Официально

Постановление областной Администрации Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п

О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели.
3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести соглашения о предоставлении субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели в соответствие с Порядками, утвержденными пунктами 1 и 2 настоящего постановления.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 23.06.2011 N 267-п "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Голубенко В.Ю.

Губернатор Новосибирской области
В.А. Юрченко

Порядок
предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 14 октября 2013 г. N 435-п)

1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области и государственными автономными учреждениями Новосибирской области (далее - государственные учреждения) осуществляется в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области.
2. Размер субсидий рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области, или приобретенного государственным учреждением за счет средств, выделенных ему областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения (далее - Учредитель), на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - расчет затрат), определенных в соответствии с методическими рекомендациями расчета затрат, утвержденных министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, и показателей государственных заданий.
При определении нормативных затрат на оказание государственным учреждением государственной услуги учитываются:
нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;
нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
Нормативные затраты на содержание имущества государственного учреждения рассчитываются с учетом затрат:
на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат государственного учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат государственного учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за государственным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных государственному учреждению Учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
3. Предоставление государственному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Новосибирской области (государственным автономным учреждением Новосибирской области) государственного задания, заключаемого Учредителем и государственным учреждением в соответствии с типовой формой, прилагаемой к настоящему Порядку.
Указанное соглашение определяет права, обязанности, ответственность сторон, основания для приостановления предоставления субсидий или изменения объемов субсидий.
4. Субсидии государственным учреждениям предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Учредителю на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидии перечисляются Учредителем на лицевые или расчетные счета, открытые государственному учреждению в установленном порядке.
6. Субсидии перечисляются Учредителем в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
7. В случае принятия Учредителем решения о возврате субсидий государственное учреждение обязано осуществить возврат субсидий в областной бюджет Новосибирской области в размере и в срок, указанные в решении Учредителя.
Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета Новосибирской области субсидий
государственным бюджетным учреждениям
Новосибирской области и государственным
автономным учреждениям Новосибирской
области на финансовое обеспечение
выполнения ими государственного задания

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственному бюджетному учреждению Новосибирской области (государственному автономному учреждению Новосибирской области) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

г. Новосибирск
"____" __________ 20___ г.

 
,
наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Новосибирской области
 

именуемое в дальнейшем "Учредитель", в лице руководителя
_______________________________________________________________________________________________,
                                                                              ФИО
действующего на основании _____________________________________________________________________,
                                                                               наименование, дата, номер правового акта
с одной стороны, и государственное учреждение ____________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
                                              наименование государственного учреждения
именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице руководителя ________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
                                                                                ФИО
действующего на основании _____________________________________________________________________,
                                                               наименование, дата, номер учредительного документа
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Новосибирской области субсидии Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания от ____________ N ________ (далее - государственное задание).
1.2. Размер                 субсидии,               предоставляемой             из           областного         бюджета
Новосибирской               области               Учреждению     по     настоящему      Соглашению,         составляет
на _____________ год _____________________________________________________________________ рублей,
                                                                      сумма цифрами и прописью
на плановый период _______________________________ и _______________________________________ годов
_________________________________________________________________________________________ рублей
                                                                   сумма цифрами и прописью
и ________________________________________________________________________________________ рублей
                                                                   сумма цифрами и прописью
соответственно.
2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставлять в _________ году и в плановом периоде ____________ и ____________ годов Учреждению субсидию.
2.1.2. Перечислять Учреждению субсидию на его лицевой (расчетный) счет N _________________________, открытый в ______________________________, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.1.3. Изменять размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением, в течение срока выполнения государственного задания в соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.2 настоящего Соглашения.
2.1.4. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением государственного задания, за соблюдением условий настоящего Соглашения.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Принимать решение об изменении государственного задания в случае фактического исполнения государственного задания Учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено государственным заданием.
2.2.2. Сократить размер субсидий и (или) потребовать возврата предоставленных Учреждению субсидий в случаях, установленных настоящим Соглашением.
2.2.3. Приостановить перечисление субсидии в размере, установленном в соответствии с графиком, в случае наличия на лицевом счете государственного учреждения остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в размере, превышающем 5% от годовых плановых назначений.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Осуществлять использование субсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании.
2.3.2. Соблюдать административные регламенты предоставления государственных услуг.
2.3.3. Не допускать неурегулированных обязательств и кредиторской задолженности перед третьими лицами (поставщиками, подрядчиками и потребителями государственных услуг).
2.3.4. Своевременно и надлежащим образом исполнять налоговые и иные обязательства перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе обязательства перед бюджетами внебюджетных фондов Российской Федерации.
2.3.5. Своевременно и надлежащим образом исполнять судебные решения.
2.3.6. Соблюдать условия оплаты труда в Учреждении, принятые на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
2.3.7. Соблюдать порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, определенный действующим законодательством.
2.3.8. Уведомлять Учредителя о сдаче в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора аренды.
2.3.9. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания государственных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера субсидии.
2.3.10. Представлять              Учредителю                сведения                     об                 использовании
субсидии ________________________________________ в срок ________________________________________,
                                       периодичность                                                               указать
а также информацию о достигнутых значениях показателей, характеризующих объем и качество государственной услуги, утвержденных государственным заданием.
2.3.11. По решению Учредителя возвращать субсидию в областной бюджет Новосибирской области в случае принятия Учредителем решения, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения.
2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера субсидии в связи с изменением в государственном задании показателей объема (содержания) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и (или) показателей их качества.
3. Основания для приостановления предоставления субсидий, изменения объемов субсидий, возврата субсидий

