Официально
Постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2010 N 609
"О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию и осуществление воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в Республике Бурятия"
В соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", в целях совершенствования работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, стимулирования работников, осуществляющих воинский учет в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях в Республике Бурятия, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации смотра-конкурса на лучшую организацию и осуществление воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, среди органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в Республике Бурятия (далее - Положение).
2. Рекомендовать муниципальным образованиям районов и городских округов в Республике Бурятия:
- с 1 сентября по 1 декабря текущего года организовать проведение смотра-конкурса на лучшую организацию и осуществление воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, среди органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведущих первичный воинский учет, и организаций, находящихся в сфере их ведения, в соответствии с оценочными показателями (приложения NN 1, 2 к Положению);
- до 1 декабря текущего года представлять материалы с показателями победителей (занявших три первых места) смотра-конкурса в республиканскую конкурсную комиссию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия | И. Егоров |
Положение об организации смотра-конкурса на лучшую организацию и осуществление воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, среди органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в Республике Бурятия (утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 декабря 2010 г. N 609)
1. Настоящее Положение определяет организационные вопросы проведения смотра-конкурса на лучшую организацию и осуществление воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, среди органов исполнительной власти муниципальных образований и организаций в Республике Бурятия (далее - конкурса).
2. Основными целями конкурса являются:
- совершенствование организации работы по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- определение реального состояния организации работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления и организациях в Республике Бурятия;
- стимулирование работников, осуществляющих воинский учет.
3. Функции республиканской конкурсной комиссии осуществляет Правительственная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Республиканская конкурсная комиссия определяет лучших по организации воинского учета и бронирования в Республике Бурятия среди победителей конкурса в муниципальных образованиях и три лучших муниципальных образования в Республике Бурятия по организации воинского учета и бронирования граждан.
4. Функции конкурсной комиссии в муниципальных образованиях в Республике Бурятия осуществляют районные комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Районная конкурсная комиссия определяет лучших по организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, среди органов местного самоуправления, ведущих первичный воинский учет, органов исполнительной власти и организаций.
5. Конкурсными комиссиями обеспечивается принцип гласности и освещение в местных средствах массовой информации хода проведения конкурса и достигнутых результатов.
6. Конкурс проводится ежегодно в 2 этапа.
Первый этап конкурса проводится районными конкурсными комиссиями с 1 сентября по 1 декабря текущего года в муниципальных образованиях. Районные конкурсные комиссии рассматривают состояние работы по осуществлению воинского учета и бронирования в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях в соответствии с оценочными показателями; по определению состояния организации первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления в Республике Бурятия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, и по определению состояния организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в исполнительных органах власти, органах местного самоуправления и организациях в Республике Бурятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению обобщают материалы конкурса и до 1 декабря текущего года представляют материалы с показателями победителей (занявших три первых места) конкурса в республиканскую конкурсную комиссию.
Второй этап конкурса проводится со 2 по 20 декабря текущего года. На втором этапе республиканская конкурсная комиссия обобщает полученные от муниципальных образований районов и городских округов в Республике Бурятия данные и определяет по набранному наибольшему количеству баллов:
- три лучших органа исполнительной власти Республики Бурятия и работников, осуществляющих воинский учет и бронирование в этих органах исполнительной власти;
- три лучших муниципальных образования районов (городских округов) в Республике Бурятия, работников, осуществляющих воинский учет и бронирование, и трех секретарей районных комиссий по бронированию граждан, пребывающих в запасе в этих муниципальных образованиях;
- три лучших органа местного самоуправления, ведущих первичный воинский учет и работников, осуществляющих воинский учет и бронирование в этих органах местного самоуправления;
- три лучших организации в Республике Бурятия и работников, осуществляющих воинский учет и бронирование в этих организациях.
Республиканская конкурсная комиссия в своей работе применяет также материалы комплексных проверок муниципальных образований в Республике Бурятия Комитетом специальных программ Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, материалы проверок муниципальных образований отделами военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальным образованиям и материалы совместных проверок Комитета специальных программ Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия и Военного комиссариата Республики Бурятия, отчеты районных (городских) комиссий о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан.
В отдельных случаях республиканской конкурсной комиссией может проверяться реальное состояние организации работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления, ведущих первичный воинский учет, и в организациях.
7. Итоги конкурса утверждаются решением Правительственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, до 25 декабря текущего года.
К награждению представляются работники, осуществляющие воинский учет в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также секретари районных комиссий по бронированию граждан муниципальных образований в Республике Бурятия.
Поощрение победителей (занявших первые три места) республиканского конкурса осуществляется распоряжением заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия на заседаниях Правительственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, по подведению итогов работы по организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на основании решения республиканской конкурсной комиссии.
Органы исполнительной власти, муниципальные образования районов (городских округов), органы местного самоуправления, ведущие первичный воинский учет и организации в Республике Бурятия, победившие в конкурсе, награждаются грамотами Военного комиссариата Республики Бурятия.
