Официально
Приказ Администрации Омской области от 15.11.2010 N 65
"Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета"
В соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Омской области от 15 июля 2008 года N 31 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета".
3. Текущий контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области Н.В. Товкач, общий контроль оставляю за собой.
|
Министр
|
Р.Ф. Фомина
|
Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 15 ноября 2010 года N 65
Порядок приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета
1. Настоящий Порядок определяет правила приостановления (сокращения) бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем приказе, используются в следующих значениях:
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования Омской области (далее - приостановление) - прекращение соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета осуществления операций по перечислению бюджету муниципального образования Омской области межбюджетных трансфертов, установленных распоряжением Министерства финансов Омской области (далее - Министерство) в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, и прекращение санкционирования департаментом казначейского исполнения бюджета Министерства операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам соответствующих муниципальных образований Омской области с определенной даты;
- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования Омской области (далее - сокращение) - изменение сводной бюджетной росписи областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным распоряжением Министерства в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, а также изменение бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета.
3. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - условия предоставления межбюджетных трансфертов), а также при нарушении ими предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - предельные значения), Министерство вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - решение о приостановлении (сокращении).
В случае если в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, в отношении которых приняты решения о приостановлении их предоставления, профинансированы в полном объеме, Министерство вправе принять решение о приостановлении предоставления других межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных соответствующему бюджету муниципального образования Омской области в текущем финансовом году.
Сокращение межбюджетных трансфертов производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному образованию Омской области в очередном финансовом году.
Первоочередному сокращению подлежат дотации бюджетам муниципальных образований Омской области, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области, и иные межбюджетные трансферты.
4. Основанием для принятия решения о приостановлении (сокращении) является информация, поступившая от:
а) структурных подразделений Министерства;
б) главных распорядителей средств областного бюджета;
в) Контрольно-счетной палаты Омской области.
Информация от главных распорядителей средств областного бюджета должна также содержать наименование и код классификации расходов бюджетов соответствующих межбюджетных трансфертов, номер лицевого счета, с которого осуществляется перечисление указанных межбюджетных трансфертов.
5. В случае выявления несоблюдения органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов, структурные подразделения Министерства в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено нарушение, готовят заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляют его в департамент бюджетной политики и методологии Министерства (далее - департамент бюджетной политики и методологии).
При нарушении органами местного самоуправления Омской области предельных значений отдел государственного долга и кредитов Министерства ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит заключение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и представляет его в департамент бюджетной политики и методологии.
6. Департамент бюджетной политики и методологии в течение 2-х рабочих дней со дня поступления заключений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, готовит сводное заключение о несоблюдении органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов и (или) нарушении предельных значений (далее - сводное заключение), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и представляет его на утверждение Министру финансов Омской области (далее - Министр).
После утверждения сводного заключения Министром департамент бюджетной политики и методологии подготавливает и представляет на подпись Министру проект распоряжения:
1) о приостановлении по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку:
- в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено нарушение, в случае выявления не соблюдения органами местного самоуправления Омской области условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- ежеквартально до 29-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае нарушения органами местного самоуправления Омской области предельных значений;
2) о сокращении по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в срок до 15-го февраля очередного финансового года.
После подписания Министром проекта распоряжения о приостановлении (сокращении), его копия направляется департаментом бюджетной политики и методологии не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания:
- департаменту казначейского исполнения бюджета Министерства (1);
- структурному подразделению Министерства, выявившему нарушение;
- соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета;
- в Контрольно-счетную палату Омской области (при необходимости);
- финансовому органу соответствующего муниципального образования Омской области - получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.
7. После устранения муниципальным образованием Омской области нарушений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Министерство принимает решение об отмене приостановления.
Отмена приостановления осуществляется при получении информации от структурных подразделений Министерства, главных распорядителей средств областного бюджета, Контрольно-счетной палаты Омской области об устранении нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов и (или) предельных значений (далее - устранение нарушений) с приложением копий документов, подтверждающих устранение указанных нарушений.
