Официально

Решение Омской области от 15.06.2011 N 410

О департаменте культуры Администрации города Омска

Статья 1.
Утвердить прилагаемое Положение о департаменте культуры Администрации города Омска.

Статья 2.
Администрации города Омска привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.

Статья 3.
Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.

Статья 4.
Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Г.Н. Горст).

Мэр города Омска
В.Ф. Шрейдер

20 июня 2011 года

Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 15 июня 2011 года N 410

Положение о департаменте культуры Администрации города Омска

1. Департамент культуры Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальную политику Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению.
Деятельность департамента регулируется заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.
3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном действующим законодательством, гербовую печать, простые печати, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде.
4. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.
5. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.
6. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).
7. Работники департамента подразделяются на следующие категории:
- работники, замещающие должности муниципальной службы;
- работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.
8. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.
9. Департамент состоит из структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором департамента.
10. Структура и штатное расписание департамента утверждается правовым актом Администрации города Омска.
11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.
12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
13. Департамент при осуществлении своих функций взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, иными организациями.
14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644043, город Омск, улица К. Либкнехта, дом 33.
15. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Основные цели и задачи департамента

16. Основной целью деятельности департамента являются реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению на территории города Омска.
17. Основными задачами департамента являются:
1) формирование и определение основных направлений муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению, ее реализация через долгосрочные целевые программы города Омска, ведомственные целевые программы и проекты, направленные на формирование и развитие духовных, творческих интересов горожан;
2) создание условий для сохранения и развития культуры национальных групп, проживающих на территории города Омска;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории города Омска;
4) обеспечение широкого доступа к культурному наследию города Омска всех социальных слоев населения;
5) организация деятельности музеев в пределах компетенции департамента;
6) обеспечение деятельности и развитие системы учреждений культуры и искусства города Омска на основе прогнозирования, планирования, оценки материальных и технических возможностей;
7) создание условий для дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;
8) создание условий для организации досуга жителей города Омска и обеспечения их услугами муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных департаменту;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Омска;
10) взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Омска, укрепление и развитие сотрудничества с общественными объединениями и союзами деятелей культуры в целях решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
11) формирование и реализация кадровой политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;
12) оказание организационной, методической и практической помощи в деятельности общественных объединений, инициативных групп, национально-культурных центров в пределах компетенции департамента.