Приложение N 1
к Положению об организации смотра-конкурса
на лучшую организацию и осуществление воинского учета
и бронирования граждан, пребывающих в запасе,
среди органов исполнительной власти,
муниципальных образований и организаций
в Республике Бурятия
Форма
ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
по определению состояния организации первичного воинского
учета граждан, пребывающих в запасе, в органах
местного самоуправления в Республике Бурятия
I. Общие сведения об органе местного самоуправления
в Республике Бурятия
Полное наименование и адрес органа местного самоуправления: ________________
______________________________________________________________________________
Ф.И.О. главы муниципального образования:____________________________________
______________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О. лица, ответственного за ведение воинского учета и
бронирование, рабочий телефон: _______________________________________________
Всего проживающих: ______,
Из них граждан, пребывающих в запасе: ______,
Из числа проживающих граждан, подлежащих призыву на военную службу: ______,
На специальном воинском учете всего _____ ( ______ % от численности граждан,
пребывающих в запасе).
Работающих в органе местного самоуправления: ______
Из числа работающих в органе местного самоуправления граждан, пребывающих в
запасе ______ .
На специальном воинском учете состоят всего ______( ______ % от численности
граждан, пребывающих в запасе).
II. Качество осуществления первичного воинского учета
призывников и граждан, пребывающих в запасе1
Проверяемые вопросы | Соответствие требованиям нормативных документов | |||
Полностью соответствует | Не полностью соответствует | Не соответствует | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Организация осуществления первичного воинского учета | ||||
1. | Укомплектованность военно-учетными работниками согласно нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации | |||
2. | Положение о военно-учетном столе2 | |||
3. | Функциональные обязанности военно-учетных работников по осуществлению воинского учета | |||
4. | Организация взаимодействия органа местного самоуправления с отделом военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию по назначению на должность, перемещению и увольнению работников, осуществляющих воинский учет | |||
5. | Приказ руководителя органа местного самоуправления о возложении обязанностей по ведению воинского учета при временном убытии военно-учетного работника (отпуск, болезнь, командировка) на другое должностное лицо; акт по передаче документов | |||
6. | Выделение для работников, осуществляющих воинский учет, специально оборудованного помещения и железных шкафов, обеспечивающих сохранность документов по воинскому учету | |||
7. | Обеспечение работников, осуществляющих воинский учет, оргтехникой и средствами связи | |||
8. | План работы по осуществлению первичного воинского учета | |||
9. | Наличие руководящих документов по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, других документов в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, Правительством Республики Бурятия, отделом военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию | |||
10. | Наличие Методических рекомендаций по осуществлению воинского учета в органах местного самоуправления, утвержденных к печати 11.04.2008 г. первым заместителем начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба | |||
11. | Организация контроля за работой военно-учетного стола (работника, осуществляющего воинский учет) со стороны руководителя органа местного самоуправления | |||
12. | Осуществление первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории органа местного самоуправления | |||
13. | Выявление совместно с органами внутренних дел и территориальными органами Федеральной миграционной службы России граждан, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территории органа местного самоуправления, и подлежащих постановке на воинский учет | |||
14. | Ведение учета организаций, находящихся на территории органа местного самоуправления; ведение Перечня организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, образовательных учреждений и иных организаций | |||
15. | Соблюдение порядка ведения и хранения документов первичного воинского учета в машинописном и электронном видах | |||
16. | Проведение органом местного самоуправления сверки документов первичного воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами | |||
17. | Своевременность внесения изменений в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и сообщение о внесенных изменениях в 2-недельный срок в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию | |||
18. | Проведение работы по разъяснению должностным лицам организаций и гражданам их обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации, осуществление контроля их исполнения, информирование должностных лиц организаций и граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей | |||
19. | Наличие справочной информации по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, информационных стендов | |||
20. | Представление в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию сведений о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации | |||
21. | Проведение военно-учетным столом (работником, осуществляющим воинский учет) мероприятий по проверке у граждан, принимаемых на воинский учет, наличия и подлинности военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинности записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (при наличии в военных билетах отметок об их вручении) | |||
22. | Сообщение в военный комиссариат о фактах обнаружения в военных билетах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, и мобилизационных предписаниях неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов | |||
23. | Организация выдачи работниками, осуществляющими первичный воинский учет, гражданам расписок в приеме от них документов воинского учета | |||
24. | Выполнение военно-учетным столом (работником, осуществляющим воинский учет) обязанностей по оповещению граждан о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию в случае невозможности оформления постановки на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета, а также призывников для постановки их на воинский учет. Наличие соответствующих подтверждающих документов (журналов) | |||
25. | Ведение тетрадей по обмену информацией | |||
26. | Представление в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию списков граждан, подлежащих призыву на военную службу, состоящих на воинском учете | |||
