Официально

Приказ Администрации Омской области от 01.12.2010 N 71

"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы"

Руководствуясь постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 
Заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области
С.В. Шелпаков
 
Приложение
к приказу Министерства
по делам молодежи,
физической культуры и спорта
Омской области
от 1 декабря 2010 года N 71
 
Ведомственная целевая программа "Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы"
 
Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы"
 
Наименование субъекта бюджетного планирования
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство)
Наименование ведомственной целевой программы
"Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2011-2013 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы
Цель:
Создание условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Задачи:
1. Создание и продвижение туристического бренда Омской области
2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере туризма и отдыха для жителей Омской области, других субъектов РФ и иностранных граждан
3. Стимулирование развития малого и среднего бизнеса в туристской отрасли
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы
1. Количество туристов, посетивших Омскую область, тыс. чел.
2. Количество выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Омской области, единиц
3. Количество публикаций о туристских ресурсах Омской области в средствах массовой информации, единиц
4. Количество конференций, семинаров по развитию туризма и официальных мероприятий по спортивному туризму, единиц
5. Объем туристских услуг населению, млн.руб.
6. Количество посещений туристского интернет ресурса Омской области "Омское Прииртышье"
(www.omsk-turinfo.ru), единиц
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы
Общий объем финансирования:
15678,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 год - 6538,0 тысяч рублей;
2012 год - 4570,0 тысяч рублей;
2013 год - 4570,0 тысяч рублей.
Источник финансирования: областной бюджет
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы
1. Расширение спектра предложений в сфере туризма, повышение качества и увеличение объема туристско-экскурсионных услуг на территории Омской области.
2. Создание благоприятных условий для отдыха населения Омской области, гостей из других регионов России и иностранных граждан.
3. Повышение инвестиционной привлекательности туристской отрасли Омской области
 
1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
 
Программа является организационной основой государственной политики Омской области в сфере туристской деятельности и направлена на создание в ближайшие годы условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Необходимость Программы обусловлена усилением влияния туризма на социально-экономическое развитие и формирование имиджа области, интенсивным развитием межрегионального, международного сотрудничества и задачами по формированию здорового образа жизни.
В настоящее время основной проблемой, влияющей на развитие туризма в Омской области, является отсутствие комплексной системы рекламно-информационного продвижения туристско-рекреационных ресурсов Омской области на внутреннем и международном уровне.
Проведенная нами туристская паспортизация и аналитические обзоры Омской области говорят о широком потенциале туристского предложения, основой которого являются природные и культурно-исторические ресурсы.
Оценка состояния рынка туристских услуг в Омской области свидетельствует о повышении его роли в экономике региона.
Реализация программных мероприятий позволит создать основу для более динамичного развития туристской отрасли, главным образом, въездного и внутреннего туризма.
 
2. Цель и задачи Программы
 
Программа разработана с целью создания условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Создание и продвижение туристического бренда Омской области.
2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере туризма и отдыха для жителей Омской области, других субъектов РФ и иностранных граждан.
3. Стимулирование развития малого и среднего бизнеса в туристской отрасли.
 
3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
 
3.1. Количество туристов, посетивших Омскую область.
Единица измерения - тысяч человек.
Источник данных для определения значения целевого индикатора - статистический обзор "Деятельность туристских фирм в Омской области" (шифр 615) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Это комплексный показатель, включающий в себя численность размещенных лиц в организациях гостиничного типа, санаторно-курортных организациях, организациях отдыха (турбазы, базы отдыха, гостевые дома и.т.п.).
3.2. Количество выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Омской области.
Единица измерения - единиц.
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с утвержденным планом выставочно-ярмарочных мероприятий Омской области.
3.3. Количество публикаций о туристских ресурсах Омской области в средствах массовой информации.
Единица измерения - единиц.
Источник данных для определения значения целевого индикатора - статьи и публикации в средствах массовой информации региональных и федеральных изданий.
3.4. Количество конференций, семинаров по развитию туризма и официальных мероприятий по спортивному туризму.
Единица измерения - единиц.
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с календарным планом работы Министерства.
3.5. Объем туристских услуг населению.
Единица измерения - млн. руб.
Источник данных для определения значения целевого индикатора - статистический обзор "Деятельность туристских фирм в Омской области" (шифр 615) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
3.6. Количество посещений туристского интернет ресурса Омской области "Омское Прииртышье" (www.omsk-turinfo.ru).
Единица измерения - единиц.
Источник данных для определения значения целевого индикатора - установленный счетчик посещений интернет ресурса mail.ru.
 