Структурное подразделение Министерства в течение 2-х рабочих дней со дня поступления информации об устранении нарушений готовит заключение по форме согласно приложению N 6 или приложению N 7 к настоящему Порядку и представляет его в департамент бюджетной политики и методологии.
Департамент бюджетной политики и методологии в течение 2-х рабочих дней со дня поступления заключений об устранении заключений об устранении нарушений готовит сводное заключение об устранении нарушений по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и представляет его на утверждение Министру.
После утверждения Министром сводного заключения об устранении нарушений департамент бюджетной политики и методологии в течение 2-х рабочих дней со дня его утверждения готовит проект распоряжения об отмене приостановления по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку и представляет его на подпись Министру.
После подписания Министром проекта распоряжения об отмене приостановления его копия направляется департаментом бюджетной политики и методологии лицам, указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания.
(1) Копия распоряжения о сокращении в указанный департамент не предоставляется.
Приложение N 1
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (1) о несоблюдении органами местного самоуправления Омской области условий предоставления ________________________________________________________ вид межбюджетного трансферта (за исключением субвенции) из областного бюджета с указанием кода классификации расходов бюджетов
"___" __________ 20__ г.
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Содержание нарушения
|
Годовой объем межбюджетного трансферта, рублей
|
Объем межбюджетного трансферта на очередной месяц, рублей
|
Предложения по принимаемым мерам
|
Номер лицевого счета главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляющего перечисление межбюджетных трансфертов
|
|
|
Вид санкции (приостановление, сокращение)
|
Сумма, рублей
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя структурного подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
(1) Оформляется на бланке структурного подразделения Министерства финансов Омской области
Приложение N 2
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (2) о нарушении органами местного самоуправления Омской области предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
"___" _________ 20__ г.
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Размер дефицита местного бюджета, процент (3)
|
Объем муниципального долга, рублей
|
Предложения по принимаемым мерам (приостановление, сокращение)
|
Примечание
|
||
|
На отчетную дату
|
Превышение предельно допустимого уровня
|
На отчетную дату
|
Превышение предельно допустимого уровня
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя структурного подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
(2) Оформляется на бланке структурного подразделения Министерства финансов Омской области.
(3) Ежеквартально для расчета применяются плановые показатели, за истекший финансовый год - фактические.
Приложение N 3
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
|
Министерство финансов Омской области
департамент бюджетной политики и методологии
|
|||||||||
|
|
Утверждаю:
Министр финансов Омской области
___________________ Р.Ф. Фомина
от "___" _____________ 20___ г.
|
||||||||
|
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о несоблюдении органами местного самоуправления Омской области условий предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) о нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
"___" __________ 20__ г.
|
|||||||||
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС)
|
Название межбюджетного трансферта
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Содержание нарушения
|
Предложения по принимаемым мерам
|
Номер лицевого счета ГРБС, осуществляющего перечисление указанных межбюджетных трансфертов
|
Дата начала применения санкции
|
Примечание
|
||
|
Вид санкции (приостановление, сокращение)
|
Сумма, рублей
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя структурного подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|||||
|
_____________
|
г. Омск
|
N ______
|
|||
|
О приостановлении предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета
В соответствии с приказом Министерства финансов Омской области от "____" ________ 20__ года N _____ "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета":
В связи с выявлением факта нарушения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приостановить с "___" ________ 20___ года предоставление _____________________________________________
наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета
_______________________________________________________________________
название и код классификации расходов соответствующих межбюджетных трансфертов
в размере _________ рублей, предназначенных бюджетам муниципальных образований Омской области:
|
|||||
|
N п/п
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Вид нарушения
|
Сумма, рублей
|
||
|
|
|
|
|
||
|
Министр
|
Р.Ф. Фомина
|
Приложение N 5
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|||||
|
_____________
|
г. Омск
|
N _____
|
|||
|
О сокращении предоставления бюджету муниципального образования Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета
В соответствии с приказом Министерства финансов Омской области от "___" __________ 20___ года N ____ "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета":
В связи с выявлением факта нарушения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации сократить лимиты бюджетных обязательств в 20___ году _____________________________________________
наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета
на ________ рублей на предоставление _________________________________
____________________________________________________________________,
название и код классификации расходов соответствующих межбюджетных трансфертов
предназначенных бюджетам муниципальных образований Омской области:
|
|||||
|
N п/п
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Вид нарушения
|
Сумма, рублей
|
||
|
|
|
|
|
||
|
Министр
|
Р.Ф. Фомина
|
Приложение N 6
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (4) об устранении нарушений органами местного самоуправления Омской области условий предоставления ___________________________________________________________ вид межбюджетного трансферта (за исключением субвенции) из областного бюджета с указанием кода классификации расходов бюджетов
"___" __________ 20__ г.
