Официально
Распоряжение Республики Бурятия от 15.02.2011 N 76-р
"О проведении республиканского месячника гражданской обороны"
В целях улучшения работы органов исполнительной власти Республики Бурятия, муниципальных образований и организаций, расположенных на территории Республики Бурятия по планированию мероприятий подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, в соответствии с Планом основных мероприятий Республики Бурятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год:
1. В период с 5 сентября по 5 октября 2011 года провести республиканский месячник гражданской обороны.
2. Утвердить положение о проведении республиканского месячника гражданской обороны (приложение N 1).
3. Утвердить план мероприятий по подготовке и проведению республиканского месячника гражданской обороны (приложение N 2).
4. Органам исполнительной власти Республики Бурятия разработать планы подготовки и участия в республиканском месячнике гражданской обороны, копии представить в Республиканское агентство ГО и ЧС до 1 июня 2011 года.
5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов, руководителям организаций, учреждений, объектов экономики, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности разработать планы подготовки и участия в республиканском месячнике гражданской обороны, копии представить в Республиканское агентство ГО и ЧС до 1 июня 2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия | В. Наговицын |
Приложение N 1
Положение о проведении республиканского месячника гражданской обороны (утв. распоряжением Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2011 г. N 76-р)
1. Цели проведения месячника гражданской обороны:
- систематизировать планирующие документы по вопросам гражданской обороны (далее - ГО);
- согласовать планирующие документы по вопросам ГО с министерствами, органами местного самоуправления, ведомствами и организациями, привлекаемыми для обеспечения мероприятий ГО на территории республики;
- повысить профессиональный уровень должностных лиц и работников ГО органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведомств и организаций;
- отработать вопросы взаимодействия по управлению мероприятиями ГО между различными министерствами, органами местного самоуправления, ведомствами и организациями.
2. Порядок проведения месячника ГО
2.1. До начала проведения месячника ГО руководители органов исполнительной власти, местного самоуправления, ведомств и организаций - участники месячника ГО:
2.1.1. Издают распорядительные документы по участию в месячнике ГО.
2.1.2. Разрабатывают планы проведения месячника ГО, согласовывают их с заинтересованными сторонами и Республиканским агентством ГО и ЧС.
2.1.3. За 25 дней до начала проведения месячника ГО представляют в Республиканское агентство ГО и ЧС копии принятых нормативных и распорядительных документов по его проведению, планы проведения.
2.2. Руководитель Республиканского агентства ГО и ЧС из числа сотрудников агентства и Государственного учреждения Республики Бурятия по делам ГО, ЧС и ОПБ создает оперативный штаб по управлению мероприятиями месячника ГО под руководством заместителя руководителя агентства - начальника отдела мероприятий ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
2.3. В период проведения месячника ГО:
На первом этапе (с 5 по 9 сентября 2011 года): проведение работы с документами по ГО внутри министерств, ведомств, администраций органов местного самоуправления и организаций. Проведение обоснования (научного, нормативного, технического и др.) расчетов по планам ГО и планам обеспечения мероприятий ГО, а также обеспечения функционирования объектовых эвакуационных комиссий и комиссий по устойчивости функционирования производства на объектах экономики.
На втором этапе (с 12 по 23 сентября 2011 года): согласование документов ГО с заинтересованными сторонами (министерства, ведомства, органы местного самоуправления, организации).
Организация функционирования эвакуационных (эвакоприемных) комиссий и комиссий по устойчивости функционирования экономики муниципального уровня (планы работ на год, календарные планы в различных режимах функционирования мирного и военного времени и другие документы, обоснование проводимых расчетов).
Участие в специальных учениях Республики Бурятия по освоению маршрутов эвакуации и районов размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей (по отдельному плану).
На третьем этапе (с 26 сентября по 5 октября 2011 года): согласование документов министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, организациями, республиканскими спасательными службами (службами) ГО, республиканской эвакуационной комиссией и комиссией по устойчивости функционирования экономики республики.
3. Подведение итогов проведения месячника ГО
3.1. С 10 по 21 октября 2011 года - оперативный штаб обобщает и проводит анализ полноты и качества отработки представленных участниками месячника ГО нормативно-правовых, распорядительных, планирующих и отчетных документов.