Наименование задачи
Целевые индикаторы
Наименование
Единица измерения
Значения
2011
2012
2013
Задача 1.
Создание и продвижение туристического бренда Омской области
Количество туристов, посетивших Омскую область
тыс. чел.
330,0
340,0
350,0
Задача 2
Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере туризма и отдыха для жителей Омской области, других субъектов РФ и иностранных граждан.
Количество выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Омской области.
единиц
4
5
5
Количество публикаций о туристских ресурсах Омской области в средствах массовой информации
единиц
10
11
12
Количество посещений туристского интернет ресурса Омской области "Омское Прииртышье" (www.omsk-turinfo.ru)
единиц
14000
15000
16000
Задача 3
Стимулирование развития малого и среднего бизнеса в туристской отрасли.
Количество конференций, семинаров по развитию туризма и официальных мероприятий по спортивному туризму
единиц
4
4
4
Объем туристских услуг населению
млн. руб.
978,0
980,0
990,0
 
В результате реализации Программы ожидается получение следующих результатов:
1. Расширение спектра предложений в сфере туризма, повышение качества и увеличение объема туристско-экскурсионных услуг на территории Омской области,
2. Создание благоприятных условий для отдыха населения Омской области, гостей из других регионов России и иностранных граждан.
3. Повышение инвестиционной привлекательности туристской отрасли Омской области
 
4. Срок реализации Программы
 
Программа рассчитана на 2011-2013 годы.
 
5. Перечень и описание программных мероприятий
 
Перечень мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
 
6. Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации, а так же обоснование потребностей в необходимых ресурсах
 
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 15678,0 тысяч рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 6538,0 тысяч рублей;
2012 год - 4570,0 тысяч рублей;
2013 год - 4570,0 тысяч рублей.
Распределение объемов финансирования Программы на период 2011-2013 годы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.
В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
 
7. Описание системы управления реализацией Программы
 
Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет советник заместителя Председателя Правительства Омской области, курирующий соответствующее направление, несущий ответственность за реализацию программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии со Сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.
Ответственными исполнителями за реализацию каждого мероприятия Программы со стороны учреждений, организаций, некоммерческих партнерств, находящихся в ведении Министерства, являются их руководители.
Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство о достижении показателей Программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Министерство представляет отчеты о реализации Программы в Министерство финансов Омской области ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, в составе доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
 
 
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие туризма в Омской области
на 2011-2013 годы"
 
Мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы"
 