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Содержание нарушения (согласно распоряжению Министерства финансов Омской области от "___" ____________ 20___ г, N ___) и дата его устранения
|
Объем приостановленного межбюджетного трансферта, рублей
|
Предложение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов
|
Номер лицевого счета главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляющего перечисление указанных межбюджетных трансфертов
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя структурного подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
(4) Оформляется на бланке структурного подразделения Министерства финансов Омской области
Приложение N 7
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (5) об устранении нарушений органами местного самоуправления Омской области предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
"___" _________ 20___ г.
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Размер дефицита местного бюджета, процент (6)
|
Объем муниципального долга, рублей
|
Предложение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов (с указанием даты устранения нарушения)
|
Примечание
|
||
|
На отчетную дату
|
Превышение предельно допустимого уровня
|
На отчетную дату
|
Превышение предельно допустимого уровня
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя структурного подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
(5) Оформляется на бланке структурного подразделения Министерства финансов Омской области
(6) Ежеквартально для расчета применяются плановые показатели, за истекший финансовый год - фактические.
Приложение N 8
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
|
Министерство финансов Омской области
департамент бюджетной политики и методологии
|
||||||
|
|
Утверждаю:
Министр финансов Омской области
___________________ Р.Ф. Фомина
от "___" _____________ 20___ г.
|
|||||
|
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ об устранении нарушений органами местного самоуправления Омской области условий предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета, а также предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
"___" _________ 20___ г.
|
||||||
|
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС)
|
Название межбюджетного трансферта
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Содержание нарушения (согласно распоряжению Министерства финансов Омской области от "___" _____________ 20___ г, N____) и дата его устранения
|
Предложение об отмене приостановления
|
Номер лицевого счета ГРБС, осуществляющего перечисление указанных межбюджетных трансфертов
|
|
|
Сумма и дата восстановления межбюджетного трансферта, рублей
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя структурного подразделения) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 9
к Порядку приостановления (сокращения) предоставления
бюджетам муниципальных образований Омской области
межбюджетных трансфертов (за исключением
субвенций) из областного бюджета
|
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|||||
|
_____________
|
г. Омск
|
N ______
|
|||
|
Об отмене приостановления предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета
В соответствии с приказом Министерства финансов Омской области от "___" _______ 20__ года N ___ "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления муниципальным образованиям Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета":
Отменить с "_____" _______ 20__ года приостановление предоставления
_______________________________________________________________________
наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета
_____________________________________________________________________,
название и код классификации расходов соответствующих межбюджетных трансфертов
введенное распоряжением Министерства финансов Омской области от "_____" _________ 20___ года N _____, в связи с устранением ранее выявленного нарушения, в размере _________________ рублей, предназначенных бюджетам муниципальных образований Омской области:
|
|||||
|
N п/п
|
Наименование муниципального образования Омской области
|
Вид устраненного нарушения
|
Сумма,
рублей
|
||
|
|
|
|
|
||
|
Министр
|
Р.Ф. Фомина
|