Официально

Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 N 226

Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"*.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В. Наговицын

* Приложение в электронном виде

Государственная программа Республики Бурятия
"Развитие имущественных и земельных отношений"
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 мая 2013 г. N 226)

Паспорт

Наименование Программы
Государственная программа Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Программы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1. "Земельные отношения"
Подпрограмма 2. "Имущественные отношения"
Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
Подпрограмма 4. "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ"
Цель программы
Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов. Повышение эффективности управления и мониторинга систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения за счет использования информационных технологий.
Задачи программы
Повышение эффективности системы использования земель для реализации социальных задач, инвестиционных проектов в совокупности с увеличением доходов республиканского бюджета за счет земельных платежей;
Формирование эффективной системы управления государственным имуществом;
Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом;
Повышение эффективности управления и мониторинга имущественно-земельного комплекса РБ, а также систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения за счет использования информационных технологий.
Целевые индикаторы (показатели) программы
- Доля территории Республики Бурятия, на которой доступно получение высокоточных координат;
- Доля территории Республики Бурятия, на которую имеются цифровые топографические планы;
- Доля территории Республики Бурятия, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель;
- Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного);
- Площадь, земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти РБ в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства";
- Площадь, земельных участков, предназначенных для жилищного и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2017 годы и на период до 2020 г.
Объем бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 399 837,6 млн. рублей, в том числе:
в 2014 г. - 58 418,1 тыс. рублей;
в 2015 г. - 58 484,5 тыс. рублей;
в 2016 г. - 56 587,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 56 587,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 56 587,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 56 587,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 56 587,0 тыс. рублей.
Источники финансирования: республиканский бюджет.
Ожидаемые результаты реализации программы
- Обеспечение доступности получение высокоточных координат в режиме реального времени и постобработке;
- Создание цифровых карт масштаба 1:25000 на территории земель сельскохозяйственного назначения и обновление цифровых топографических планов М 1:2000 на территории населенных пунктов в Республике Бурятия;
- Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;
- Увеличение доходов консолидированного бюджета за счет платежей за использование земель;
- Увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, вовлеченных в оборот;
- Обеспечение потребности в земельных участках для индивидуального жилищного строительства льготных категорий граждан;
- Рост обеспеченности земельными участками для жилищного строительства, в том числе комплексного освоения и производства строительных материалов за счет земель, находящихся в федеральной собственности, право распоряжения которыми передано Республике Бурятия (Федеральный закон N 161-ФЗ от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства")

