Официально

Приказ Администрации Омской области от 02.02.2011 N 7-п

Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социального развития Омской области на 2011 - 2013 годы

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" приказываю:
Утвердить доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социального развития Омской области на 2011 - 2013 годы согласно приложению к настоящему приказу.
 
Министр
А.А. Афанасьев
 
Приложение
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 2 февраля 2011 г. N 7-п
 
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социального развития Омской области на 2011 - 2013 годы
 
Сфера деятельности Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) определена Положением о Министерстве труда и социального развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 23 мая 2008 года N 56.
Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, а также координирует деятельность Главного управления государственной службы занятости населения Омской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
 
Раздел 1. Соответствие целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области
 
Основные цели деятельности Министерства в очередном финансовом году и на период до 2013 года напрямую связаны с установленными функциями Министерства как субъекта бюджетного планирования.
Функции Министерства, определенные Положением о Министерстве труда и социального развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 23 мая 2008 года N 56, соответствуют полномочиям Омской области, установленным Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Основой функциональной деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования является реализация социальных гарантий в следующих сферах:
- оплата труда, условия труда, охрана труда, социальное партнерство;
- трудовые ресурсы и развитие кадрового потенциала;
- предоставление мер социальной поддержки;
- социальное обслуживание населения и оказание государственной социальной помощи;
- опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан.
Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ, одной из основных целей государственной политики Омской области определено создание условий для сохранения и развития "человеческого капитала", улучшения качества жизни населения. При этом в состав целей и задач в области социальной сферы включены:
- создание условий для стабильного повышения материального благосостояния и уровня социальной защищенности населения;
- поддержка эффективной занятости населения, улучшение условий труда, развитие кадрового потенциала;
- улучшение демографической ситуации, направленное на постепенную стабилизацию численности населения.
Целями Министерства на период с 2011 по 2013 годы как основного субъекта социальной политики в Омской области являются:
1. Социальная защита населения Омской области.
2. Участие в реализации семейно-демографической политики на территории Омской области.
3. Совершенствование системы регулирования социально-трудовых отношений.
4. Повышение эффективности государственного управления
Данные цели при комплексной их реализации обеспечивают выполнение целей и задач, определенных Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы). Сведения о соответствии целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области приведены в приложении N 1 к настоящему Докладу.
В реализации указанных целей, наряду с Министерством, участвуют его территориальные органы, а также находящиеся в ведении Министерства государственные учреждения Омской области.
 