3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидий Учреждению являются:
3.1.1. Несоблюдение Учреждением обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.2. Несоблюдение сроков и форм представления отчетности.
3.2. Основаниями для изменения объемов субсидий являются:
3.2.1. Изменения в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ).
3.2.2. Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.
3.3. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Новосибирской области Учреждением являются:
3.3.1. Невыполнение государственного задания.
3.3.2. Нецелевое использование субсидии.
4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "____" ________________.
6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.
7. Платежные реквизиты Сторон:

Учредитель
 
Учредитель
Юридический адрес
 
Юридический адрес
Банковские реквизиты
 
Банковские реквизиты
Руководитель
 
Руководитель
ФИО
МП
 
ФИО
МП
Приложение
к Соглашению о предоставлении из
областного бюджета Новосибирской
области субсидий государственному
бюджетному учреждению Новосибирской
области (государственному автономному
учреждению Новосибирской области) на
финансовое обеспечение выполнения
государственного задания

График
перечисления субсидии

Сроки перечисления субсидии
Сумма, рублей
до
 
до
 
ИТОГО
 
Порядок
определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 14 октября 2013 г. N 435-п)

I. Общие положения

1. Субсидии государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области (далее - государственные учреждения) на иные цели предоставляются на цели, не связанные с выполнением государственного задания, и на цели, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям.
2. Предоставление государственному учреждению субсидии на иные цели в течение финансового года осуществляется на основании соглашения, заключаемого между областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Новосибирской области (далее - Учредитель), и государственным учреждением в соответствии с типовой формой, прилагаемой к настоящему Порядку.
Указанное соглашение определяет права, обязанности, ответственность сторон, цели и сроки предоставления субсидии.
3. Субсидии государственным учреждениям предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Учредителю на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии перечисляются Учредителем на лицевые или расчетные счета, открытые государственному учреждению в установленном порядке.
5. Санкционирование расходов государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляется в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
6. Остаток субсидий на иные цели, не использованный государственным учреждением в течение соответствующего финансового года, подлежит возврату (или взысканию) в областной бюджет Новосибирской области в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
II. Порядок определения объема субсидий

7. Объем субсидий, предоставляемых государственным учреждениям, на иные цели на очередной финансовый год и плановый период определяется Учредителем на основании бюджетной заявки, содержащей обоснование необходимости планируемых расходов (за исключением субсидии на реализацию мероприятий целевых программ).
8. Форма бюджетной заявки, перечень документов, обосновывающих планируемые расходы, порядок и сроки рассмотрения бюджетной заявки определяются Учредителем.
9. Объем субсидий государственным учреждениям на реализацию мероприятий целевых программ определяется Учредителем в пределах объемов финансирования мероприятий целевых программ.
10. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей государственное учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на иные цели, прилагая соответствующие расчеты.
Учредитель вправе изменять объемы субсидии на иные цели государственному учреждению в следующих случаях:
увеличение или уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
выявление дополнительной потребности государственного учреждения в средствах при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
недостижение показателей результативности использования субсидии;
внесение изменений в акты, которыми утверждены целевые программы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство.
11. В случае установления нецелевого использования субсидий на иные цели в течение десяти дней с момента получения Учреждением требования от Учредителя они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
III. Условия предоставления субсидий на иные цели