Раздел I. Анализ текущего состояния сферы реализации Государственной программы

В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Республики Бурятия по состоянию на 1 января 2011 года составляет 35133,4 тыс. га. Распределение общих площадей категорий земель следующее:
земли лесного фонда - 76,7%;
земли сельскохозяйственного назначения - 7,6%
земли особо охраняемых территорий - 6,1%;
земли водного фонда - 6,1%;
земли запаса - 1,7%;
земли промышленности - 1,4%;
земли населенных пунктов - 0,4%.
Количественные и качественные характеристики земель, входящих в земельный фонд Республики Бурятия, не являются величиной статической и постоянно изменяются во времени, характеризуя социально-экономическое развитие Республики Бурятия.
Изменениям подвергаются в основном земли лесного фонда, сельскохозяйственного назначения и земли запаса. По землям категории населенных пунктов, землям промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, землям водного фонда изменения незначительны.
Концепцией развития земельных отношений в Республике Бурятия на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.03.2010 N 103 были поставлены следующие взаимосвязанные задачи:
- завершение процесса разграничения собственности на землю и развитие института частной собственности;
- стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости;
- повышение эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности;
- совершенствование земельных взаимоотношений между государством и обществом, основанных на принципах справедливости, публичности, открытости и прозрачности;
- совершенствование системы налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков по принципу учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также защиты интересов лиц из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;
- содействие развитию жилищного строительства, реализация и совершенствование законодательства Республики Бурятия, направленного на улучшение жилищных условий граждан, в том числе относящихся к малоимущим и социально незащищенным категориям граждан;
- создание интегрированной геоинформационной системы в сфере земельно-имущественных отношений и реализация налогового и неналогового потенциала земельных ресурсов;
- создание условий для стимулирования развития инфраструктуры земельного рынка;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия в формировании фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и их дальнейшим распоряжением;
- совершенствование правовых и методологических основ регулирования земельных отношений, направленных, в первую очередь, на упорядочение и упрощение процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам;
- координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам.
В настоящее время фактически завершен процесс разграничения собственности на землю, но в тоже время остается существенное количество юридических лиц и граждан, не оформивших в соответствии с законодательством права на объекты недвижимости и земельные участки.
В республике в установленном порядке право собственности на земельные участки у Российской Федерации возникло на площади 26968,6 тыс. га право собственности Республики Бурятия - на 67,1 тыс. га и право муниципальной собственности - на 147,4 тыс. га. Право собственности не разграничено на земельных участках общей площадью 6086,4 тыс. га.
Несвоевременная регистрация права собственности на земельные доли создает трудности в части дальнейшего распоряжения предоставленными в долевую собственность земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, что, в свою очередь, не позволяет вовлекать данные земельные участки в хозяйственный оборот и приводит к недополучению органами местного самоуправления поступлений от уплаты земельного налога.
В результате мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в собственности Российской Федерации зарегистрировано 26,1 тыс. га категории земель сельскохозяйственного назначения, из них предоставлено юридическим лицам в пользование 26,1 тыс. га. Земельные участки, отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящиеся в собственности граждан (1360,1 тыс. га, состоят в основном из земельных долей, в том числе невостребованных, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению. Площадь земельных участков, предоставленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства составила 138,3 тыс. га. Земли, находящиеся в собственности юридических лиц, в основном являются собственностью крестьянских (фермерских) хозяйств, не прошедших перерегистрацию (49,2 тыс. га) и собственностью сельскохозяйственных предприятий и организаций (6,6 тыс. га). Ежегодно происходит уточнение правового статуса земель, формирующих землепользование хозяйствующего субъекта, в частности, земельных долей в составе сельскохозяйственного предприятия. Однозначно право собственности на земельные доли определяется только после регистрации права в установленном законодательством порядке. На 01.01.2011 г. в целом по республике оформлено земельных участков в счет земельных долей на площади 9,4 тыс. га. По сравнению с 2009 годом увеличение данного показателя составило 5,1 тыс. га.
При таких обстоятельствах государственный земельный надзор, осуществляемый различными специально уполномоченными ведомствами, является одним из основных инструментов регулирования земельных отношений.
При этом осуществление государственного земельного надзора осложняется отсутствием законодательно установленных полномочий Республики Бурятия на осуществление государственного земельного надзора на территории республики и невозможностью уполномоченных федеральных государственных органов в полном объеме охватить проверками соблюдение земельного законодательства на земельных участках, расположенных на территории Республики Бурятия.
Земельным кодексом Российской Федерации также установлен муниципальный земельный контроль, который осуществляется органами местного самоуправления.
В настоящее время проблема усиления муниципального земельного контроля является особенно актуальной. Практика показывает, что ослабление данного вида земельного контроля создает благоприятную обстановку для незаконного изменения вида разрешенного использования земельных участков, влечет за собой рост числа земельных правонарушений (несоблюдение требований об охране земель, нерациональное использование либо неиспользование земель, несоблюдение градостроительных, санитарных и других норм). В то же время административного воздействия к нарушителям земельного законодательства муниципальные земельные инспекторы применять не могут - институт муниципального земельного контроля нуждается в совершенствовании.
В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов, совершенствования земельных взаимоотношений между государством и обществом, а также совершенствования системы платежей за использование земельных участков создана автоматизированная информационная система "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (далее - АИС ИЗК РБ), которая необходима для решения следующих задач:
- инвентаризация объектов и субъектов налогообложения в части земельного налога и налога на имущество физических лиц в электронных базах администраций муниципальных образований в Республике Бурятия;
- актуализация сведений об объектах налогообложения и плательщиках земельного налога и налога на имущество физических лиц путем сверки данных в электронных базах администраций муниципальных образований с данными государственных информационных ресурсов;
- непосредственный контроль оплаты налогов по налоговым уведомлениям по каждому налогоплательщику в электронных базах администраций муниципальных образований;
- тотальный учет муниципального имущества и достоверная оценка объемов возможного неналогового дохода, вовлечение в хозяйственную деятельность неучтенных и простаивающих объектов;
