В соответствии со статьей 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области":

Одобрить прогноз социально-экономического развития Омской области на 2011 год и на период до 2013 года согласно приложению к настоящему распоряжению.

 

 

 

Приложение

к распоряжению

Правительства Омской области

от 6 октября 2010 года N 145-рп

 

Прогноз социально-экономического развития Омской области на 2011 год и на период до 2013 года

 

Раздел 1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Омской области на 2011 год и на период до 2013 года

 

 

<*> В основных ценах.

<**> За 2009 год приведены оценочные данные Министерства экономики Омской области.

 

 

Раздел 2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Омской области на 2011 год и на период до 2013 года

 

Прогноз социально-экономического развития Омской области на 2011 год и на период до 2013 года разработан на основании:

- сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на период до 2013 года;

- тенденций развития Омской области за предшествующие годы;

- фактически складывающейся ситуации в текущем финансовом году;

- прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Омской области, на 2011 год и на период до 2013 года;

- мер по социально-экономическому развитию Омской области, предусмотренных областным законодательством;

- информации органов исполнительной власти Омской области.

Прогноз разработан в двух вариантах. Первый вариант прогноза отражает более низкие темпы развития экономики и социальной сферы. Второй вариант предусматривает более высокие темпы социально-экономического развития Омской области.

Приоритетным направлением развития Омской области в прогнозируемом периоде является модернизация экономики Омской области, реализация проектов новой экономической платформы по дальнейшему созданию конкурентоспособной экономики, выпускающей продукцию для внутреннего и мировых рынков. В целях создания данной платформы начата реализация эффективной системы мер поддержки приоритетных направлений развития реального сектора экономики и социальной сферы, развития региональной инфраструктуры, а также создания пяти крупнейших кластеров.

В 2011 году валовой региональный продукт Омской области (далее - ВРП) вырастет на 7,5-9,5 процента к уровню 2010 года соответственно по первому и второму вариантам прогноза, в целом за период 2011-2013 годов прирост ВРП составит 26,6-36,7 процента к уровню 2010 года соответственно по вариантам. Динамика данного интегрированного показателя в прогнозируемом периоде будет определяться умеренными темпами роста в нефинансовом секторе экономики Омской области, а также постепенным увеличением потребительского спроса.

В 2011 году инфляция будет находиться под воздействием некоторой активизации спроса во втором полугодии 2010 года, вызванного ожидаемым в результате аномальных погодных условий сокращением урожайности зерновых культур. Прогнозируется, что индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в Омской области в 2011 году составит 106,8 и 105,9 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно. К 2013 году предполагается снизить уровень инфляции до 5 и 4,5 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.

В 2011-2013 годах прогнозируется динамичный рост промышленного производства Омской области, начавшийся в 2010 году. Прирост промышленного производства в 2011 году к уровню 2010 года по первому варианту прогноза составит 8 процентов, по второму варианту - 10 процентов. В 2013 году объем промышленного производства по первому варианту прогноза увеличится на 30,7 процента к уровню 2010 года, по второму варианту прогноза - на 41,7 процента.

Сохранится тенденция опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с добычей полезных ископаемых. Объем производства обрабатывающих производств в 2011 году составит к уровню 2010 года 108,1 и 110,1 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно. В 2013 году объем производства обрабатывающих организаций возрастет по отношению к уровню 2010 года по первому варианту прогноза на 31 процент, по второму варианту прогноза - на 42,1 процента. Позитивная динамика прогнозируется по всем видам экономической деятельности, относящимся к обрабатывающим производствам.

Определяющее влияние на развитие обрабатывающих производств окажут организации нефтехимического комплекса, пищевой промышленности и машиностроения.

Основные направления развития нефтепереработки - увеличение объема первичной переработки нефти и глубины ее переработки. В прогнозируемом периоде планируется создание современных производств, которые позволят увеличить долю выпуска высокооктановых бензинов и улучшить фракционный состав товарных бензинов, снизить содержание серы в дизельном топливе, обеспечить максимально глубокую комплексную переработку ортоксилола. В 2013 году объем производства кокса и нефтепродуктов по первому варианту прогноза увеличится на 15,1 процента к уровню 2010 года, по второму варианту прогноза - на 19,3 процента.

В химической отрасли планируется ввод в эксплуатацию завода по производству полипропилена, увеличение объемов выпуска полистирола и его переработки, завершение реализации проектов по переработке полимеров в готовые изделия с высокой добавленной стоимостью, строительство завода по производству биоэтанола. В 2013 году объем химического производства по первому варианту прогноза увеличится на 21,7 процента к уровню 2010 года, по второму варианту прогноза - на 30,3 процента.