27. | Соблюдение установленного порядка производства отметок о постановке гражданина на воинский учет и снятии с воинского учета3 | |||
28. | Изъятие мобилизационных предписаний у военнообязанных и производство соответствующих отметок в военных билетах (военных билетах офицеров запаса)4 | |||
29. | Представление военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), алфавитных и учетных карточек прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетных карт, а также паспортов граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в отделы военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальном образованиям для оформления постановки на воинский учет и снятия с воинского учета в установленные Методическими рекомендациями по осуществлению воинского учета в органах местного самоуправления сроки | |||
30. | Представление в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию списков граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета, в установленные Методическими рекомендациями по осуществлению воинского учета в органах местного самоуправления сроки | |||
31. | Соблюдение установленного порядка представления в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию документов воинского учета (сведений) на умерших граждан | |||
32. | Соблюдение установленного порядка хранения документов первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета | |||
33. | Представление в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию отчета о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году по установленной Методическими рекомендациями по осуществлению воинского учета в органах местного самоуправления форме и в установленный срок | |||
34. | Ведение служебного делопроизводства (отдельного дела) по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе | |||
35. | Организация своевременного оповещения граждан о вызовах (повестках) отдела военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию | |||
36. | Организация и осуществление приема граждан по вопросам воинского учета | |||
37. | Организация осуществления контроля за ведением организациями воинского учета в соответствии с порядком его проведения | |||
38. | Ведение журнала проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (для оформления результатов проверки организаций) | |||
39. | Ведение журнала проверок осуществления первичного воинского учета | |||
40. | Осуществление руководителем органа местного самоуправления дополнительных выплат освобожденным работникам, осуществляющих воинский учет, за выполнение функций, не предусмотренных в составе выполняемых полномочий по первичному воинскому учету5 | |||
Сумма баллов за 1 подраздел | ||||
2. Полнота и достоверность документов первичного воинского учета | ||||
1. | Соответствие документов первичного воинского учета граждан (учетные карты призывников, алфавитные и учетные карточки, карточки первичного воинского учета) формам, установленным Министерством обороны Российской Федерации | |||
2. | Наличие неснижаемого запаса бланков документов воинского учета по каждому виду (учетные карты призывников, алфавитные и учетные карточки, карточки первичного воинского учета)6 | |||
3. | Соответствие документов первичного воинского учета правилам, порядку и требованиям по их ведению, наличие расхождений имеющихся в них сведений с фактическими данными граждан, с документами воинского учета соответствующих отделов военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальным образованиям, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами7 | |||
Сумма баллов за 2 подраздел | ||||
3. Расходование субвенций, переданных на осуществление полномочий по первичному воинскому учету | ||||
1. | Соответствие произведенных расходов на оплату труда и начислениям на оплату труда выделенным объемам бюджетных ассигнований на указанные цели: - освобожденных военно-учетных работников; - военно-учетных работников по совместительству | |||
2. | Соответствие произведенных расходов на материально-техническое обеспечение первичного воинского учета выделенным объемам бюджетных ассигнований на указанные цели: - на оплату аренды помещений; - на оплату услуг связи; - на оплату транспортных услуг; - на оплату командировочных расходов; - на оплату коммунальных услуг; - на оплату почтовых расходов; - на оплату расходов, связанных с обеспечением мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами | |||
3. | Ведение инвентарного учета переданных работникам, осуществляющим воинский учет, материальных средств | |||
4. | Представление в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по муниципальному образованию сведений о планируемом объеме средств, необходимых для финансирования полномочий по воинскому учету с приложением расчетов и обоснований заявленной потребности в бюджетных ассигнованиях | |||
Сумма баллов за 3 подраздел | ||||
Итоговая сумма баллов | ||||
Председатель комиссии: _________________________________________________
Члены комиссии: _______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
1)Оценка состояния работы по осуществлению первичного воинского учета органом местного самоуправления, проводится по 3-х балльной системе:
2 балла - показатель полностью соответствует требованиям нормативных документов;
1 балл - показатель не полностью соответствует требованиям нормативных документов;
0 баллов - показатель не соответствует требованиям нормативных документов.
Максимальная сумма - 94 балла.
К конкурсу допускаются органы местного самоуправления, получившие при проверках качества осуществления воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, оценки "отлично" или "хорошо".
2)Для органов местного самоуправления, имеющих одного работника, выполняющего обязанности по совместительству, или одного освобожденного работника, - постановление (решение) руководителя органа местного самоуправления об утверждении Положения "Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан".
3)При производстве отметок о постановке гражданина на воинский учет и снятии с воинского учета в военном билете обязательно наличие письменного уведомления военного комиссара муниципального образования о предоставлении права производства отметок о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета.
4)Осуществляется только при наличии соответствующего письменного указания военного комиссара муниципального образования по месту нахождения органа местного самоуправления.
5)2 балла - дополнительные выплаты производятся;
1 балл - дополнительные выплаты производятся не в полном объеме или периодически;
0 баллов - дополнительные выплаты не производятся.
6)2 балла - не менее 5% от численности граждан, состоящих на воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года;
<