- отслеживание арендных и иных отношений с хозяйствующими субъектами;
- получение мгновенной и полной информации о задолженности арендаторов, организация систематической работы по взысканию задолженности.
В настоящее время в муниципальных образованиях внедряется веб-версия АИС ИЗК.
24 июля 2008 был принят Федеральный закон N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", в рамках реализации которого уполномоченный орган Правительства Республики Бурятия получил право на распоряжение тремя земельными участками, из заявленных 17, общей площадью 43 га. На текущий момент по этим участкам осуществляется Перечень соответствующих подготовительных мероприятий, специально разработанных для вовлечения этих участков под жилищное строительство и производство строительных материалов.
Широкое развитие получило бесплатное предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для льготных категорий граждан. За 2010 - 2011 годы для этой цели сформировано свыше 5500 земельных участков. Необходимо отметить, что за это время существенно расширены и категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно: к таким отнесены многодетные семьи, приемные семьи, имеющие трех и более детей, а также граждане, выезжающие из районов, приравненных к районам Крайнего Севера.
В 2011 году начались работы по созданию на территории региона современной пространственной инфраструктуры, которая обеспечит единое и точное координатное пространство, на основе постоянно действующих референцных (базовых) станций. Данная современная система необходима для единства координатных расчетов при планировании территорий, создании и использовании государственного кадастра недвижимости, при выносе проектов в натуру в строительстве, для развития эффективного сельского хозяйства, для мониторинга чрезвычайных ситуаций на транспорте, развития туризма и динамики опасных объектов, и т.д.
В целях обеспечения доступа граждан, хозяйствующих субъектов к пространственной информации, в том числе в сфере земельных и имущественных отношений, создания удобного инструмента анализа и мониторинга социально-экономического развития, улучшения качества контроля и учета использования земли создан геопортал Республики Бурятия.
Для оптимизации государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений на базе государственного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия" (далее - ГУ "МФЦ РБ") проведена работа, в результате которой достигнута договоренность о существенном сокращении сроков их оказания:
- по приобретению права собственности или права аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения - срок предоставления данной услуги сокращен на 127 календарных дней;
- по приобретению права собственности или права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством срок сокращен на 144 календарных дня;
- по приобретению права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта - срок сокращен на 160 календарных дней.
Сокращение сроков на предоставление услуг произошло за счет сокращения перечня необходимых документов и времени на их сбор, координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам.
На процедуру предоставления каждой услуги разработан порядок взаимодействия органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, который является приложением к договорам, между соответствующими территориальными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Бурятия.
В настоящее время приоритетным направлением в сфере управления и распоряжения республиканским имуществом является оптимизация состава государственного имущества Республики Бурятия.
В рамках оптимизации состава государственного имущества Республики Бурятия ведется работа по сокращению количества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, в результате которой количество государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, составлявшее по состоянию на 1 ноября 2009 года 14 единиц, к 1 января 2012 сократилось до 5 единиц.
По состоянию на 1 января 2012 г. Республика Бурятия является акционером 10 открытых акционерных обществ, в отношении 1 общества использует специальное право на участие в управлении ("золотую акцию").
По состоянию на 1 января 2012 г. в Реестре республиканского имущества учтено:
- 2533 объекта недвижимого имущества,
- 5041 объект движимого имущества, из них 2674 единиц транспортных средств,
- 242 государственных учреждения Республики Бурятия.
Особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования государственного имущества Республики Бурятия, переданного в управление государственным учреждениям Республики Бурятия и государственным унитарным предприятиям Республики Бурятия, мониторинга площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.
По прогнозу, в 2014 году во всех государственных учреждениях Республики Бурятия будут проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Республики Бурятия.
Для этого необходимы:
- проведение полной инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия,
- осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в Реестре республиканского имущества объектов недвижимости, формирование земельных участков,
- техническая паспортизация и государственная регистрация права собственности Республики Бурятия на объекты недвижимости с учетом целевого их назначения,
- дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования республиканского имущества.
В целях повышения эффективности использования республиканской собственности временно свободное имущество передается в аренду, что позволяет обеспечивать пополнение республиканского бюджета. Так, за 2011 год в бюджет республики поступило доходов от аренды государственного имущества 20,252 млн. руб., в 2012 году планируется 17,598 млн. руб.
Несмотря на снижение доходов от передачи государственного имущества Республики Бурятия в аренду, достигается положительный эффект в области обеспеченности органов государственной власти Республики Бурятия в необходимых для их деятельности площадях. При снижении арендной массы государственного имущества поступление запланированных доходов от аренды государственного имущества достигается за счет использования рыночных механизмов определения ставок арендной платы, своевременного пересмотра размера арендной платы по заключенным договорам в установленном порядке.
В соответствии с Порядком передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.07.2002 г. N 187 базовым показателем для исчисления арендной платы за пользование государственным недвижимым имуществом Республики Бурятия является рыночная стоимость 1 кв. м объекта аренды по данным независимой оценки, при исчислении арендной платы за пользование движимым имуществом и сооружениями основным показателем в методике расчета является рыночная стоимость имущества.
Доходы от аренды республиканского имущества, переданного в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий и оперативное управление государственных учреждений, остаются в распоряжении данных предприятий и учреждений.
Денежные средства от аренды республиканского имущества, составляющего казну Республики Бурятия, полностью поступает в республиканский бюджет (неналоговые доходы), поэтому обязанность по оценке объектов, передаваемых в аренду, ложится на собственника имущества.
В целом, в отношении республиканского имущества по состоянию на 1 января 2012 года действуют 105 договоров аренды и 115 договоров безвозмездного пользования.
Кроме этого, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия постоянно осуществляет представление требований Республики Бурятия по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства должников, в том числе отсутствующих, имеющих денежные обязательства перед республиканским бюджетом.

Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы

Поскольку земля является пространственным базисом развития экономики в целом в сфере земельных отношений в ближайший период и среднесрочной перспективе намечено повышение эффективности управления земельными ресурсами Республики Бурятия и рациональное их использование, за счет осуществления комплекса мероприятий организационного, правового, финансового и информационного характера.
Для достижения поставленных целей и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию земельных отношений в Республике Бурятия:
1. Повышение эффективности системы использования земель для реализации социальных задач, инвестиционных проектов в совокупности с увеличением доходов республиканского бюджета за счет земельных платежей;
2. Формирование эффективной системы управления государственным имуществом;
3. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом;
4. Повышение эффективности управления и мониторинга имущественно-земельного комплекса РБ за счет использования информационных технологий.

Раздел III. Ожидаемые результаты

В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:
- Обеспечение доступности получение высокоточных координат в режиме реального времени и постобработке;
- Создание цифровых карт масштаба 1:25000 на территории земель сельскохозяйственного назначения и обновление цифровых топографических планов М 1:2000 на территории населенных пунктов в Республике Бурятия;
- Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;
- Увеличение доходов консолидированного бюджета за счет платежей за использование земель;
- Увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, вовлеченных в оборот;
- Обеспечение потребности в земельных участках для индивидуального жилищного строительства льготных категорий граждан;
- Рост обеспеченности земельными участками для жилищного строительства, в том числе комплексного освоения и производства строительных материалов за счет земель, находящихся в федеральной собственности, право распоряжения которыми передано Республике Бурятия (Федеральный закон N 161-ФЗ от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства").
Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия.

Раздел IV. Целевые индикаторы

Сведения по индикаторам Государственной программы и их значений приведены в таблице 1.

Таблица 1
Индикаторы Государственной программы

N
Наименование
Ед. измерения
2013
Прогнозный период
2014
2015
2016
2017
2020
1
Доля территории Республики Бурятия, на которой доступно получение высокоточных координат
%
85
100
100
100
100
100
2
Доля территории Республики Бурятия, на которую имеются цифровые топографические планы
%
23
42
61
80
100
100
3
Доля территории Республики Бурятия, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель
%
100
0
0
0
0
0
4
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)
мес.
3,8
3.7
3,6
3,5
3,4
3,2
5
Площадь, земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти РБ в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства"
га
44
-
20
-
50
-
6
Площадь, земельных участков, предназначенных для жилищного и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения
кв. м
5,7
5,9
6,1
6,3
6,5
7,0

Раздел V. Этапы и сроки реализации Государственной программы

На основе последовательности решения задач Государственной программы определены этапы ее реализации.
Решение задач Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 годы и на период до 2020 г.

Раздел VI. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации государственной программы

Структура Государственной программы приведена в таблице 2 и включает в себя четыре подпрограммы.

Таблица 2

Структура Государственной программы

Тыс. руб.
Наименование
2013*
Прогнозный период
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета
Подпрограмма "Земельные отношения"
24 884,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
Подпрограмма "Имущественные отношения"
482,7
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
32 907,0
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
Подпрограмма "Информационные технологии
имущественно-земельного комплекса РБ"
73 876,2
25 126,2
25 192,6
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
Всего
132 150,6
58 418,1
58 484,5
56 587,0
56 587,0
56 587,0
56 587,0
56 587,0

*Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

Раздел VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации государственной программы

Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения в Республике Бурятия.
В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатываются предложения по совершенствованию законодательства в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия.

Таблица 3

Правовое регулирование Государственной программы

N п/п
Наименование нормативного правового акта
Основные положения
Ответственные исполнители
Ожидаемые сроки принятия
1.
Закон Республики Бурятия
Подготовка следующих проектов законов Республики Бурятия:
- "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в части добавления категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно;
- "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О порядке информирования населения и выявления его мнения о присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов";
- "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия"
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2013 - 2014 годы

Неисполнение Государственной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для создания инфраструктуры, обеспечивающей рациональное использование земель и иной недвижимости.
Государственная программа предусматривает создание государственного кадастра недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.
Эффективность реализации мероприятий государственной программы состоит в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости.
Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для повышения надежности гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства.
Эффективность реализации государственной программы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.
Результатом реализации мероприятий государственной программы будет развитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценки объектов недвижимости, института формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости, что даст возможность создания новых рабочих мест.
Снижение объемов финансирования является риском нереализации программы, снижением значений и показателей индикаторов эффективности реализации.
Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением программой, который, в свою очередь, может привести к невыполнению целей и задач программы; срывам выполнения мероприятий и недостижению целевых показателей; неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- регулярная публикация данных о ходе финансирования программы;
- усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией программы;
- своевременная корректировка мероприятий программы.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Бурятия, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных таблицей 1 настоящей Государственной программы, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
Оценка эффективности выполнения показателей (индикаторов) осуществляется по формуле:

