
(п. 4 /(п. 3.1+п. 3.2)
     
6
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.), всего, в том числе:
     
6.1
налог на прибыль организаций
     
6.2
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
     
6.3
налог на имущество
     
6.4
транспортный налог
     
6.5
земельный налог
     
7
Прирост поступлений
в консолидированный бюджет Новосибирской области в сравнении
с предшествующим годом (тыс. руб.), всего,
в том числе:
     
7.1
по налогу на прибыль организаций
     
7.2
по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ)
     
7.3
по налогу на имущество
     
7.4
по транспортному налогу
     
7.5
по земельному налогу
     

 

Руководитель организации               ________________________________ (____________)
(индивидуальный предприниматель)

 

Таблица N 2

 

Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего упрощенную систему налогообложения, упрощенную систему налогообложения на основе патента, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

 

Наименование СМиСП __________________________________________________________

 

N
п/п
Наименование показателей
Годы, предшествующие финансовой поддержке*
Год оказания финансовой поддержки
 
показатели за 2-й год
показатели за 1-й год
1
Выручка,
тыс. руб.
     
2
Уровень рентабельности реализованной продукции (п. 4/ п. 3), %
     
3
Расходы, тыс. руб.
     
4
Чистый доход **, тыс. руб.
     
5
Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:
     
5.1
списочного состава (без внешних совместителей);
     
5.2
внешних совместителей
     
6
Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 5), всего, тыс. руб.,
из него:
     
 
фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей
     
7
Среднемесячная заработная плата, руб.
(п. 6/ (п. 5.1+ п. 5.2)
     
8
Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.), всего,
в том числе:
     
8.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
     
8.2
единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
     
8.3
налог для упрощенной системы налогообложения на основе патента
     
8.4
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
     
8.5
налог на имущество
     
8.6
транспортный налог
     
8.7
земельный налог
     
9
Прирост поступлений
в консолидированный бюджет Новосибирской области в год оказания финансовой поддержки
в сравнении
с предшествующим годом (тыс. руб.), всего,
в том числе:
     
9.1
налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
     
9.2
по единому налогу (для упрощенной системы налогообложения)
     
9.3
по налогу для упрощенной системы налогообложения на основе патента
     
9.4
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
     
9.5
по налогу на имущество
     
9.6
по транспортному налогу
     
9.7
по земельному налогу
     

 

Руководитель организации               ________________________________ (____________)
(индивидуальный предприниматель)

 

Примечания:
* При заполнении таблиц учитываются данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2012 году, то предшествующие годы - 2011 (1-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2010 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке).
** Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.