Официально

Приказ Администрации Омской области от 15.10.2010 N 94

"Об утверждении ведомственной целевой программы "Медицинское обеспечение населения Омской области в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", подпунктом 24 пункта 8 Положения о Министерстве здравоохранения Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 13 ноября 2007 года N 133, Положением о службе медицины катастроф Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2007 года N 123-п, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Медицинское обеспечение населения Омской области в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Территориальный центр медицины катастроф" представлять в отдел экономического планирования и развития Министерства здравоохранения Омской области информацию о реализации Программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Отделу экономического планирования и развития Министерства здравоохранения Омской области обеспечить в порядке, установленном областным законодательством:
- подготовку отчета о реализации Программы;
- проведение оценки эффективности реализации Программы;
- направление результатов оценки эффективности реализации Программы (вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации) в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 
Первый заместитель Министра здравоохранения Омской области
В.В. Долгушин
 
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 15.10.2010 г. N 94
 
Ведомственная целевая программа "Медицинское обеспечение населения Омской области в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы"
 
Паспорт ведомственной целевой программы "Медицинское обеспечение населения Омской области в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы"
 
Наименование
субъекта бюджетного
планирования Омской
области
Министерство здравоохранения Омской области
Наименование
ведомственной
целевой программы
"Медицинское обеспечение населения Омской области
в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы" (далее
- Программа)
Сроки реализации
ведомственной
целевой программы
2011-2013 годы
Цель и задачи
ведомственной
целевой программы
Цель - совершенствование работы органов
управления, учреждений, формирований и
специалистов службы медицины катастроф Омской
области (далее - Служба). Задачи:
1) повышение готовности Службы к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
2) укрепление материально-технической базы для
обеспечения готовности Службы к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
3) обеспечение учреждений здравоохранения Омской
области, участвующих в ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций, медицинским имуществом из резерва Службы
Целевые индикаторы
ведомственной
целевой программы
1. Степень готовности органов управления,
учреждений, формирований и специалистов Службы к
действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Уровень оснащенности Службы техникой,
имуществом, средствами связи необходимым для
обеспечения готовности к действиям в чрезвычайных
ситуациях в соответствии с табелями оснащенности.
3. Выполнение заявок учреждений здравоохранения
Омской области, участвующих в ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций, на получение необходимого медицинского
имущества из резерва Службы
Объемы и источники
финансирования
ведомственной
целевой программы в
целом и по годам ее
реализации
Программа финансируется за счет средств областного
бюджета. Общая сумма затрат на реализацию
Программы составляет 111 106,9 тыс. рублей, в том
числе:
в 2011 году - 16 098,0 тыс. рублей,
в 2012 году - 56 263,5 тыс. рублей,
в 2013 году - 38 745,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
ведомственной
целевой программы
Минимизация медико-санитарных последствий при
возникновении чрезвычайных ситуаций
 
1. Проблемы, решение которых осуществляются путем реализации Программы
 
Необходимость совершенствования организации медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций обусловлена прежде всего тем, что Омская область относится к регионам высокого риска возникновения техногенных катастроф.
Город Омск и Омская область насыщены потенциально опасными объектами, из них 56 химически опасных объектов и более 48 пожаро- и взрывоопасных. Из химически опасных объектов четыре относятся к объектам 1-й степени химической опасности.
Город Омск является крупным транспортным узлом, через него проходят автомобильные дороги федерального значения, железные дороги. По территории Омской области проходит 8 крупных нефте-, газо-, продуктопроводов.
Не исключено возникновение в Омской области чрезвычайных ситуаций природного и биолого-социального характера (лесные пожары, паводковые наводнения, сильные морозы, ураганы, эпидемии инфекционных заболеваний и др.).
По-прежнему серьезной проблемой является дорожно-транспортный травматизм. Ежегодно на дорогах области погибает около 300 человек и более 3,5 тысяч человек получают ранения. В структуре чрезвычайных ситуаций дорожно-транспортные происшествия составляют более 60 процентов.
Кроме того, терроризм сегодня создает реальную угрозу жизни, здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Омской области.
Предполагаемое количество пострадавших при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях в Омской области может составить до 13 тысяч человек.
 
2. Цель и задачи Программы
 
Целью Программы является совершенствование работы органов управления, учреждений, формирований и специалистов Службы. Задачами Программы являются:
1) повышение готовности органов управления, учреждений, формирований и специалистов Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;
2) укрепление материально-технической базы для обеспечения готовности Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;
3) обеспечение учреждений здравоохранения Омской области, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, необходимым медицинским имуществом из резерва Службы.
 
3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы Программы
 
Ожидаемые результаты реализации Программы - минимизация медико-санитарных последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Целевые индикаторы Программы:
1) Степень готовности органов управления, учреждений, формирований и специалистов Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Значение индикатора определяется как отношение числа выполненных мероприятий ежегодно утверждаемого плана основных мероприятий Министерства здравоохранения Омской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объекта к общему числу запланированных мероприятий.
Единица измерения - процент.
Методика расчета индикатора:
 
Дзи = Чв / Чз х 100%, где:
 
Дзи - степень готовности органов управлений, учреждений, формирований и специалистов Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях
Чв - число выполненных мероприятий плана;
Чз - число запланированных мероприятий.
Исходные данные для расчета - утвержденный план основных мероприятий Министерства в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и данные отчета о его выполнении.
2) Уровень оснащенности Службы техникой, имуществом, средствами связи необходимым для обеспечения готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с табелями оснащенности.
Значение индикатора определяется как отношение числа приобретенной техники, имущества, средств связи по номенклатуре в отчетном периоде, к количеству техники, имущества, средств связи согласно табелей оснащенности.
Единица измерения - процент.
Методика расчёта индикатора:
 