%

где:
Еi - эффективность выполнения i-го показателя (индикатора), процентов;
Тfi - фактическое значение показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации подпрограммы;
Тni - целевое значение показателя (индикатора), предусмотренное подпрограммой.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Еi равно или больше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Еi равно или больше 50 процентов, но меньше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Еi меньше 50 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как неудовлетворительная.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

   
n
   
SUM Ei
 
E =
i=1
 
n
     

где:
Е - результативность реализации подпрограммы, процентов;
Еi - эффективность выполнения i-го показателя (индикатора), процентов;
n - количество показателей подпрограммы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Е равно или больше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Е равно или больше 50 процентов, но меньше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Е меньше 50 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как неудовлетворительная.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

Таблица 4

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2020 год
1
Доля территории Республики Бурятия, на которой доступно получение высокоточных координат
%
85
100
100
100
100
100
2
Доля территории Республики Бурятия, на которую имеются цифровые топографические планы
%
23
42
61
80
100
100
3
Доля территории Республики Бурятия, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель
%
100
0
0
0
0
0
4
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)
мес.
3,8
3,7
3,6
3,5
3,4
3,2
5
Площадь, земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти РБ в соответствии с ФЗ 161-ФЗ от 24.07.2008
га
44
-
20
-
50
-
6
Площадь, земельных участков, предназначенных для жилищного и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения
кв. м
5,7
5,9
6,1
6,3
6,5
7,0
Подпрограмма 1 "Земельные отношения"
1
Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю)
%.
40
55
70
85
100
100
2
Соотношение количества объектов недвижимого имущества, право собственности Республики Бурятия на которые зарегистрированы, к количеству объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации
%
90
95
97
99
99
99
3
Количество земельных участков, сформированных для предоставления льготным категориям граждан
Шт.
2015
-
-
-
-
-
 
Общая сумма финансирования
тыс. руб.
24 884,7*
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
Подпрограмма 2 "Имущественные отношения"
1
Доля должников, в отношении которых реализуются полномочия по защите интересов Республики Бурятия в судах по делам о банкротстве, от общего количества должников, материалы по которым переданы в Минимущество РБ
%
100
100
100
100
100
100
2
Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности),
Млн. руб.
58,9
58,0
54,5
-
-
-
3
Количество технических планов на объекты недвижимости, относящихся к республиканской собственности
Шт.
3
3
3
3
3
3
 
Общая сумма финансирования
тыс. руб.
482,7*
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
1
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по Минимуществу РБ
%
98
98
98
98
98
98
2
Полнота поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в Республиканский бюджет
%
100
100
100
100
100
100
Общая сумма финансирования
тыс. руб.
32 907,0*
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
Подпрограмма 4. "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ"
1
Количество муниципальных образований РБ, работающих с автоматизированной информационной системой "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС ИЗК).
Ед.
275
296
296
296
296
296
2
Количество тематических информационных слоев, созданных на геопортале РБ.
Ед.
120
250
300
350
400
450
3
Количество установленных базовых референцных станций точного позиционирования, запущенных в эксплуатацию на территории РБ.
Шт.
17
24
24
24
24
24
4
Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, эксплуатируемых на территории г. Улан-Удэ.
Шт.
133
183
183
195
195
195
5
Количество передвижных и стационарных комплексов фото-видеофиксации, эксплуатируемых на территории РБ.
Шт.
27
27
27
35
35
35
 
Общая сумма финансирования
тыс. руб.
73 876,2*
25 126,2
25 192,6
23 295,1
23 295,1
23 295,1

*Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

Таблица 5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка реализации Государственной программы Республики Бурятия за счет всех источников финансирования

