Официально
Об утверждении Программы развития конкуренции в г. Улан-Удэ на 2012-2013 гг.
Мэр г. Улан-Удэ
|
Г.А. Айдаев
|
Наименование
|
Программа развития конкуренции в г. Улан-Удэ на 2012 - 2013 годы
|
Основание для разработки
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 691-р;
Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.09.2011 N 473 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.06.2010 N 219 "О программе развития конкуренции в Республике Бурятия на 2010-2012 гг."
|
Разработчик и координатор Программы
|
Комитет экономического развития ;
Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ;
Хозяйствующие субъекты различных форм собственности, привлекаемые к реализации программных мероприятий
|
Исполнители Программы
|
Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ
|
Цель Программы
|
Создание конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения бизнеса, состязательность хозяйствующих субъектов и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей населения и организаций г. Улан-Удэ в товарах, услугах и работах.
|
Основные задачи Программы
|
1. Выявление и устранение препятствий для входа и ведения бизнеса на товарных рынках г. Улан-Удэ;
2. Мониторинг состояния товарных рынков, ценовых индикаторов;
3. Развитие рыночной инфраструктуры и оптимальное размещение объектов товарных рынков, обеспечивающее доступность товаров и услуг на всей территории города;
4. Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках.
|
Сроки реализации Программы
|
2012 - 2013 годы
|
Объемы и источники финансирования
|
Без финансирования
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы является достижение целевых индикаторов результативности Программы
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Комитетом экономического развития Администрации г. Улан-Удэ. Основные исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют координатору отчеты по реализации мероприятий и выполнению целевых показателей Программы
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Исполнители
|
1.Мероприятия, направленные на выявление и устранение препятствий для входа и ведения бизнеса на товарных рынках г. Улан-Удэ
|
|||
1.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции"
|
Постоянно
|
Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ
|
2.
|
Ведение реестра муниципальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", информационном комплексе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" (постановление Правительства Республики Бурятия от 23.12.2010 N 564 "Об утверждении Положения о порядке функционирования автоматизированных систем "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" и "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия")
|
Постоянно
|
Комитет экономического развития
|
3.
|
Размещение на сайте Администрации г. Улан-Удэ исчерпывающего перечня организаций, допущенных к осуществлению контрольных функций и осуществляющих плановые и иные виды проверок
|
Постоянно
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
4.
|
Организация проведения консультаций, взаимодействия с представителями хозяйствующих субъектов, общественных и саморегулируемых организаций, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности, обсуждение вопросов и выработка предложений, направленных на развитие конкуренции
|
1 раз в квартал
|
Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства, Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
2. Мониторинг состояния товарных рынков, ценовых индикаторов
|
|||
5.
|
Проведение исследования на предмет изучения состояния конкурентной среды в г. Улан-Удэ в соответствии с методикой определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N137 "Об утверждении методики определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды"
|
I квартал 2012 г.
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
6.
|
Периодическое обследование и мониторинг состояния конкурентной среды на продовольственных и сельскохозяйственных рынках.
|
Ежеквартально
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
7.
|
Организация сбора, анализа и публикации информации (в СМИ, сети Интернет) о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей.
|
Ежеквартально
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
3. Развитие рыночной инфраструктуры и оптимальное размещение объектов товарных рынков, обеспечивающее доступность товаров, работ и услуг на всей территории города
|
|||
8.
|
Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг с размещением данной информации на сайте Администрации г. Улан-Удэ
|
2012-2013 гг.
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
9.
|
Создание современной инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе содействие в организации розничных рынков на территории г. Улан-Удэ, включая рынки и ярмарки выходного дня
|
2012-2013 год
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
10.
|
Активизация ярмарочной торговли с целью предоставления возможности приобретения населением продовольственных товаров, реализуемых непосредственно производителями сельскохозяйственной продукции, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по доступным ценам
|
2012-2013 гг.
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
4. Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках
|
|||
11.
|
Развитие фирменной торговли предприятий перерабатывающей промышленности
|
2012-2013 год
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
12.
|
Проведение конкурсов профессионального мастерства рабочих специальностей
|
2012-2013 гг.
|
Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ
|
13.
|
Организация обучающих семинаров и мастер-классов для предпринимателей
|
2012-2013 гг.
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
14.
|
Разработка проектов для привлечения субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру через механизм муниципально-частного партнерства
|
2012-2013 гг.
|
Комитет городского хозяйства
|
15.
|
Привлечение Некоммерческого партнерства "Управляющих организаций ЖКХ "Бурятия" к решению вопросов повышения качества жилищно-коммунальных услуг, защиты интересов собственников и нанимателей жилья и управляющих организаций в процессе взаимодействия с ресурсоснабжающими и подрядными организациями
|
Постоянно
|
Комитет городского хозяйства
|
16.
|
Проведение мероприятий по профессиональной подготовке (переподготовке) руководителей и специалистов товариществ собственников жилья и управляющих компаний
|
2012-2013 гг.
|
Комитет городского хозяйства
|
17.
|
Контроль за исполнением договоров на право транспортного обслуживания
|
2012-2013 гг.
|
Управление транспорта и связи
|
18.
|
Развитие аптечной сети
|
2012-2013 гг.
|
Комитет здравоохранения
|
19.
|
Создание вариативных форм дошкольного образования, в том числе немуниципальные дошкольные учреждения и семейные детские сады
|
Постоянно
|
Комитет по образованию
|
20.