Раздел 2. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства
 
Для достижения поставленных целей определены соответствующие задачи деятельности Министерства, его территориальных органов, бюджетных и автономных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства.
1. Цель - социальная защита населения Омской области.
Показателем конечного результата является численность граждан, включенных в федеральный и региональный регистры и получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Источником данных являются сведения, содержащиеся в автоматизированной государственной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Омской области", а также сведения государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области.
В Омской области создана и функционирует разветвленная система мер социальной поддержки населения. Помимо полного финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по социальной поддержке ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Омской области продолжено предоставление отдельным категориям населения мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством, а также разрабатываются новые механизмы социальной защиты населения.
Соблюдение государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области, утвержденных постановлением Правительства Омской области 28 октября 2009 года N 206-п, будет способствовать повышению качества и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания Омской области.
Задачами Министерства, направленными на реализацию вышеуказанной цели, являются следующие:
1.1. Обеспечение своевременности и полноты предоставления мер социальной поддержки.
Меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячных денежных выплат, пособий, компенсаций, доплат к пенсиям, денежного эквивалента скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, льготного проезда в общественном транспорте, материальной и государственной социальной помощи. Данная задача реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в денежной форме, предусмотренных законодательством Омской области" на 2011 - 2013 годы.
Показателями непосредственного результата являются показатели, используемые для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":
- доля муниципальных образований, в которых предоставление установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) осуществляется в денежной форме (в том числе путем перечисления средств на предоставление таких мер через банковские счета в банках, организации связи или иным способом).
Показатель рассчитывается как отношение числа муниципальных образований (городские округа и муниципальные районы), в которых льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, к числу муниципальных образований (городские округа и муниципальные районы), выраженное в процентах;
- доля муниципальных образований, в которых субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме (через банковские счета в банках, организации связи или иным способом).
Показатель определяется как отношение количества муниципальных образований, в которых субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме (путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые банковские счета, через почтовые отделения связи), к общему количеству муниципальных образований в субъекте Российской Федерации (в разрезе городских округов и муниципальных районов), выраженное в процентах;
- доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в субъекте Российской Федерации.
Показатель рассчитывается как отношение числа семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему количеству семей в субъекте Российской Федерации, выраженное в процентах.
1.2. Организация социального обслуживания населения Омской области в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания.
Данная задача реализуется в рамках ведомственных целевых программ "Развитие системы стационарного социального обслуживания Омской области" на 2011 - 2013 годы, "Развитие системы социального обслуживания населения Омской области" на 2011 - 2013 годы, "Обеспечение пожарной безопасности бюджетных учреждений социального обслуживания Омской области и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 - 2012 годы".
Показателем непосредственного результата является степень выполнения объема государственных услуг в натуральном выражении, определенного государственным заданием, и государственных стандартов социального обслуживания.
Показатель рассчитывается как отношение фактического объема предоставленных с соблюдением государственных стандартов социального обслуживания государственных услуг в натуральном выражении к объему государственных услуг в натуральном выражении, установленному государственным заданием, выраженное в процентах.
1.3. Создание условий для полноценной жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями.
Данная задача реализуется в рамках переданных Министерству полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации, а также мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда (2011 - 2015 годы)".
Показателями непосредственного результата являются:
- численность инвалидов, обеспеченных психолого-профориентационными услугами.
Показатель определяется на основании данных бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения";
- удельный вес зданий государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области, оборудованных пандусами, в общем числе зданий государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области.
Показатель рассчитывается как отношение количества зданий государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области, оборудованных пандусами, к общему числу зданий государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области, выраженное в процентах.
Решение данных задач предполагает достижение следующих результатов:
- своевременное и в полном объеме предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, пособий, компенсаций, доплат к пенсиям, денежного эквивалента скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, льготного проезда в общественном транспорте, материальной и государственной социальной помощи;
- повышение эффективности социального обслуживания населения Омской области, в том числе за счет обеспечения контроля исполнения государственного задания и государственных стандартов социального обслуживания;
- оптимизация процессов реабилитации и интеграции инвалидов в общество, создание условий для их беспрепятственного передвижения, доступа и пользования объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Омской области в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Доступная среда (2011 - 2015 годы)".
2. Цель - участие в реализации семейно-демографической политики на территории Омской области.
Показателем конечного результата является прирост (убыль) населения Омской области, который рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат) и представляет собой разность значений численности населения Омской области на 1 января отчетного года и на 1 января следующего года. Данный показатель является интегральным показателем демографического развития, т.к. его значение формируется с учетом показателей рождаемости, смертности и миграционного прироста (убыли).
В рамках реализации указанной цели решаются следующие задачи:
2.1. Реализация мероприятий, направленных на повышение рождаемости, укрепление института семьи.
Данная задача реализуется в рамках долгосрочных целевых программ Омской области "Семья и демография Омской области (2010 - 2014 годы)", "Новое поколение (2009 - 2013 годы)", "Развитие физической культуры и спорта Омской области (2010 - 2015 годы)", "Профилактика правонарушений и наркомании в Омской области (2010 - 2014 годы)".
Показателями непосредственного результата являются:
- коэффициент рождаемости.
Значение показателя определяется как отношение числа родившихся живыми в течение календарного года к среднегодовой численности населения Омской области (на 1000 человек населения). При расчете значения показателя используются сведения Омскстата;
- число разводов на 100 браков.
Значение показателя определяется как количество расторгнутых браков, приходящихся на 100 заключенных браков (единиц). При расчете значения показателя используются сведения Омскстата;
2.2. Совершенствование миграционной политики Омской области.
Данная задача реализуется в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)".
Показателем непосредственного результата является количество участников долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)" и членов их семей, проживавших за рубежом и переселившихся на территорию Омской области, которое определяется на основании данных Министерства.
Решение поставленных задач предполагает достижение следующих результатов:
- укрепление института семьи, повышение авторитета материнства и отцовства, пропаганда семейных ценностей и улучшение положения граждан старшего поколения и инвалидов в рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 25 сентября 2009 года N 174-п;
- реализация профилактических мероприятий, направленных на предупреждение асоциального поведения и защиту прав несовершеннолетних, в рамках выполнения долгосрочной целевой программы Омской области "Новое поколение (2009 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 9-п. Также в рамках этой программы планируется проведение мероприятий, направленных на создание условий для трудоустройства и адаптации молодежи на рынке труда;