Рост производства резиновых и пластмассовых изделий за 2011-2013 годы по отношению к уровню 2010 года составит 22,6-33,2 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно. Рост будет обеспечен за счет увеличения объемов производства и расширения ассортимента и модификаций шинной продукции, увеличения доли шин класса "Премиум".

Развитие пищевой промышленности будет обеспечено за счет продолжения обновления и модернизации действующего производственного комплекса, совершенствования технологических процессов на предприятиях отрасли, а также принятия мер по расширению рынков сбыта продукции. В 2013 году объем производства пищевых продуктов по первому варианту прогноза увеличится на 18,3 процента к уровню 2010 года, по второму варианту прогноза - на 23,2 процента.

Наиболее значительным проектом, связанным с ростом экономического потенциала машиностроительного комплекса Омской области, включающего производство машин, транспортных средств, электронного и электрического оборудования, является организация производства семейства ракет-носителей "Ангара" на базе унифицированных ракетных модулей. В 2011 году планируется осуществить запуск первого этапа производства данной марки ракеты-носителя.

Перспективные направления развития машиностроительного комплекса также связаны с выпуском продукции специального назначения, производством цифрового телерадиовещательного оборудования, блоков и узлов высокоточной механики, приемо-передающих станций и оборудования связи специального назначения, медицинского оборудования, с проектированием микроэлектронных систем, грузопассажирских подъемных устройств.

По мере восстановления развития строительного комплекса и платежеспособного спроса населения на жилье прогнозируется дальнейший рост в производстве строительных материалов - неметаллических минеральных продуктов (бетона и бетонных конструкций, кирпича) и металлических изделий и конструкций. Организациями стройиндустрии планируется увеличение объемов производства строительных материалов и расширение их ассортимента, создание новых производств по выпуску современных строительных материалов. Кроме того, рост производства прочей неметаллической продукции связан с введением в эксплуатацию предприятий по изготовлению изделий из стекла.

Рост текстильного и швейного производства за 2011-2013 годы по отношению к уровню 2010 года на 19,8-23 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно будет обеспечен за счет дальнейшего развития льняного комплекса на основе создания нового предприятия по выпуску медицинской ваты из короткого льноволокна объемом производства 770 тонн в год.

Обувными фабриками планируется расширение ассортимента обуви, что позволит за 2011-2013 годы обеспечить увеличение объемов производства по виду экономической деятельности "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви" по отношению к уровню 2010 года на 14-16,6 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.

Увеличение объемов производства в сфере деревообработки в 2013 году по отношению к уровню 2010 года на 37,2-46,2 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно предполагается обеспечить посредством проводимых закрытым акционерным обществом "ABA компани" мероприятий по увеличению производственных мощностей всех звеньев производственной цепочки от лесозаготовки до выпуска готовой продукции.

В обществе с ограниченной ответственностью НИК "Сибирский лес" продолжится создание крупного деревоперерабатывающего производства полного цикла с глубокой переработкой древесины.

Рост объемов производства продукции целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности в 2011-2013 годах по отношению к уровню 2010 года на 19,8-25 процентов по первому и второму вариантам прогноза соответственно планируется за счет ввода в действие новой картографической фабрики.

По виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" после значительного сокращения в 2010 году ожидается некоторое улучшение динамики объемов производства в 2011-2013 годах за счет освоения новых месторождений, увеличения использования на собственные нужды попутного газа Крапивинского месторождения. В 2013 году объем производства по "добыче полезных ископаемых" по первому варианту прогноза увеличится к уровню 2010 года на 2,2 процента, по второму варианту увеличится на 5,5 процента.

Индекс производства по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2011 году увеличится к уровню 2010 года (по первому варианту прогноза на 3,7 процента, по второму варианту прогноза на 5,5 процента).

В дальнейшем прогнозируется незначительное увеличение объемов производства промышленной продукции за счет роста потребления топливно-энергетических ресурсов промышленными предприятиями Омской области на фоне положительной динамики развития экономики региона. В 2013 году объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды по первому варианту прогноза возрастет к уровню 2010 года на 13,8 процента, а по второму варианту в результате реализации инвестиционных проектов в энергетике на 20,8 процента. Кроме того, планируется реализация таких крупных инвестиционных проектов, как строительство подстанций 500 кВ "Восход" и 220 кВ "Левобережная".

В 2011 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличится на 2,9-6 процентов к уровню 2010 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно. В 2013 году рост объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к уровню 2010 года составит 4,2 процента по первому варианту прогноза, по второму варианту прогноза - 8,5 процента.

В 2011-2013 годах предусматривается продолжен