Уос = Уф / Уп х 100%, где:
 
Уос - уровень оснащенности Службы техникой, имуществом, средствами связи;
Уф - фактическое количество техники, имущества, средств связи по номенклатуре, приобретенное в отчетном периоде (единиц);
Уп - количество техники, имущества, средств связи по номенклатуре согласно табелей оснащенности;
Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность, табели оснащенности Службы.
3) Выполнение заявок учреждений здравоохранения Омской области, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, на получение необходимого медицинского имущества из резерва Службы.
Единица измерения - процент.
Методика расчета показателя:
 
Дзн = Чв / Чз х 100%, где:
 
Дзн - выполнение заявок учреждений здравоохранения Омской области, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
Чв - число заявок, выполненных по номенклатуре и объёму медицинского имущества.
Чз - общее число заявок, поданных учреждениями здравоохранения Омской области, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
Исходные данные для расчета - заявки учреждений здравоохранения Омской области, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, и данные бухгалтерской отчетности.
 
4. Срок реализации Программы
 
Срок реализации Программы составляет три года: 2011-2013 годы.
 
5. Перечень программных мероприятий
 
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
 
6. Объем и источники финансирования Программы
 
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 111 106,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 16 098,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 56 263,5 тыс. рублей;
в 2013 году - 38 745,4 тыс. рублей.
 
7. Система управления реализацией Программы
 
Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в областном бюджете на очередной финансовый год
Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы является заместитель Министра здравоохранения Омской области В.Н. Харитонов.
Исполнитель мероприятий Программы - бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Территориальный центр медицины катастроф" представляет информацию о реализации Программы по установленной форме в отдел экономического планирования и развития Министерства ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации программы, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
 
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Медицинское обеспечение населения
Омской области в чрезвычайных
ситуациях на 2011-2013 годы"
 
Мероприятия ведомственной целевой программы "Медицинское обеспечение населения Омской области в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы"
 
N
п/п
Наименование
меропрятия#
ведомственной
целевой программы
(далее - ВЦП)
Срок реализации
мероприятия ВЦП
Ответственный
исполнитель за
реализацию
мероприятия ВЦП
(Ф.И.О.,
должность)
Организации,
участвующие в
реализации
мероприятия ВЦП
Объемы финансирования
мероприятия ВЦП, тыс. руб.
Целевые индикаторы реализации мероприятия
(группы мероприятий) ВЦП
с
(месяц
/ год)
по
(месяц
/ год)
Всего 2011
год
2012
год
2013
год
Наименование Единица
измерен
ия
Значение
Всего 2011 2012 2013
1. Обеспечение
мероприятий по
повышению
готовности
органов
управлений,
учреждений и
формирований
Службы к
действиям в
чрезвычайных
ситуациях
Январь
2011
Декабрь
2013
Директор
бюджетного
учреждения
здравоохранения
Омской области
"Территориальный
центр медицины
катастроф" (далее
- БУЗОО "ТЦМК")
И.И. Костюк
Министерство
здравоохранения
Омской области
(далее - МЗОО),
БУЗОО "ТЦМК",
органы управления
территориальной
подсистемы единой
государственной
системы
предупреждения и
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций Омской
области
61977,5 12798 24474 24705,5 Степень
готовности
органов
управлений,
учреждений,
формирований и
специалистов
Службы к
действиям в
чрезвычайных
ситуациях
% 100 100 100 100
2. Приобретение
техники,
имущества,
средств связи
необходимых для
обеспечения
готовности к
действиям в
чрезвычайных
ситуациях
Январь
2011
Декабрь
2013
Директор БУЗОО
"ТЦМК"
И.И. Костюк
БУЗОО "ТЦМК",
организации-пос-
тавщики
41148,1 0 29661,5 11486,6 Уровень
оснащенности
Службы техникой,
имуществом,
средствами связи
необходимым для
обеспечения
готовности к
действиям в
чрезвычайных
ситуациях в
соответствии с
табелями
оснащенности
% 100   24 100
3. Пополнение,
освежение резерва
медицинского
имущества службы
медицины
катастроф Омской
области
Январь
2011
Декабрь
2013
Директор БУЗОО
"ТЦМК"
И.И. Костюк
БУЗОО "ТЦМК",
организации-пос-
тавщики
7981,3 3300 2128 2553,3 Выполнение заявок
учреждений
здравоохранения
Омской области,
участвующих в
ликвидации
медико-санитарных
последствий
чрезвычайных
ситуаций, на
получение
необходимого
медицинского
имущества из
резерва Службы
% 100 100 100 100
  Итого:         111106,9 16098 56263,5 38745,4            
 
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 15.10.2010 г. N 94
 
Информация о реализации ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Омской области "Медицинское обеспечение населения Омской области в чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы" за ________ год
 
N
п/п
Наименование
цели, задачи,
мероприятия
ведомственной
целевой
программы
(далее - ВЦП)
Объем финансирования мероприятия ВЦП Целевой индикатор
реализации мероприятия
(группы мероприятий)
ВЦП
Значение целевого индикатора реализации мероприятия
(группы мероприятий) ВЦП
Всего первый год второй год третий год Наименование Единица
измерения
Всего Первый год Второй год Третий год
план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт план факт
Цель
Задача
  Мероприятие                                    
Задача
  Мероприятие                                    
  Итого