- проведение спартакиад и иных физкультурно-спортивных мероприятий среди детей и молодежи, посещающих центры социальной помощи семье и детям, а также среди семей, имеющих детей с ограниченными возможностями; обеспечение спортивным инвентарем и строительство спортивных площадок в учреждениях, оказывающих социальные услуги семьям с детьми, в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие физической культуры и спорта Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 1 июля 2009 года N 114-п;
- сокращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, за счет осуществления комплекса мер по социальной реабилитации и оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Профилактика правонарушений и наркомании в Омской области (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 8 июля 2009 года N 120-п;
- создание социально-экономических и организационных условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и содействие социальному обустройству переселенцев в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 года N 145-п.
3. Цель - совершенствование системы регулирования социально-трудовых отношений.
Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы) предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по решению задач в сфере обеспечения повышения уровня профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда, улучшения условий и охраны труда работающих, предупреждения производственного травматизма, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений.
Показателями конечного результата являются:
- уровень общей безработицы в Омской области.
Показатель определяется как отношение общей численности безработных (в соответствии с методологией Международной организации труда) к численности экономически активного населения, выраженное в процентах. Численность экономически активного населения определяется как сумма занятых в экономике и общей численности безработных. Значение показателя рассчитывается на основании данных выборочного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Омскстатом;
В рамках реализации указанной цели решаются следующие задачи:
3.1. Улучшение условий и охраны труда в организациях Омской области.
Данная задача реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в территориальных органах и государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной приказом Министерства от 19 января 2010 года N 3-п, целью которой является сохранение жизни и здоровья работников территориальных органов и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на исполнение государственных нормативных требований охраны труда.
Показателями непосредственного результата являются:
- количество рабочих мест территориальных органов Министерства и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, на которых проведена аттестация по условиям труда.
Показатель определяется как общее количество рабочих мест территориальных органов Министерства и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, на которых проведена аттестация по условиям труда;
- количество работников территориальных органов Министерства и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, прошедших обучение по охране труда.
Показатель определяется как общее количество работников территориальных органов Министерства и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, прошедших обучение (повышение квалификации) по охране труда в установленном законодательством порядке.
3.2. Развитие кадрового потенциала и системы социального партнерства в Омской области.
Данная задача реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Профориентационное сопровождение и психологическая поддержка населения Омской области" на 2011 - 2013 годы, мероприятия которой направлены на формирование и развитие комплексной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Омской области.
Показателями непосредственного результата являются:
- уровень профессиональной подготовки кадров в организациях, расположенных на территории Омской области.
Значение показателя определяется в процентах как отношение численности прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников организаций, расположенных на территории Омской области, к среднесписочной численности работников указанных организаций. Показатель рассчитывается по кругу обследуемых организаций территориальными органами Министерства;
- удельный вес организаций с численностью работающих более 15 человек, в которых заключены коллективные договоры.
Значение показателя определяется в процентах как отношение количества организаций с численностью работающих более 15 человек, в которых заключены коллективные договоры, к общему количеству организаций с численностью работающих более 15 человек;
- численность граждан, охваченных психолого-профориентационными услугами в Омской области (в год).
Показатель определяется на основании данных бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения".
Решение данных задач предполагает получение следующих результатов к концу 2013 года:
- снижение уровня общей безработицы в Омской области до 7,4 процента;
- рост числа организаций Омской области, охваченных коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений;
- снижение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 34 человек в год.
4. Цель - повышение эффективности государственного управления.
Показателем конечного результата является степень выполнения мероприятий Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на очередной финансовый год, относящихся к компетенции Министерства.
Значение показателя рассчитывается в процентах как отношение количества мероприятий Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области, относящихся к компетенции Министерства, выполненных Министерством, к общему количеству мероприятий Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области, относящихся к компетенции Министерства.
Во исполнение указанной цели предусмотрено решение следующих задач:
4.1. Повышение эффективности деятельности Министерства.
Данная задача реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение исполнения государственных функций Министерством труда и социального развития Омской области", утвержденной приказом Министерства от 15 июля 2010 года N 41-п, а также за счет развития кадрового потенциала Министерства и его территориальных органов в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 августа 2010 года N 172-п, ведомственной целевой программы "Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Омской области в профессиональной деятельности работников территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области, на 2009 - 2011 годы", утвержденной приказом Министерства от 10 ноября 2008 года N 88.
Кроме того, необходимо обеспечить эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов Министерством, его территориальными органами, бюджетными и автономными учреждениями Омской области, находящимися в ведении Министерства, в рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области на 2010 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 июля 2010 года N 147-п.
Реализация ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Омской области полной и достоверной информацией о реализации социальных программ, действующих на территории Омской области" на 2010 - 2011 годы, утвержденной приказом Министерства от 11 февраля 2010 года N 12-п, обеспечит повышение информированности населения о мерах социальной поддержки, реализуемых на территории Омской области.
Показателями непосредственного результата являются:
- своевременность исполнения документов и рассмотрения обращений граждан.
Значение показателя определяется в процентах как отношение числа своевременно исполненных документов и рассмотренных обращений граждан к общему числу исполненных документов и рассмотренных обращений граждан;
- степень выполнения планов работы территориальных органов Министерства.
Значение показателя определяется в процентах как отношение числа территориальных органов Министерства, обеспечивших исполнение квартальных планов работы, к общему числу территориальных органов Министерства.
4.2. Организация предоставления государственных услуг в электронном виде.
Данная задача реализуется в рамках долгосрочной целевой программы Омской области "Электронное Правительство Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 7 октября 2009 года N 181-п.
Показателем непосредственного результата является степень выполнения плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме (далее - план-график). Значение показателя рассчитывается в процентах как отношение количества мероприятий плана-графика, относящихся к компетенции Министерства, выполненных Министерством, к общему количеству мероприятий плана-графика, относящихся к компетенции Министерства.
Решение данных задач предполагает достижение следующих результатов:
- формирование квалифицированного кадрового состава Министерства, его территориальных органов, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;
- обеспечение контроля эффективности и качества предоставления государственных услуг в учреждениях социального обслуживания Омской области, качества предоставления социальных выплат;
- своевременное исполнение документов и рассмотрение обращений граждан в Министерстве;
- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов Министерством, его территориальными органами, бюджетными и автономными учреждениями Омской области, находящимися в ведении Министерства;
- реализация мероприятий административной реформы в части обеспечения исполнения требований федерального законодательства о предоставлении государственных услуг в электронном виде.
Основные показатели, характеризующие уровень достижения поставленных целей и задач, приведены в приложении N 2 к настоящему Докладу.
 
