В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2006 года N 95, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

Приложение

к приказу Главного управления

по земельным ресурсам Омской области

от 13 октября 2010 года N 22-п

 

Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов"

 

Раздел I. Общие положения

 

Глава 1. Цель разработки административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов"

 

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги по согласованию актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются граждане, в том числе граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, и юридические лица.

 

Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

 

Глава 2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование государственной услуги

 

3. Предоставление государственной услуги "Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов" осуществляется Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (далее - Главное управление)

4. Местонахождение Главного управления: 644043, г. Омск, ул. Красногвардейская, 42.

Контактный телефон: (3812) 25-07-48.

Сайт Главного управления: www.guzr.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru.

График работы Главного управления:

- информатор: вторник - четверг с 8.30 до 17.45 (каб. 110);

- прием заявлений и выдача готовых документов: вторник - четверг с 8.30 до 17.45 (каб. 101);

- обед с 13.00 до 14.00.

 

Глава 3. Срок предоставления государственной услуги, результат предоставления государственной услуги, нормативные правовые акты, регулирующие ее предоставление

 

5. Акт согласования местоположения границ земельного участка согласовывается в срок не более 21 дня со дня поступления заявления и всех необходимых документов.

6. Мотивированный отказ в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка направляется в срок не более 21 дня со дня принятия заявления и всех необходимых документов.

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

- согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска (далее - земельные участки), входящих в состав межевых планов;

- отказ в согласовании актов согласования местоположения границ земельных участков, входящих в состав межевых планов земельных участков.

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147; Российская газета, N 211-212, 30.10.2001; Парламентская газета, N 204-205, 30.10.2001);

- Федеральным законом от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4017, Российская газета, N 165, 01.08.2007, Парламентская газета, N 99-101, 09.08.2007);

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (Российская газета, N 260, 19.12.2008);

- Законом Омской области от 8 февраля 2006 года N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (Омский вестник, N 12, 17.02.2006; Ведомости Законодательного Собрания Омской области, март 2006, N 1 (46), ст. 2831);

- Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2006 года N 95 "О создании Главного управления по земельным ресурсам Омской области" (Омская правда, N 46, 23.06.2006, N 67, 08.09.2006, N 10, 09.02.2007, N 45, 03.04.2008; Сборник правовых актов органов исполнительной власти Омской области, N 3(15), 10.07.2006, ст. 38, N 5(17), 10.11.2006, ст. 1, N 1(20), 10.04.2007, ст. 2, N 2(26), 10.07.2008, ст. 37);

- Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 N 201 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (Третья столица, N 69/1, 19.12.2008);

- приказом Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 12 апреля 2010 года N 7-п "О распределении обязанностей между руководителями Главного управления по земельным ресурсам Омской области" (Омский вестник, N 32, 16.04.2010).

9. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

 

Глава 4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

 

10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена непосредственно в здании Главного управления на стендах, расположенных на первом этаже здания, либо путем личного обращения к информатору, а также посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).

При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты отдела управления и распоряжения землей Главного управления подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся получателей государственной услуги по интересующим вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на вопросы получателей государственной услуги специалистом должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела управления и распоряжения землей Главного управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателю государственной услуги направить в Главное управление письменное обращение по данному вопросу либо назначить другое удобное время для устного информирования.

Получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе процедуры при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Главное управление.

Ответ на письменное обращение дается Главным управлением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Информация о правилах предоставления государственной услуги размещена:

- на информационных стендах, расположенных на первом этаже здания Главного управления;

- на сайте Главного управления.

 

Глава 5. Перечень документов, необходимых для согласования межевых планов земельных участков.

 

12. Получатели государственной услуги подают в Главное управление заявление в свободной форме о предоставлении соответствующей государственной услуги (далее - заявление).

13. К заявлению прилагается межевой план земельного участка.

 

Глава 6. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

 

14. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление на согласование документов, противоречащих нормам действующего законодательства.

 

Глава 7. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями

 

15. Максимальный срок приема документов на один земельный участок - 15 минут.

16. Максимальный срок выдачи документов на один земельный участок - 15 минут.

 

Глава 8. Требования к местам предоставления государственной услуги

 

17. Государственная услуга предоставляется в здании Главного управления.

На территории, прилегающей к зданию Главного управления, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам бесплатный.

Здание Главного управления оборудовано пандусом, отдельным входом для свободного доступа получателей государственной услуги, который оснащен информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.

В цокольном этаже здания предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей (гардероб). Также в здании на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

18. Информирование получателей государственной услуги осуществляется на первом этаже здания в информационном зале специалистом отдела управления и распоряжения землей Главного управления - информатором. В информационном зале расположены стенды, на которых размещается текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги, а также информационные таблички (вывески) с графиком приема граждан по личным вопросам руководителей Главного управления, телефонными номерами для записи граждан на прием по личным вопросам к руководителям Главного управления и графиком работы информатора с указанием его телефонного номера.

19. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания и заполнения необходимых документов на предоставление государственной услуги или получение документов оборудованы столами (стойками), стульями и кресельными секциями.

20. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, стульями и столами, позволяющими специалистам своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме, а также системами кондиционирования воздуха и средствами пожаротушения.

 

Глава 9. Показатели доступности и качества предоставляемой государственной услуги

 

21. Показателями доступности государственной услуги, предоставляемой в соответствии с административным регламентом, являются:

- наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, предусмотренной административным регламентом, размещенной на информационных стендах на первом этаже здания Главного управления;

- возможность получения устной консультации соответствующего специалиста Главного управления по вопросу предоставления государственной услуги, предусмотренной административным регламентом;

- возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги на официальном сайте Главного управления в сети Интернет;

- возможность получения консультации о предоставлении государственной услуги у информатора Главного управления;

- возможность обращения с жалобой по телефону Главного управления в режиме "Телефон доверия";

- возможность получения государственной услуги в электронной форме в порядке и в сроки, установленные законодательством.

Показателями качества государственной услуги, предоставляемой в соответствии с административным регламентом являются:

- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

- количество жалоб Заявителей при предоставлении государственной услуги в соответствии с административным регламентом.

 

Раздел III. Административные процедуры

 

Глава 10. Прием, регистрация и проверка документов заявителя при предоставлении государственной услуги

 

22. Заявление получателя государственной услуги с приложением комплекта документов поступает в отдел по работе со служебной документацией Главного управления.

23. Специалист отдела по работе со служебной документацией Главного управления (далее - отдел) при поступлении заявления с приложением комплекта документов присваивает ему регистрационный номер, а также проставляет дату поступления в Главное управление.

24. В течение дня специалист отдела по работе со служебной документацией Главного управления распределяет поступившие заявления с приложением комплекта документов по ответственным исполнителям в зависимости от цели дальнейшего предоставления земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы:

- начальнику отдела управления и распоряжения землей, при согласовании границ земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- начальнику отдела предоставления земельных участков для строительства, учета и контроля, при согласовании границ земельных участков, формируемых для предоставления под строительство;

- начальнику отдела аренды земельных участков, при согласовании границ земельных участков, которые (либо части которых) сданы в аренду, либо при согласовании границ земельных участков, формируемых для целей, не связанных со строительством.

25. Ответственный исполнитель (начальник отдела) в течение 1 дня передает заявление с комплектом документов специалисту отдела для рассмотрения.

26. Специалист отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит проверку представленного комплекта документов на их соответствие требованиям законодательства в течение 1 дня.

27. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 11 административного регламента, ответственный исполнитель готовит мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги в срок не более 21 дня со дня регистрации заявления с комплектом документов.

 

Комментарий ГАРАНТа

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо пункта 11 имеется в виду пункт 14 административного регламента

 

Мотивированный отказ визируется ответственным исполнителем, начальником отдела и подписывается заместителем начальника Главного управления, координирующим в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Главного управления вопросы согласования актов согласования местоположения границ земельных участков, входящих в состав межевых планов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

28. Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 1 к административному регламенту).

 

Глава 11. Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, входящих в состав межевого плана

 

29. Специалист отдела в течение 14 дней со дня поступления заявления с пакетом документов на исполнение от начальника отдела подготавливает служебную записку на заместителя начальника Главного управления, координирующего в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Главного управления вопросы согласования межевых планов земельных участков.

29.1. Подготовленная специалистом отдела служебная записка в течение 2 дней рассматривается и визируется начальником отдела.

29.2. После визирования начальником отдела служебная записка с межевым планом земельного участка передается на подписание заместителю начальника Главного управления, координирующего в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Главного управления вопросы согласования актов согласования местоположения границ земельных участков, входящих в состав межевых планов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Срок подписания заместителем начальника Главного управления - 1 день со дня поступления.

30. Подписанный заместителем начальника Главного управления межевой план в течение 1 дня готовится к выдаче заявителю в отделе по работе со служебной документацией.

31. Подписанные заместителем начальника Главного управления акты согласования местоположения границ земельных участков, входящих в состав межевых планов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются конечным результатом предоставления государственной услуги.

32. Общий срок согласования актов согласования местоположения границ земельных участков, входящих в состав межевого плана составляет 21 день.

 

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

 

33. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником Главного управления и его заместителями, начальником отдела управления и распоряжения землей, отдела аренды земельных участков Главного управления, отдела предоставления земельных участков для строительства, учета и контроля.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.

34. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

35. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

36. Специалисты несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

 

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении им государственной услуги

 

37. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке путем обращения в Главное управление в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Омской области "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение" или суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

38. Получатели государственной услуги имеют право обратиться в Главное управление с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).

39. Личный прием получателей государственной услуги проводится руководителями Главного управления в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, который размещается на табличке (вывеске), расположенной на первом этаже здания в информационном зале Главного управления. Продолжительность личного приема у руководителей Главного управления должна составлять не более 20 минут на каждого получателя государственной услуги.

40. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.

41. Получатели государственной услуги также могут сообщить начальнику Главного управления о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

42. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, фиксируются в базе данных системы электронного документооборота. О результатах рассмотрения указанных обращений в обязательном порядке информируется получатель государственной услуги. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Согласование актов согласования местоположения границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Омска, входящих в состав межевых планов"