(тыс. руб.)
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год*
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа
"Развитие имущественных и земельных отношений", в том числе расходы:
всего
132 150,6
58418,1
58 484,5
56 587,0
56 587,0
56 587,0
56 587,0
56 587,0
республиканский бюджет
132 150,6
58418,1
58 484,5
56 587,0
56 587,0
56 587,0
56 587,0
56 587,0
"Земельные отношения"
всего
24 884,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
республиканский бюджет
24 884,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
Мероприятие 1.1.1
Мероприятия по землеустройству и землепользованию
всего
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
республиканский бюджет
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
Мероприятие 1.1.2
Выявление и уничтожение дикорастущей конопли на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия
всего
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
республиканский бюджет
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
Мероприятие 1.1.3
Уборка несанкционированных свалок отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия
всего:
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
республиканский бюджет
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
157,6
Мероприятие 1.1.4
Подготовка проектов межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых за счет земельных долей (Реализация Федерального закона от 29.10.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения")
всего:
10 000,0
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
10 000,0
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.1.5
Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков за счет средств республиканского бюджета для реализации Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы**
всего
8060,0
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
8060,0
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.1.6
Организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования***
всего
6 000,0
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
6 000,0
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 1.2
Создание инфраструктуры пространственных данных для эффективного управления имущественно-земельным комплексом на территории Республики Бурятия
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
"Имущественные отношения"
всего
482,7
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
республиканский бюджет
482,7
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
Мероприятие 2.1.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью
Всего
451,6
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0
республиканский бюджет
451,6
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0
Мероприятие 2.2
Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства
всего
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
республиканский бюджет
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
всего
32 907,0
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
республиканский бюджет
32 907,0
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
Мероприятие 3.1
Своевременное и целевое использование лимита бюджетных обязательств на реализацию государственной программы
всего
32 907,0
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
республиканский бюджет
32 907,0
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
32 098,1
Мероприятие 3.2
Своевременное и качественное администрирование неналоговых доходов от использования государственного имущества
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
"Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ"
всего
73 876,2
25 126,2
25 192,6
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
республиканский бюджет
73 876,2
25 126,2
25 192,6
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
Мероприятие 4.1.
Выполнение государственным учреждением государственных работ согласно государственному заданию
всего
25126,2
25 126,2
25 192,6
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
республиканский бюджет
25126,2
25 126,2
25 192,6
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
23 295,1
Мероприятие 4.2.
Организация профилактики преступлений и иных правонарушений****
Всего
48750,0
-
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет
48750,0
-
-
-
-
-
-
-

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета
** В 2013 году мероприятия осуществляется в рамках реализации РЦП "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы"
*** В 2013 году мероприятия осуществляется в рамках реализации РЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 - 2015 годы)"
**** В 2013 году мероприятия осуществляется в рамках реализации РЦП "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 - 2013 годы"

Таблица 6

Перечень основных мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

N п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)
Последствия неисполнения подпрограммы, мероприятий
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Краткое описание
Значение
2013
2014
2015
2016
2017
2020
Подпрограмма 1 "Земельные отношения"
1.
Мероприятие 1.1.1 Мероприятия по землеустройству и землепользованию
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Вовлечение государственного имущества в хозяйственный оборот
58,9
58,0
54,5
-
-
-
Снижение показателей выполнения Программы
Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), млн. руб.
2.
Мероприятие 1.1.4. Подготовка проектов межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделенных за счет земельных долей
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков в счет земельных долей
40
55
70
85
100
100
Снижение показателей выполнения Программы
Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю), %
3.
Мероприятие 1.1.5 Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков за счет средств республиканского бюджета для реализации Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2015
Предоставление земельных участков льготным категориям граждан бесплатно
2015
-
-
-
-
-
Снижение показателей выполнения Программы
Количество земельных участков, сформированных для предоставления льготным категориям граждан, ед.
5,7
5,9
6,1
6,3
6,5
6,7
Площадь, земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и производства строительных материалов, в расчете на душу населения
4.
Мероприятие 1.1.6 Организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Проведение государственной кадастровой оценки земель различных категорий
100
100
100
100
100
100
Снижение показателей выполнения Программы
Доля территории Республики Бурятия, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, %
Подпрограмма 2 "Имущественные отношения"
5.
Мероприятие 2.1.1 Проведение оценки республиканского имущества
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Оценка государственного имущества
58,9
58,0
54,5
-
-
-
Снижение показателей выполнения Программы
Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), млн. руб.
6.
Мероприятие 2.1.2. Оформление технических планов на объекты недвижимости в целях постановки на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности Республики Бурятия
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Оформление технических планов на объекты недвижимости
3
3
3
3
3
3
Снижение показателей выполнения Программы
Количество технических планов на объекты недвижимости, относящихся к республиканской собственности, шт.
7.
Мероприятие 2.2. Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Представление интересов Республики Бурятия в судах по делам о банкротстве
100
100
100
100
100
100
Снижение показателей выполнения Программы
Доля должников, в отношении которых реализуются полномочия по защите интересов Республики Бурятия в судах по делам о банкротстве, от общего количества должников, материалы по которым переданы в Минимущество РБ, %
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
8.
Мероприятие 3.1. Своевременное и целевое использование лимита бюджетных обязательств на реализацию государственной программы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Полнота использования лимита бюджетных обязательств на реализацию государственной программы
98
98
98
98
98
98
Снижение показателей выполнения Программы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по Минимуществу РБ, %
9.
Мероприятие 3.2.
Своевременное и качественное администрирование неналоговых доходов от использования государственного имущества
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
2014
2020
Своевременное поступление доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет
100
100
100
100
100
100
Снижение показателей выполнения Программы
Полнота поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет, %
Подпрограмма 4. "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ"
10.
Мероприятие 4.1
Выполнение государственным учреждением государственных работ согласно государственному заданию
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, ГБУ "Центр информационных технологий Республики Бурятия"
2014
2020
Выполнение государственного задания
275
296
296
296
296
296
Снижение показателей выполнения Программы
Количество муниципальных образований РБ, работающих с автоматизированной информационной системой "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС ИЗК), ед.
120
250
300
350
400
450
Количество тематических информационных слоев, созданных на геопортале РБ., ед.
17
24
24
24
24
24
Количество установленных базовых референцных станций точного позиционирования, запущенных в эксплуатацию на территории РБ.,шт.
133
183
183
195
195
195
Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, эксплуатируемых на территории г. Улан-Удэ, шт.
27
27
27
35
35
35
Количество передвижных и стационарных комплексов фото-видеофиксации, эксплуатируемых на территории РБ, шт.