12. Субсидии на иные цели предоставляются Учредителем при выполнении государственным учреждением следующих условий:
1) целевое использование предоставляемых субсидий;
2) представление Учредителю сведений об использовании субсидии в сроки, определенные соглашением;
3) своевременный возврат субсидии в областной бюджет Новосибирской области в случае установления ее нецелевого использования.
13. Условия предоставления субсидий подлежат отражению в соглашениях о предоставлении субсидий.
14. Отчет о соблюдении условий предоставления субсидий по формам, утвержденным Учредителем, представляется государственным учреждением Учредителю в установленные им сроки, но не реже одного раза в квартал, нарастающим итогом. Несоблюдение государственным учреждением условий предоставления субсидий на иные цели и (или) несвоевременное представление вышеназванной отчетности является основанием для приостановления предоставления ему субсидий.
Приложение
к Порядку определения объема и условиям
предоставления из областного бюджета
Новосибирской области субсидий
государственным бюджетным учреждениям
Новосибирской области и государственным
автономным учреждениям Новосибирской
области на иные цели

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственному бюджетному учреждению Новосибирской области (государственному автономному учреждению Новосибирской области)
на иные цели

г. Новосибирск
"____" __________ 20___ г.

________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________,
           наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области,
  осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Новосибирской области
именуемое             в             дальнейшем          "Учредитель",         в               лице                    руководителя
_______________________________________________________________________________________________,
                                                                                  ФИО
действующего на основании ______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________,
                                                      наименование, дата, номер правового акта
с одной стороны, и государственное учреждение ____________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________,
                                                   наименование государственного учреждения

именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице руководителя ________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
                                                                                  ФИО
действующего на основании _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
                                         наименование, дата, номер учредительного документа
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Новосибирской области субсидии Учреждению на иные цели (далее - субсидия).
1.2. Размер           субсидии,              предоставляемой               из             областного            бюджета
Новосибирской            области      Учреждению     по    настоящему          Соглашению,        составляет      на
_______________ год ______________________________________________________________________ рублей,
                                                                     сумма цифрами и прописью
на плановый период _____________________________ и _________________________________________ годов
_________________________________________________________________________________________ рублей
                                                                     сумма цифрами и прописью
и ________________________________________________________________________________________ рублей
                                                                     сумма цифрами и прописью
соответственно.
2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставлять в _________ году и в плановом периоде ____________ и ____________ годов Учреждению субсидию.
2.1.2. Перечислять Учреждению субсидию на его лицевой (расчетный) счет N _________________________, открытый в _______________________________, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.1.3. Изменять размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением, в течение срока выполнения государственного задания в случаях, установленных настоящим Соглашением.
2.1.4. Осуществлять контроль за использованием субсидии на иные цели и соблюдением условий настоящего Соглашения.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Изменять объемы субсидии в случаях:
увеличения или уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
выявления дополнительной потребности государственного учреждения при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
внесения изменений в нормативные правовые акты, которыми утверждены целевые программы, и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство.
2.2.2. Приостановить перечисление субсидии в размере, установленном в соответствии с графиком, в случае наличия на лицевом счете государственного учреждения остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в размере, превышающем 5% от годовых плановых назначений.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия предоставления субсидии на иные цели.
2.3.2. Обеспечивать целевое и эффективное использование предоставленной субсидии.
2.3.3. Представлять Учредителю сведения об использовании субсидии
___________________________________________ в срок _____________________________________________.
                             периодичность                                                                      указать
2.3.4. Своевременно осуществлять возврат субсидии в областной бюджет Новосибирской области в случае установления ее нецелевого использования.
2.3.5. Своевременно возвращать в областной бюджет Новосибирской области не использованный в течение соответствующего финансового года остаток субсидии.
2.3.6. Достигнуть следующих показателей результативности использования
субсидии на иные цели
   
 
.
3. Основания для приостановления предоставления
субсидий, изменения объемов субсидий

3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидий, изменения объемов субсидий Учреждению являются:
3.1.1 Нецелевое использование предоставляемых субсидий.
3.1.2. Недостижение показателей результативности использования субсидий.
3.1.3. Несвоевременное представление Учредителю сведений об использовании субсидии.
3.1.4. Несоблюдение срока возврата части субсидии в областной бюджет Новосибирской области в случае установления ее нецелевого использования.
4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "____" ________________.
6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.
7. Платежные реквизиты Сторон:

Учредитель
 
Учредитель
Юридический адрес
 
Юридический адрес
Банковские реквизиты
 
Банковские реквизиты
Руководитель
 
Руководитель
ФИО
МП
 
ФИО
МП
Приложение
к Соглашению о предоставлении из
областного бюджета Новосибирской области
субсидий государственному бюджетному
учреждению Новосибирской области
(государственному автономному учреждению
Новосибирской области) на иные цели

График
перечисления субсидии

Сроки перечисления субсидии
Сумма, рублей
до
 
до
 
ИТОГО