3.2. С 24 по 28 октября 2011 года - оперативный штаб готовит Президенту - Председателю Правительства - руководителю ГО Республики Бурятия аналитическую справку по результатам проведения республиканского месячника ГО.
3.3. До 15 декабря 2011 года - подготовка (при необходимости) нормативно-правового документа Республики Бурятия по результатам проведения республиканского месячника ГО.
Приложение N 2
План мероприятий по подготовке и проведению республиканского месячника гражданской обороны (утв. распоряжением Правительства Республики Бурятия от 15 февраля 2011 г. N 76-р)
NN п/п | Рекомендуемые мероприятия | Исполнители |
1 | 2 | 3 |
1. | Подготовительный этап (январь - август 2011 года) | |
1.1. | Проведение инструктивно-методического занятия с лицами, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны (далее - ГО) органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по особенностям проведения месячника ГО (январь - февраль 2011 года) | Республиканское агентство ГО и ЧС |
1.2. | Уточнение перечня организаций, имеющих мобилизационное задание на поставку продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий ГО и продолжающих работу в особый период | Республиканское агентство ГО и ЧС, Комитет специальных программ Администрации Президента и Правительства РБ, Министерство экономики РБ |
1.3. | Уточнение плана поставок ОВ МГО и контрольно-договорных отношений с организациями - поставщиками продукции согласно плану поставок ОВ МГО (до 30 июля 2011 года) | Главное управление МЧС России по РБ (по согласованию), Республиканское агентство ГО и ЧС, органы исполнительной власти РБ |
1.4. | Разработка и издание распорядительных документов по организации подготовки и проведения месячника ГО (до 01.08.2011) | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
1.5. | Разработка планов подготовки и проведения месячника ГО и согласование его с заинтересованными сторонами (до 10.08.2011) | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
1.6. | Представление в Республиканское агентство ГО и ЧС копий организационных документов и планов подготовки и проведения месячника ГО (до 05.08.2011) | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
1.7. | Создание оперативного штаба управления мероприятиями месячника ГО (до 20.08.2011) | Республиканское агентство ГО и ЧС |
2. | Первый этап месячника (с 5 по 11 сентября 2011 года) | |
2.1. | Отработка рабочей документации организаций, как юридических лиц (министерств, ведомств, администраций ОМСУ, организаций и объектов экономики, расположенных на территории Республики Бурятия, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
2.2. | Проведение обоснования (научного, нормативного, технического и других) требуемых расчетов по планам ГО, планам обеспечения мероприятий ГО спасательными службами (службами) ГО организаций, а также обеспечения функционирования постоянно действующих объектовых эвакуационных комиссий и комиссий по повышению устойчивости производства на объектах экономики | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
2.3. | Отработка планов перевода органов управления на работу в особый период | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
2.4. | Проведение сверки с организациями, наделенными мобилизационными заданиями на поставку продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий ГО и продолжающими работу в особый период, имеющими госзаказы по ГО; включение данных вопросов в проекты годовых планов экономического и социального развития организаций, отработка пояснительных записок к ним | Республиканское агентство ГО и ЧС, Комитет специальных программ Администрации Президента и Правительства РБ |
2.5. | Уточнение мест размещения эвакуируемых организаций в безопасных районах размещения, получение (уточнение) ордеров на их размещение | Органы местного самоуправления |
2.6. | Отработка требуемой документации защитных сооружений ГО | Органы местного самоуправления |
2.7. | Уточнение и обоснование расчетов всех видов обеспечения эвакомероприятий. Согласование расчетов с руководителями предприятий и организаций, привлекаемых для обеспечения эвакомероприятий | Органы местного самоуправления |
2.8. | Уточнение вопросов организации эвакуации населения железнодорожным транспортом | Органы местного самоуправления |
2.9. | Организация и проведение осмотров защитных сооружений ГО объектовой собственности (убежища и противорадиационные укрытия), представление отчетных документов по выполненным мероприятиям | Органы местного самоуправления |
2.10. | Отработка перспективных планов совершенствования учебной материальной базы ГО | Органы местного самоуправления |
2.11. | Завершение работы по созданию страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения | Органы местного самоуправления |
3. | Второй этап месячника (с 12 по 25 сентября 2011 года) | |
3.1. | Согласование рабочих документов, требуемых технических и финансовых расчетов, состава сил и средств ГО организаций с заинтересованными сторонами (городскими (районными) спасательными службами ГО, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти) | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