7.1. Подпрограмма "Земельные отношения"

Паспорт

Наименование подпрограммы
подпрограмма "Земельные отношения"
Основание разработки
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О геодезии и картографии", Федеральный закон "Об оценочной деятельности", Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства", Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости", Федеральный закон "О землеустройстве", Федеральный закон "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Разработчик подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Основные Исполнители подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ)
Органы местного самоуправления (далее - ОМСУ)
Цель подпрограммы
Повышение эффективности системы использования земель для реализации социальных задач, инвестиционных проектов в совокупности с увеличением доходов республиканского бюджета за счет земельных платежей.
Задачи подпрограммы
Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
Создание объектов недвижимости для регистрации права собственности Республики Бурятия;
Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий;
Обеспечение земельными участками льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (РЦП Жилище)
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
- Количество земельных участков, сформированных для предоставления льготным категориям граждан, ед.;
- Соотношение количества объектов недвижимого имущества, право собственности Республики Бурятия на которые зарегистрированы, к количеству объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации (%);
- Доля территории Республики Бурятия, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, %;- Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю), %.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы и на период до 2020 г.
Основные мероприятия подпрограммы
1. Мероприятия по землеустройству и землепользованию;
2. Выявление и уничтожение дикорастущей конопли на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия;
3. Уборка несанкционированных свалок отходов производства и потребления на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия;
4. Организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования;
5. Подготовка проектов межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых за счет земельных долей (Реализация Федерального закона от 29.10.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения");
6. Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков за счет средств республиканского бюджета для реализации Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
В том числе по годам реализации подпрограммы
 
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Основные мероприятия подпрограммы
Всего
24 884,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
24 884,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
824,7
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение доходов консолидированного бюджета за счет платежей за использование земель;
Увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, вовлеченных в оборот;
Обеспечена потребность в земельных участках для индивидуального жилищного строительства льготных категорий граждан;
Возрастет обеспеченность земельными участками для жилищного строительства, в том числе комплексного освоения, и производства строительных материалов за счет земель, находящихся в федеральной собственности, право распоряжения, которыми передано Республике Бурятия (Федеральный закон N 161-ФЗ от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства").
Координация и контроль за исполнением подпрограммы
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией. Исполнители программных мероприятий представляют отчеты о выполнении мероприятий Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 N 248 "О Порядке разработки, проведения экспертизы и реализации республиканских целевых программ". Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.2009 N 248 "О Порядке разработки, проведения экспертизы и реализации республиканских целевых программ".