III. Функции департамента

18. В области управления сферой культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению департамент:
1) обеспечивает условия для развития сети муниципальных учреждений культуры и искусства, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности;
2) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по совершенствованию правового обеспечения в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности;
3) разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
4) внедряет в практику деятельности культурно-досуговых, культурно-просветительских и театрально-зрелищных муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных департаменту, результаты научных исследований для формирования и развития духовных, нравственных, творческих потребностей населения города Омска;
5) создает условия для развития информационных компьютерных технологий и формирования банков данных, необходимых для выполнения задач департамента;
6) осуществляет информирование населения города Омска о достижениях культуры и искусства с использованием средств массовых коммуникаций в пределах компетенции департамента;
7) координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Омска по реализации программ и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, оказывает им методическую помощь;
8) устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, региональными и зарубежными организациями в пределах компетенции департамента;
9) проводит мониторинг по вопросам муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, проводит социологические исследования по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
10) организует сбор и осуществляет проверки тематических планов культурно-творческой деятельности муниципальных учреждений, подведомственных департаменту;
11) организует проведение культурно-массовых мероприятий (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, карнавалы, театрализованные представления, праздники) городского уровня, принимает участие в проведении культурно-массовых мероприятий регионального и международного уровней, проводимых на территории города Омска;
12) оказывает поддержку творческим коллективам, деятелям культуры и искусства;
13) готовит ходатайство о присвоении коллективам художественной самодеятельности, действующим при подведомственных муниципальных учреждениях культуры, звания "образцовый" и "народный";
14) устанавливает порядок присвоения и подтверждения любительским объединениям при комитетах территориального общественного самоуправления и общественных организаций званий "Образцовое любительское объединение", "Народное любительское объединение";
15) для рассмотрения вопросов по реализации муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности создает коллегиальные, совещательные и иные рабочие органы с привлечением представителей органов местного самоуправления города Омска, научных организаций, руководителей общественных организаций и объединений;
16) обеспечивает исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
17) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
18) обеспечивает в установленном порядке государственную, статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность.
19. По вопросам планирования, организации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений и предприятий департамент:
1) организует, координирует, анализирует и прогнозирует деятельность муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных департаменту;
2) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, отдельные полномочия собственника имущества муниципальных предприятий, осуществляет контроль за их деятельностью;
3) осуществляет консолидацию и предоставление отчетности по отраслям "Культура, кинематография, средства массовой информации" и "Образование" в установленном порядке;
4) осуществляет в пределах своей компетенции проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях, а также финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями;
5) контролирует соблюдение техники безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях.
20. По вопросам финансово-экономической деятельности департамент в пределах своей компетенции:
1) участвует в формировании бюджета города Омска в части расходов по отраслям "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Образование" на очередной финансовый год и плановый период;
2) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
3) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета;
4) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи;
5) формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством;
6) создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, необходимых для укрепления и развития муниципальной системы дополнительного образования детей и сферы культуры города Омска;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;
8) осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Омска в пределах своей компетенции.
21. По вопросам материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений департамент:
1) организует и координирует деятельность по укреплению материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений;
2) осуществляет контроль за формированием плана закупок в подведомственных муниципальных учреждениях, вносит предложения по изменению сводного план закупок;
3) оказывает методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
4) координирует выполнение работ по реконструкции и ремонту объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении подведомственных муниципальных учреждений;
5) контролирует проведение ремонтных работ на объектах подведомственных муниципальных учреждений, в необходимых случаях самостоятельно выступает заказчиком на выполнение ремонтных работ;
6) согласовывает договоры аренды зданий, помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных муниципальных учреждений, и контролирует их исполнение.
22. По вопросам кадровой политики департамент:
1) осуществляет в установленном порядке подбор и назначение руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
2) осуществляет подготовку предложений по формированию резерва кадров муниципальных служащих Администрации города Омска в установленном порядке;
3) формирует резерв кадров руководящих работников подведомственных муниципальных учреждений;
4) проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в установленном порядке;
5) разрабатывает систему поощрения деятелей и работников культуры и искусства;
6) совершенствует условия оплаты труда работников подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке;
7) представляет в установленном порядке деятелей культуры и искусства к награждению государственными, отраслевыми наградами, наградами Администрации города Омска.

IV. Права департамента

23. Департамент для осуществления своих функций имеет право:
1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных учреждений и предприятий необходимую для осуществления деятельности департамента информацию, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;
3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) осуществлять служебную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, используя бланки департамента;
5) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
6) принимать решения об оказании муниципальной поддержки представленным на конкурсной основе проектам и программам в области культуры, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Омска на эти цели.
24. Директор департамента:
1) на основе единоначалия организует работу департамента, обеспечивает решение возложенных на департамент задач;
2) действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех организациях;
3) издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности департамента;
4) утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;
5) принимает на работу и увольняет с работы работников департамента, а также применяет к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
6) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителем, руководителями структурных подразделений, работниками департамента и устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;
7) устанавливает состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определяет порядок ее защиты;
8) заключает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений и предприятий;
9) открывает и закрывает лицевые и иные счета департамента;
10) распоряжается финансовыми средствами и имуществом департамента;
11) заключает договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности департамента;
12) планирует и анализирует деятельность департамента;
13) организует ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников департамента, готовит предложения в планы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Омска;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

25. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на департамент настоящим Положением функций несет директор департамента.
26. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, трудовым договором.
27. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников департамента устанавливаются действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, трудовыми договорами, должностными инструкциями.