3.2. | Участие в специальных учениях Республики Бурятия по освоению маршрутов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
3.3. | Разработка (уточнение) нормативных правовых и распорядительных документов по вопросам организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и пункты временного размещения людей. Практическое проведение эвакомероприятий в ходе проводимых учений (по отдельному плану). Уточнение и обоснование расчетов необходимого количества сборных, промежуточных и приемных эвакуационных пунктов, решение вопросов материального, технического и медицинского обеспечения их функционирования | Руководители ГО министерств, ведомств, муниципальных образований, руководители спасательных служб (служб) ГО |
3.4. | Организация работы по подготовке районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей. Отработка документов (характеристик, сведений и др.) о состоянии их готовности к приему эвакуируемых | Руководители эвакуируемых и эвакоприемных органов местного самоуправления |
3.5. | Проведение обоснования (научного, нормативного, технического и др.) расчетов по планам ГО и защиты населения муниципальных образований, планам обеспечения мероприятий ГО районными (городскими) спасательными службами (службами) ГО | Органы местного самоуправления |
3.6. | Организация функционирования районных (городских) постоянно действующих эвакуационных и эвакоприемных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики района (города) | Председатели комиссий |
3.7. | Уточнение вопросов взаимодействия с органами военного управления на территории муниципальных образований по вопросам эвакуации (эвакоприемки) населения, материальных и культурных ценностей | Органы местного самоуправления |
3.8. | Организация работы по контролю за учетом, содержанием и эксплуатацией объектов ГО, относящихся к муниципальной собственности, наличием планов проведения комплексных проверок состояния защитных сооружений ГО и актов по проведенным проверкам | Органы местного самоуправления |
3.9. | Оборудование пунктов управления ГО, отработка требуемых документов, определение степени их готовности к практическому применению по предназначению | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
3.10. | Планирование использования радиовещательных и телевизионных станций для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени | Органы местного самоуправления |
4. | Третий этап месячника (с 26 сентября по 5 ноября 2011 года) | |
4.1. | Согласование рабочих документов, требуемых технических и финансовых расчетов, состава сил и средств органов местного самоуправления с заинтересованными сторонами (территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Бурятия, силовыми структурами республики, органами военного управления, организациями) | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
4.2. | Отработка планов применения сил и средств ГО Республики Бурятия в особый период | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
4.3. | Проведение обоснования (научного, нормативного, технического и других) расчетов по планам ГО и защиты населения Республики Бурятия, планам обеспечения мероприятий ГО республиканскими спасательными службами (службами) ГО | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
4.4. | Организация функционирования постоянно действующих республиканских эвакуационной комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики республики | Председатели комиссий |
4.5. | Уточнение Плана поставок продукции (товаров, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий ГО Республики Бурятия | Главное управление МЧС России по РБ (по согласованию), Республиканское агентство ГО и ЧС, органы исполнительной власти РБ |
4.6. | Уточнение взаимодействия с органами военного управления на территории Республики Бурятия по вопросам эвакуации (эвакоприемки) населения, материальных и культурных ценностей | Эвакуационная комиссия Республики Бурятия |
5. | Подведение итогов месячника | |
5.1. | Представление в Республиканское агентство ГО и ЧС отчетных документов о проделанной работе и результатах выполнения планов проведения республиканского месячника ГО | Органы исполнительной власти РБ, органы местного самоуправления |
5.2. | Обобщение и проведение оперативным штабом анализа качества и полноты представленных нормативных правовых, распорядительных, планирующих, отчетных документов и материалов (обзоров, подборок публикаций в средствах массовой информации, видеозаписей, фотодокументов и других) результатов республиканского месячника ГО (с 10 по 21 октября 2011 года) | Республиканское агентство ГО и ЧС |
5.3. | Подготовка Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия аналитической справки по результатам проведения республиканского месячника ГО (с 24 по 28 октября 2011 года) | Республиканское агентство ГО и ЧС |
5.4. | Подготовка (при необходимости) нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия по результатам проведения республиканского месячника ГО и особенностям его проведения в 2012 году (ноябрь 2011 года) | Республиканское агентство ГО и ЧС |