|
Перевод общеобразовательных учреждений в автономные
|
2012-2013 гг.
|
Комитет по образованию
|
21.
|
Создание условий для развития частных образовательных учреждений
|
2012-2013 гг.
|
Комитет по образованию
|
22.
|
Создание условий для развития системы муниципального заказа на услуги дошкольного образования с полноценным допуском к нему немуниципальных организаций
|
2012-2013 гг.
|
Комитет по образованию
|
NN п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
Плановые показатели
|
Ответственный исполнитель
|
|
2012 год
|
2013 год
|
|||||||
1.
|
Доля муниципальных закупок, осуществляемых на основе открытых торгов (конкурсы и аукционы)
|
%
|
60
|
73
|
60
|
60
|
60
|
Управление по муниципальным закупкам
|
2.
|
Доля стоимости муниципальных контрактов, осуществленных посредством электронных аукционов, в общей стоимости муниципальных контрактов
|
%
|
0
|
0,25
|
10
|
11
|
12
|
Управление по муниципальным закупкам
|
3.
|
Среднее количество поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, закупке
|
ед.
|
2
|
2
|
2
|
3
|
3
|
Управление по муниципальным закупкам
|
4.
|
Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания до даты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию
|
месяцев
|
24
|
24
|
23
|
22
|
21
|
Комитет по строительству
|
5.
|
Средняя продолжительность периода с даты подписания протокола о результатах аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство
|
месяцев
|
10
|
10
|
9
|
8,5
|
8,5
|
Комитет по строительству
|
6.
|
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство
|
месяцев
|
8
|
11
|
10
|
9
|
9
|
Комитет по строительству
|
7.
|
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)
|
месяцев
|
6
|
6
|
5
|
5
|
4,8
|
Комитет по строительству
|
8.
|
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство(кроме жилищного)
|
месяцев
|
9
|
9
|
8,5
|
8,5
|
8
|
Комитет по строительству
|
9.
|
Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
|
месяцев
|
11
|
11
|
10
|
10
|
9,8
|
Комитет по строительству
|
10.
|
Доля муниципального имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и т.д.), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, в общем объеме муниципального имущества коммунального хозяйства
|
%
|
75,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Комитет городского хозяйства, Комитет по управлению имуществом и землепользованию
|
11.
|
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами
|
%
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Комитет городского хозяйства
|
12.
|
Обеспеченность документами градостроительного зонирования
|
%
|
100
|
-
|
100
|
100
|
100
|
Управление архитектуры и градостроительства
|
13.
|
Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Комитет городского хозяйства
|
14.
|
Прирост числа земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в % по отношению к предыдущему году
|
%
|
-
|
10,5
|
8
|
7
|
6
|
Комитет по управлению имуществом и землепользованию
|
15.
|
Количество розничных рынков на территории г.Улан-Удэ, включая сельскохозяйственные рынки
|
ед.
|
2
|
2
|
1
|
1
|
1
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
16.
|
Доля торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством и животноводством, на универсальных рынках г. Улан-Удэ
|
ед.
|
14
|
15
|
17
|
20
|
25
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
17.
|
Проведение сельскохозяйственных ярмарок
|
ед.
|
2
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
18.
|
Развитие инфраструктуры связи и информатизации:
|
|||||||
18.1.
|
охват телерадиовещанием
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление транспорта и связи
|
18.2.
|
количество Интернет пользователей на 1000 чел.
|
ед.
|
70,5
|
110,0
|
130,0
|
160,0
|
190,0
|
Управление транспорта и связи
|
19.
|
Объем платных услуг, оказанных туристам
|
Тыс. руб.
|
428000
|
710000
|
720000
|
872000
|
1080000
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
20.
|
Количество мест в коллективных средствах размещения
|
койко- мест
|
1742
|
1850
|
1860
|
1910
|
1950
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
21.
|
Количество услуг, предоставляемых по принципу "одного окна"
|
ед.
|
-
|
33
|
34
|
35
|
Комитет экономического развития
|
|
22.
|
Доля товаров собственного производства, выполненных работ и услуг МП, в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, оказанных услуг
|
%
|
30
|
30,2
|
30
|
32
|
35
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
23.
|
Занятость в сфере малого предпринимательства
|
чел.
|
29200
|
29400
|
29580
|
30072
|
31020
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
24.
|
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от занятых в экономике
|
%
|
17,6
|
18,4
|
17,6
|
17,5
|
17,6
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
25.
|
Темп роста оборота малых предприятий к уровню предыдущего года
|
%
|
137
|
120
|
120
|
118
|
118
|
Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму
|
26.
|
Увеличение числа медицинских организаций, участвующих в реализации социальных программ
|
ед.
|
0
|
2
|
3
|
3
|
-
|
Комитет здравоохранения
|
27.
|
Количество точек отпуска лекарств, участвующих в реализации программ ДЛО
|
ед.
|
9
|
9
|
10
|
10
|
-
|
Комитет здравоохранения
|
27.1.
|
в том числе аптек
|
ед.
|
5
|
5
|
5
|
5
|
-
|
Комитет здравоохранения
|
28.
|
Привлечение частных учреждений здравоохранения к исполнению Программы госгарантий
|
ед.
|
0
|
2
|
2
|
2
|
-
|
Комитет здравоохранения
|
29.
|
Увеличение числа немуниципальных детских дошкольных учреждений
|
кол-во
|
5
|
10
|
14
|
16
|
18
|
Комитет по образованию
|