N п/п
Наименование мероприятия ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)
Срок реализации мероприятия ВЦП
Отвенный# исполнитель за реализацию мероприятия ВЦП (ФИО, должность)
Организации, участвующие в реализации мероприятия ВЦП
Объем финансирования мероприятия ВЦП (тыс. руб.)
Целевые индикаторы реализации мероприятия ВЦП
2011 год
2013 год
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
Наименование
Ед. измерения
Значение
2011 год
2012 год
2013 год
Задача 1. Создание и продвижение туристического бренда Омской области
1
Комплексный аудит бренда региона. Проведение исследований с целью создать понимание возможностей и сильных сторон региона.
января 2011 года
март 2011 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительств Омской области
Министерство, организации, отобранные в соответствии с законодательством
950,0
950,0
-
-
Количество туристов, посетивших Омскую область
тыс. чел.
330,0
340,0
350,0
2
Разработка итоговых документов (концепция туристического бренда, руководство по применению графических и коммуникационных стандартов туристического бренда Омской области)
Март 2011 года
Июнь 2011 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительств Омской области
Министерство, организации, отобранные в соответствии с законодательством
2418,0
2418,0
-
-
3
Продвижение туристического бренда Омской области
июнь 2011 года
декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительств Омской области
Министерство, организации, отобранные в соответствии с законодательством
4000,0
400,0
1800,0
1800,0
Задача 2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере туризма и отдыха для жителей Омской области, других субъектов РФ и иностранных граждан
4
Сопровождение туристского интернет ресурса Омской области "Омское Прииртышье" (www.omsk-turinfo.ru) на русском, английском и немецком языках
Январь 2011 года
Декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительства Омской области
Никитина М.А., директор БУ ОО "Минспорт Медиа"
Министерство,
БУ ОО "Минспорт Медиа",
организации, отобранные в соответствии с законодательством
780,0
230,0
260,0
290,0
Количество посещений туристского интернет ресурса Омской области "Омское Прииртышье" (www.omsk-turinfo.ru)
единиц
14 000
15 000
16 000
5
Издание рекламно-информационных печатных, фото- и видеоматериалов о туристских ресурсах Омской области, в том числе на иностранных языках
Январь 2011 года
Декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительства Омской области
Никитина М.А., директор БУ ОО "Минспорт Медиа"
Министерство,
БУ ОО "Минспорт Медиа",
организации, отобранные в соответствии с законодательством
750,0
220,0
250,0
280,0
Количество публикаций о туристских ресурсах Омской области в средствах массовой информации.
единиц единиц
10
11
12
6.
Информационно-аналитическое обеспечение инвестиционных проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры Омской области
Январь 2011 года
Декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительства Омской области
Министерство,
организации, отобранные в соответствии с законодательством
180,0
60,0
60,0
60,0
Количество выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Омской области
единиц
4
5
5
Задача 3. Стимулирование развития малого и среднего бизнеса в туристской отрасли
7.
Участие в межрегиональных и международных выставках (в соответствии с планом выставочно-ярмарочных мероприятий Правительства Омской области). Организация целевых рекламно-информационных туров, направленных на продвижение туристских ресурсов Омской области
Январь 2011 года
Декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительства Омской области
Никитина М.А, директор БУ ОО "Минспорт Медиа"
Министерство,
БУ ОО "Минспорт Медиа"
организации, отобранные в соответствии с законодательством
5940,0
1950,0
1980,0
2010,0
Объем туристских услуг населению
млн. руб.
978,0
980,0
990,0
8.
Создание Совета по туризму при Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области
Март 2011 года
Декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительства Омской области
Министерство и привлеченные организации представители туриндустрии Омской области
-
-
-
-
 
 
 
 
 
9.
Содействие в проведении межрегиональных и областных мероприятий, соревнований по спортивному туризму, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов.
Оборудование туристических стоянок.
Январь 2011 года
Декабрь 2013 года
Раннинен И.А., советник заместителя Председателя Правительства Омской области
Министерство,
Федерация спортивного туризма, Областной туристский клуб и другие организации, отобранные в соответствии с законодательством
660,0
220,0
220,0
220,0
Количество конференций, семинаров по развитию туризма и официальных мероприятий по спортивному туризму
единиц
4
4
4
 
Итого по годам
 
 
 
 
15678,0
6448,0
4570,0
4660,0
 
 
 
 
 
 
 
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие туризма в Омской области
на 2011-2013 годы"
 
ОТЧЕТ о реализации ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы"
 
N п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)
Объем финансирования мероприятия ВЦП<*>
Целевой индикатор реализации мероприятия ВЦП
Значение целевого индикатора реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП<*>
Всего <**>
2011 <**>
2012 <**>
2013 <**>
Наименование
Ед. изм.
Всего
2011
2012
2013
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Цель
Задача 1
 
Мероприятие
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Задача 2
 
Мероприятие
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Задача 3
 
Мероприятие
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Итого
 
 
 
 
 
 
 
 
Х
Х
 
 
 
 
 
 
 
 
 
<*> в случае составления отчета о реализации ВЦП за первый, второй год в графах "второй год" и (или) "третий год" ставятся прочерки
<**> в графе "План" отражаются утвержденные бюджетные ассигнования по состоянию на дату отчета, в графе "Факт" - кассовые расходы на реализацию мероприятия ВЦП