Официально
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.04.2011 N 155
"Об утверждении Положения о Комитете экономического развития Администрации г. Улан-Удэ"
В соответствие с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 10.02.2011 N 400-30 "О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 02.07.2009 N 106-9 "О структуре Администрации города Улан-Удэ", руководствуясь Уставом городского округа "город Улан-Удэ", Положением об Администрации г.Улан-Удэ, постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете экономического развития Администрации г.Улан-Удэ (приложение 1) и его структуру (приложение 2).
2. Комитету экономического развития Администрации г.Улан-Удэ (Сангадиев З.Г.) зарегистрировать Положение в установленном законом порядке.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37 "Об утверждении Положения и структуры Комитета экономического развития Администрации г.Улан-Удэ";
2) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 07.07.2009 N 305 "О внесении изменений в постановление Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37 "Об утверждении Положения и структуры муниципального учреждения "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ";
3) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 03.08.2009 N 329 "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ";
4) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 25.12.2009 N 588 "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ, утвержденное постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37";
5) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 20.04.2010 N 156 "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ, утвержденное постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37";
6) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 07.06.2010 N 249 "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ, утвержденное постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37";
7) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 05.08.2010 N 348 "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ, утвержденное постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37";
8) постановление Администрации г.Улан-Удэ от 17.01.2011 N 11 "О внесении изменений в постановление Администрации г.Улан-Удэ от 30.01.2009 N 37 "Об утверждении Положения и структуры муниципального учреждения "Комитет экономического развития" Администрации г.Улан-Удэ".
И.о. мэра г.Улан-Удэ | В.Г. Гаврилов |
Приложение 1
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 15 апреля 2011 г. N 155
Положение о Комитете экономического развития Администрации г. Улан-Удэ
I. Общие положения
1.1. Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением Администрации г.Улан-Удэ и ведущим Комитетом, созданным в целях реализации функций Администрации г.Улан-Удэ в сфере экономического развития г.Улан-Удэ.
1.2. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций по исполнению бюджета, печать с изображением герба г.Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, Уставом г.Улан-Удэ, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями Администрации г.Улан-Удэ, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своих полномочий.
1.5. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете г.Улан-Удэ.
1.7. Полное официальное наименование Комитета: Комитет экономического развития Администрации г.Улан-Удэ. Сокращенное наименование Комитета: Комитет экономического развития.
1.8. Адрес Комитета: 670001, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ленина, 54. Фактический адрес: 670001, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ленина, 54, Калинина, 17.
Адрес электронной почты: , официальный сайт органов местного самоуправления г.Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru.
II. Полномочия Комитета
2.1. К полномочиям Комитета относятся:
2.1.1. разработка стратегии развития, программ социально-экономического развития г.Улан-Удэ и координация деятельности по их реализации;
2.1.2. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд;
2.2. Комитет осуществляет переданные Республикой Бурятия государственные полномочия в сфере трудовых отношений:
2.2.1. по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории г.Улан-Удэ;
2.2.2. по выявлению в представленных на уведомительную регистрацию коллективных договорах условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщению об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия;
2.2.3. по осуществлению контроля за выполнением коллективных договоров;
2.2.4. по проведению разъяснительной работы по заключению коллективных договоров;
2.2.5. по анализу показателей регистрации коллективных договоров, подготовке статистической информации по заключению коллективных договоров.
2.3. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления г.Улан-Удэ.
III. Основные функции Комитета
3.1. Во исполнение вышеуказанных полномочий Комитет осуществляет следующие функции:
3.1.1. вносит проекты правовых актов в Администрацию г.Улан-Удэ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
3.1.2. обеспечивает и координирует деятельность структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ, муниципальных предприятий и учреждений по разработке, реализации и мониторингу следующих документов:
- стратегии социально-экономического развития г.Улан-Удэ;
- комплексной программы социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
- прогноза социально-экономического развития г.Улан-Удэ на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу;
- муниципальных, ведомственных целевых программ, адресной инвестиционной программы;
3.1.3. осуществляет подготовку Индикативного плана Администрации г.Улан-Удэ на очередной год по реализации программы социально-экономического развития г.Улан-Удэ и анализ его исполнения;
3.1.4. осуществляет мониторинг хода реализации программы социально-экономического развития г.Улан-Удэ и обеспечивает подготовку отчета об ее исполнении;
3.1.5. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления г.Улан-Удэ и подготовку доклада мэра г.Улан-Удэ о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
3.1.6. участвует в разработке и реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ, адресной инвестиционной программы, а также в реализации приоритетных проектов;
3.1.7. участвует в формировании среды, благоприятной для развития бизнеса, и повышении инвестиционной привлекательности территории г.Улан-Удэ;
3.1.8. осуществляет совместно со структурными подразделениями Администрации г.Улан-Удэ реализацию мероприятий на территории г.Улан-Удэ в сфере международного сотрудничества, внешнеэкономических связей;
3.1.9. участвует в разработке инвестиционных, инновационных, организационных и иных планов и проектов развития г.Улан-Удэ для включения в федеральные и региональные целевые программы;
3.1.10. содействует внедрению новых производственных технологий и научных разработок в реальный сектор экономики г. Улан-Удэ;
3.1.11. осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом, осуществляющим функции по управлению зонами экономического благоприятствования в Республике Бурятия;
3.1.12. осуществляет координацию работы структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ и подведомственных им учреждений по переводу предоставления муниципальных услуг в электронной форме;
3.1.13. координирует деятельность структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ и подведомственных им учреждений по предоставлению муниципальных услуг по принципу "одного окна";
3.1.14. проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
3.1.15. осуществляет мониторинг качества и доступности предоставления муниципальных услуг;
3.1.16. осуществляет мониторинг сведений о муниципальных услугах, размещаемых в автоматизированной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия";
3.1.17. выдает лицам, указанным в части 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.18. выдает заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;
3.1.19. рассматривает уведомления о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
3.1.20. организует работу комиссии по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
