Официально

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.04.2011 N 154

"Об утверждении Положения о Комитете по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г.Улан-Удэ"

В соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 10.02.2011 N 400-30 "О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 02.07.2009 N 106-9 "О структуре Администрации г.Улан-Удэ" и распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 17.02.2011 N 189-р, руководствуясь Уставом городского округа "город Улан-Удэ", Положением об Администрации г. Улан-Удэ, постановляю:
1. Утвердить:
1.1 Положение о Комитете по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ (приложение 1);
1.2. Структуру Комитета по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ" (приложение 2).
2. Комитету по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ (Лагаев А.Е.) зарегистрировать Положение в установленном законом порядке.

И.о. мэра г.Улан-Удэ
В.Г.Гаврилов

Приложение 1
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 15 апреля 2011 г. N 154

Положение о Комитете по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ

I. Общие положения

1.1. Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением Администрации г.Улан-Удэ. Учредителем Комитета по промышлен-ности, потребительскому рынку и туризму является Администрация г.Улан-Удэ.
1.2. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций по исполнению бюджета, печать с изображением герба г. Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, Уставом г.Улан-Удэ, решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями Администрации г.Улан-Удэ, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своих полномочий.
1.5. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество комитета является муниципальной собственностью.
1.6. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета несет собственник его имущества.
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Улан-Удэ.
1.8. Полное официальное наименование Комитета: Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г.Улан-Удэ. Сокращенное наименование Комитета: Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму г.Улан-Удэ.
1.9. Адрес Комитета: 670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Калинина,17. Фактический адрес: 670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Калинина,17, адрес электронной почты: [email protected], официальный сайт органов местного самоуправления г.Улан-Удэ www.ulan-ude-eg.ru, официальный туристский портал www.uutravel.ru.

II. Цели и задачи Комитета

2.1. Комитет создан в целях реализации функций Администрации г.Улан-Удэ по решению вопросов местного значения и осуществления полномочий в сфере промышленности, предпринимательства, бытового обслуживания, торговли, общественного питания, туризма, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, на территории города Улан-Удэ.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Формирование и осуществление муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, бытового обслуживания, торговли, общественного питания и туризма;
2.2.2. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
2.2.3. Повышение инвестиционной привлекательности территории г.Улан-Удэ.

III. Полномочия Комитета

К полномочиям Комитета относятся:
3.1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории г.Улан-Удэ;
3.2. Создание условий для обеспечения жителей г.Улан-Удэ услугами бытового обслуживания, торговли и общественного питания;
3.3. Создание условий для развития туризма на территории г.Улан-Удэ;
3.4. Содействие расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории г.Улан-Удэ;
3.5. Организация и осуществление мероприятий по созданию и содержанию в целях гражданской обороны продовольственных и материальных запасов;
3.6. Содействие созданию и развитию зон экономического благоприятствования промышленно-производственного и туристско-рекреационного типа на территории г.Улан-Удэ;
3.7. Взаимодействие с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, способствующими социально-экономическому развитию г.Улан-Удэ и повышению уровня жизни его жителей;
3.8. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в области организации муниципальных лотерей согласно Федеральному закону от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
3.9. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, правовыми актами органов местного самоуправления г.Улан-Удэ и настоящим Положением.