Раздел 3. Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства
 
На финансовое обеспечение деятельности Министерства при реализации поставленных целей и задач в 2011 году в областном бюджете запланированы бюджетные ассигнования в сумме 8 445 947,79 тыс. рублей, что на 8,2 процента больше уровня предыдущего года.
Всю сумму бюджетных ассигнований в 2011 году планируется направить непосредственно на реализацию целей деятельности Министерства. Расходов, связанных с обеспечением реализации целей, не планируется.
В 2011 году из общей суммы бюджетных ассигнований, распределенных по целям и задачам, 98,9 процента приходится на расходы целевых программ, что на 24,7 процентных пункта больше уровня 2010 года, и 1,1 процента - на непрограммную деятельность, в рамках которой планируется финансовое обеспечение деятельности Министерства.
Наибольший объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию целей деятельности Министерства в 2011 году, планируется направить на финансирование расходов по социальной защите населения Омской области -7 845 371,51 тыс. рублей (92,89 процента от общей суммы бюджетных ассигнований, распределенных по целям и задачам).
На участие в реализации семейно-демографической политики на территории Омской области планируется направить 143 479,4 тыс. рублей (1,7 процента).
На мероприятия по совершенствованию системы регулирования социально-трудовых отношений предусмотрено 16 409,21 тыс. рублей (0,19 процента).
На мероприятия по повышению эффективности государственного управления предусмотрено 440 687,67 тыс. рублей (5,22 процента).
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства приведено в приложении N 3 к настоящему Докладу.
 
Приложение N 1
к Докладу о результатах
и основных направлениях деятельности
Министерства труда и социального развития
Омской области на 2011 - 2013 годы
 
Соответствие целей деятельности Министерства труда и социального развития Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области
 
Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства труда и социального развития Омской области (с указанием реквизитов правового акта, устанавливающего соответствующее полномочие)
Функции (задачи) Министерства труда и социального развития Омской области в соответствии с Положением об организации деятельности Министерства труда и социального развития Омской области, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства труда и социального развития Омской области
Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ, на исполнение которых направлена цель Министерства труда и социального развития Омской области
Цели деятельности Министерства труда и социального развития Омской области
1
2
3
4
Решение вопросов социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для возмещения затрат на предоставление мер социальной поддержки по проезду на общественном транспорте отдельным категориям граждан, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), утвержденного Указом Губернатора Омской области от 23 мая 2008 года N 56 (далее - Положение), задачей Министерства является формирование и развитие системы социальной защиты населения Омской области, включающей предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предоставление социального обслуживания проживающим на территории Омской области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
Цель 1 - создание условий для стабильного повышения материального благосостояния и уровня социальной защищенности населения.
Задачи:
1) обеспечение роста денежных доходов населения, в том числе за счет повышения заработной платы работников организаций на территории Омской области, роста доходов от предпринимательской деятельности, увеличения размеров и совершенствования форм социальных выплат и льгот;
2) снижение дифференциации населения по уровню денежных доходов;
3) снижение доли граждан с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума;
4) формирование целостной и эффективной системы социальной защиты населения
1. Социальная защита населения Омской области
Решение вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях) (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения задачей Министерства является формирование и развитие системы социальной защиты населения Омской области, включающей предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предоставление социального обслуживания проживающим на территории Омской области граж