3.1.21. рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3.1.22. проводит мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
3.1.23. проводит проверку экономической обоснованности расчета:
- надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- надбавок к тарифам (ценам) для потребителей организаций коммунального комплекса;
- тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
- тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- платы за пользование жилым помещением (наем), содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
- тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
3.1.24. организует работу тарифной комиссии;
3.1.25. осуществляет контроль за применением муниципальными предприятиями и учреждениями установленных тарифов (цен), регулируемых органами местного самоуправления;
3.1.26. принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий Комитета, установленных законодательством о тарифах, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
3.1.27. разрабатывает предложения по установлению и совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий;
3.1.28. вносит предложения по вопросам оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий;
3.1.29. координирует деятельность территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений городского округа "город Улан-Удэ";
3.1.30. участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, экспозиций и презентаций, рекламных мероприятий на территории г.Улан-Удэ, Республики Бурятия, других регионах Российской Федерации и за ее пределами;
3.1.31. вносит предложения и осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ по вопросам муниципально-частного партнерства;
3.1.32. осуществляет организацию повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
3.2. Кроме того,
3.2.1. осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет;
3.2.2. осуществляет функции муниципального заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3.2.4. исполняет функции главного администратора доходов бюджета;
3.2.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
3.2.6. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Комитета;
3.2.7. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
3.2.8. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.9. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
3.2.10. осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления г.Улан-Удэ.
IV. Права и обязанности Комитета. Ответственность
4.1. Комитет для выполнения своих функций имеет право:
4.1.1. запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и иных лиц, структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ, организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам;
4.1.2. разрабатывать проекты решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений Администрации г.Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4.1.3. привлекать в соответствии с действующим законодательством для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.1.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в соответствующей сфере деятельности;
4.1.5. участвовать в проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности, и иных организаций с долей г.Улан-Удэ в уставном капитале;
4.1.6. вносить на рассмотрение Администрации г. Улан-Удэ и ее структурных подразделений вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Комитет полномочиями;
4.1.7. вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет;
4.1.8. награждать в установленном порядке Почетными грамотами и Благодарственными письмами Комитета.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. соблюдать действующее законодательство;
4.2.2. оказывать хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
4.2.3. координировать работу структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.2.4. представлять Администрации г.Улан-Удэ отчет о проделанной работе за текущий год;
4.2.5. использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность и осуществлять текущий ремонт закрепленного за Комитетом имущества;
4.2.6. обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью;
4.2.7. размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления г.Улан-Удэ в сети Интернет.
4.3. Комитет несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, решениям Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениям Администрации г.Улан-Удэ.
V. Организация деятельности
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности мэром г. Улан-Удэ.
5.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.3. Председатель Комитета:
5.3.1. осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия, организует его работу;
5.3.2. вносит в Администрацию г.Улан-Удэ предложения по совершенствованию работы Комитета;
5.3.3. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Комитета в судебных органах, выдает доверенности на право представительства от Комитета;
5.3.4. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, а также учреждениями, находящимися в ведении Комитета;
5.3.5. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Комитета, решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г.Улан-Удэ вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работы в Комитете;
5.3.6. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
5.3.7. устанавливает полномочия заместителя и распределяет обязанности между начальниками управлений, отделов;
5.3.8. утверждает должностные инструкции работников Комитета;
5.3.9. применяет к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.3.10. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к награждению;
5.3.11. вносит на утверждение мэру г.Улан-Удэ штатное расписание в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает бюджетную смету на содержание Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете г.Улан-Удэ на соответствующий финансовый год;
5.3.12. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5.3.13. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
5.3.14. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Комитета и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета;
5.3.15. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
5.3.16. заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;
5.3.17. утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Комитета учреждений, заключает трудовые договоры с их руководителями;
5.3.18. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления г. Улан-Удэ.
5.4. В структуру Комитета входят:
- председатель Комитета;
- заместитель председателя;
- Управление планирования;
- Управление по тарифам;
- консультант - главный бухгалтер.
5.5. В период временного отсутствия председателя Комитета или невозможности выполнения им своих обязанностей обязанности председателя Комитета осуществляет заместитель председателя в соответствии с приказом Комитета.
5.6. Сотрудники Комитета, являющиеся муниципальными служащими, в своей деятельности руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе.
5.7. Технический персонал, обеспечивающий деятельность Комитета, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного председателем Комитета. Работники технического персонала не являются муниципальными служащими.
VI. Иные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение о Комитете вносятся постановлениями Администрации г.Улан-Удэ.
6.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Комитета производятся по решению Администрации г.Улан-Удэ в установленном законодательством порядке.
Приложение 2
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 15 апреля 2011 г. N 155
Структура Комитета экономического развития Администрации г.Улан-Удэ
/------------------------\
| Председатель |
|Комитета экономического |
| развития |
\------------------------/
|
|
/------------------------\
| Заместитель |
| председателя Комитета |
|экономического развития |
\------------------------/
|
/---------------------+--------------------\
|
/-----------------\ | /----------------\
| Управление | Управление |
| планирования | по тарифам |
\-----------------/ | \----------------/
|
|
/---------------------\
| Консультант - |
| главный бухгалтер |
\---------------------/