IV. Основные функции Комитета

Во исполнение вышеуказанных полномочий Комитет осуществляет следующие функции:
4.1. Вносит проекты нормативных правовых актов в Администрацию г.Улан-Удэ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
4.2. Осуществляет анализ и мониторинг финансовых, экономических и социальных показателей курируемых отраслей, малого и среднего предпринимательства, торговли;
4.3. Осуществляет разработку, реализацию и мониторинг хода выполнения программы социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу по курируемым отраслям;
4.4. Заключает соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности об участии в реализации программы социально-экономического развития г.Улан-Удэ;
4.5. Осуществляет разработку и реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ малого и среднего предпринимательства, торговли, туризма;
4.6. Участвует в разработке инвестиционных, инновационных, организационных и иных планов и проектов г.Улан-Удэ в курируемых сферах, в т.ч. для включения в федеральные и региональные целевые программы;
4.7. Участвует в реализации мероприятий на территории г.Улан-Удэ в сфере международного сотрудничества и внешнеэкономических связей по курируемым отраслям;
4.8. Содействует внедрению новых производственных технологий и научных разработок в реальный сектор экономики г.Улан-Удэ;
4.9. Осуществляет разработку и реализацию проектов зон экономического благоприятствования промышленно-производственного и туристско-рекреационного типа на территории г.Улан-Удэ;
4.10. Осуществляет деятельность по продвижению городского округа "город Улан-Удэ" по курируемым отраслям на российском и международном рынках;
4.11. Организует и проводит мероприятия способствующие развитию профессиональной подготовки и переподготовки кадров и квалифицированных специалистов в курируемых отраслях;
4.12. Организует работу координационных советов и комиссий по вопросам курируемых отраслей, развития малого и среднего предпринимательства на территории г.Улан-Удэ;
4.13. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с законодательством о развитии малого и среднего предпринимательства;
4.14. Осуществляет поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
4.15. Осуществляет координацию деятельности Фонда поддержки малого предпринимательства г.Улан-Удэ;
4.16. Оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
4.17. Организует и проводит мероприятия по обеспечению жителей г.Улан-Удэ услугами бытового обслуживания, торговли и общественного питания, туризма;
4.18. Осуществляет выдачу разрешений на проведение организации розничных рынков на территории г.Улан-Удэ, определяет квоту мест для реализации сельхозпродуктов;
4.19. Осуществляет выдачу свидетельств о присвоении предприятиям торговли г.Улан-Удэ статуса "социальный магазин";
4.20. Разрабатывает схему месторасположения торговых площадок по реализации продукции местных товаропроизводителей;
4.21. Организует выставки-продажи продукции местных товаропроизводителей;
4.22. Разрабатывает схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Улан-Удэ, в т.ч. работающих в сезонном режиме.
4.23. Осуществляет организацию размещения нестационарных торговых объектов работающих в сезонном режиме.
4.24. Заключает договоры на право размещения нестационарных торговых объектов работающих в сезонном режиме.
4.25. Осуществляет организацию развозной и разносной торговли во время проведения культурно-массовых мероприятий на территории г.Улан-Удэ;
4.26. Осуществляет выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей, регистрацию и ведение реестра муниципальных лотерей, а также контроль за проведением муниципальных лотерей;
4.27. Содействует созданию условий для свободного доступа туристов к туристским ресурсам на территории г.Улан-Удэ;
4.28. Участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, экспозиций и презентаций городского, республиканского, межрегионального и международного значения;
4.29. Содействует развитию муниципально-частного партнерства в курируемых отраслях;
4.30. Осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками.
4.31. Осуществляет организацию спасательной службы торговли и питания гражданской обороны в соответствии с правовыми актами Администрации г.Улан-Удэ;
4.32. Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе в рамках целевых программ в курируемых отраслях;
4.33. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету, использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, а также документов по личному составу, и передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Комитета;
4.34. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
4.35. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.36. Рассматривает обращения граждан, организаций и ведомств в порядке, определенном федеральным законом;
4.37. Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления г.Улан-Удэ и действующим законодательством.

V. Права и обязанности Комитета. Ответственность

5.1. Комитет имеет право:
5.1.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и иных лиц, структурных подразделений Администрации г.Улан-Удэ, организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам;
5.1.2. Разрабатывать проекты решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений Администрации г.Улан-Удэ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
5.1.3. Привлекать в соответствии с действующим законодательством для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в курируемых отраслях;
5.1.5. Вносить на рассмотрение Администрации г.Улан-Удэ и ее структурных подразделений вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Комитет полномочиями;
5.1.6. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет;
5.1.7. Награждать в установленном порядке грамотами Комитета и Благодарственными письмами Комитета.
5.2. Комитет обязан:
5.2.1. Соблюдать действующее законодательство;
5.2.2. Оказывать хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
5.2.3. Представлять Администрации г.Улан-Удэ отчет о проделанной работе за текущий год;
5.2.4. Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность и осуществлять текущий ремонт закрепленного за Комитетом имущества;
5.2.5. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью;
5.2.6. Размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления г.Улан-Удэ в сети Интернет.
5.3. Комитет несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, решениям Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениям Администрации г.Улан-Удэ.

VI. Организация деятельности

6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности мэром г.Улан-Удэ.
6.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
6.3. Председатель Комитета:
6.3.1. осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия, организует его работу;
6.3.2. осуществляет прием граждан;
6.3.3. вносит в Администрацию г.Улан-Удэ предложения по совершенствованию работы Комитета;
6.3.4. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, в судебных органах, выдает доверенности на право представительства от имени Комитета, подписывает договора от имени Комитета, открывает лицевые счета в банках и финансовых учреждениях;
6.3.5. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;
6.3.6. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Комитета, решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации г.Улан-Удэ вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работы в Комитете;
6.3.7. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
6.3.8. устанавливает полномочия и распределяет обязанности между начальниками отделов;
6.3.9. утверждает должностные инструкции работников Комитета;
6.3.10. применяет к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
6.3.11. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к награждению;
6.3.12. вносит на утверждение мэру г.Улан-Удэ штатное расписание в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает бюджетную смету на содержание Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете г.Улан-Удэ на соответствующий финансовый год;
6.3.13. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
6.3.14. распоряжается в порядке, установленном законодательством, средствами, закрепленными за Комитетом;
6.3.15. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Комитета и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета;
6.3.16. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6.3.17. заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;
6.3.18. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления г. Улан-Удэ.
6.4. В структуру Комитета входят:
- председатель Комитета;
- зам. председателя - начальник отдела развития промышленности и предпринимательства;
- отдел развития промышленности и предпринимательства
- отдел развития торговли и общественного питания;
- отдел развития туризма;
- консультант - главный бухгалтер
- секретарь-референт
6.5. В период временного отсутствия председателя Комитета или невозможности выполнения им своих обязанностей обязанности председателя Комитета осуществляет зам. председателя - начальник отдела развития промышленности и предпринимательства в соответствии с приказом Председателя Комитета.
6.6. Сотрудники Комитета, являющиеся муниципальными служащими, в своей деятельности руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе.
6.7. Технический персонал, обеспечивающий деятельность Комитета, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного председателем Комитета. Работники технического персонала не являются муниципальными служащими.

VII. Иные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение о Комитете вносятся постановлениями Администрации г.Улан-Удэ.
7.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Комитета производятся по решению Администрации г.Улан-Удэ в установленном законодательством порядке.

Приложение 2
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 15 апреля 2011 г. N 154

Структура Комитета по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г.Улан-Удэ

                    /------------------------------\
                    |    Председатель Комитета     |
                    \------------------------------/
                                    |
              /--------------------------------------------------------------------\
              |                         |                   |                      |
/-------------------------------\       |                   |                      |
|   Заместитель председателя    |       |                   |                      |
|  Комитета - начальник отдела  |       |                   |                      |
|    развтия промышленности и   |       |                   |                      |
|      предпринимательства      |       |                   |                      |
\-------------------------------/       |                   |                      |
              |                         |                   |                      |
                                                                                
  /---------------------\  /--------------------\  /----------------\  /-----------------------\
  |   Отдел развития    |  |   Отдел развития   |  | Отдел развития |  |1. Консультант -       |
  |  промышленности и   |  | торговли и общест- |  |    туризма     |  |   главный бухгалтер   |
  | предпринимательства |  |  венного питания   |  |                |  |2. Секретарь-референт  |
  \---------------------/  \--------------------/  \----------------/  \-----------------------/