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Одним из важнейших стратегических направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития Республики Бурятия является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Использование земли осуществляется на основании принимаемых Правительством Республики Бурятия, органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления управленческих решений, которые должны основываться на полноценных данных о состоянии земель.
Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в республике, которые позволяют максимально быстро вовлекать в оборот земли.
В настоящее время фактически завершен процесс разграничения собственности на землю, но в тоже время остается существенное количество юридических лиц и граждан, не оформивших в соответствии с законодательством права на объекты недвижимости и земельные участки.
В республике в установленном порядке право собственности на земельные участки у Российской Федерации возникло на площади 26968,6 тыс. право собственности Республики Бурятия - на 67,1 тыс. га и право муниципальной собственности - на 147,4 тыс. га. Право собственности не разграничено на земельных участках общей площадью 6086,4 тыс. га.
Несвоевременная регистрация права собственности на земельные доли создает трудности в части дальнейшего распоряжения предоставленными в долевую собственность земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, что, в свою очередь, не позволяет вовлекать данные земельные участки в хозяйственный оборот и приводит к недополучению органами местного самоуправления поступлений от уплаты земельного налога.
В результате мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в собственности Российской Федерации зарегистрировано 26,1 тыс. га категории земель сельскохозяйственного назначения из них предоставлено юридическим лицам в пользование 26,1 тыс. га. Земельные участки, отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящиеся в собственности граждан (1360,1 тыс. га, состоят в основном из земельных долей, в том числе невостребованных, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению. Площадь земельных участков, предоставленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства составила 138,3 тыс. га. Земли, находящиеся в собственности юридических лиц, в основном являются собственностью крестьянских (фермерских) хозяйств, не прошедших перерегистрацию (49,2 тыс. га) и собственностью сельскохозяйственных предприятий и организаций (6,6 тыс. га). Ежегодно происходит уточнение правового статуса земель, формирующих землепользование хозяйствующего субъекта, в частности, земельных долей в составе сельскохозяйственного предприятия. Однозначно право собственности на земельные доли определяется только после регистрации права в установленном законодательством порядке. На 01.01.2011 г. в целом по республике оформлено земельных участков в счет земельных долей на площади 9,4 тыс. га. По сравнению с 2009 годом увеличение данного показателя составило 5,1 тыс. га.
При таких обстоятельствах государственный земельный надзор, осуществляемый различными специально уполномоченными ведомствами, является одним из основных инструментов регулирования земельных отношений.
При этом осуществление государственного земельного надзора осложняется отсутствием законодательно установленных полномочий Республики Бурятия на осуществление государственного земельного надзора на территории республики и невозможностью уполномоченных федеральных государственных органов в полном объеме охватить проверками соблюдение земельного законодательства на земельных участках, расположенных на территории Республики Бурятия.
Земельным кодексом Российской Федерации также установлен муниципальный земельный контроль, который осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В настоящее время проблема усиления муниципального земельного контроля является особенно актуальной. Практика показывает, что ослабление данного вида земельного контроля создает благоприятную обстановку для незаконного изменения вида разрешенного использования земельных участков, влечет за собой рост числа земельных правонарушений (несоблюдение требований об охране земель, нерациональное использование либо неиспользование земель, несоблюдение градостроительных, санитарных и других норм). В то же время административного воздействия к нарушителям земельного законодательства муниципальные земельные инспекторы применять не могут - институт муниципального земельного контроля нуждается в совершенствовании.
В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов, совершенствования земельных взаимоотношений между государством и обществом, а также совершенствования системы платежей за использование земельных участков создана автоматизированная информационная система "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (далее - АИС ИЗК РБ), которая необходима для решения следующих направлений:
- инвентаризация объектов и субъектов налогообложения в части земельного налога и налога на имущество физических лиц в электронных базах администраций муниципальных образований в Республике Бурятия;
- актуализация сведений об объектах налогообложения и плательщиках земельного налога и налога на имущество физических лиц путем сверки данных в электронных базах администраций муниципальных образований с данными государственных информационных ресурсов;
- непосредственный контроль оплаты налогов по налоговым уведомлениям по каждому налогоплательщику в электронных базах администраций муниципальных образований;
- тотальный учет муниципального имущества и достоверная оценка объемов возможного неналогового дохода, вовлечение в хозяйственную деятельность неучтенных и простаивающих объектов;
- отслеживание арендных и иных отношений с хозяйствующими субъектами;
- получение мгновенной и полной информации о задолженности арендаторов, организация систематической работы по взысканию задолженности.
В настоящее время в муниципальных образованиях внедряется веб-версия АИС ИЗК.
24 июля 2008 был принят Федеральный закон N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", в рамках реализации которого уполномоченный орган Правительства Республики Бурятия получил право на распоряжение тремя земельными участками, из заявленных 17, общей площадью 43 га. На текущий момент по этим участкам осуществляется Перечень соответствующих подготовительных мероприятий, специально разработанных для вовлечения этих участков под жилищное строительство и производство строительных материалов.
Широкое развитие получило бесплатное предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для льготных категорий граждан. За 2010 - 2011 годы для этой цели сформировано свыше 5500 земельных участков. Необходимо отметить, что за это время существенно расширены и категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно: к таким отнесены многодетные семьи, приемные семьи, имеющие трех и более детей, а также граждане, выезжающие из районов, приравненных к районам Крайнего Севера.
В 2011 году начались работы по созданию на территории региона современной пространственной инфраструктуры, которая обеспечит единое и точное координатное пространство, на основе постоянно действующих референцных (базовых) станций. Данная современная система необходима для единства координатных расчетов при планировании территорий, создании и использовании государственного кадастра недвижимости, при выносе проектов в натуру в строительстве, для развития эффективного сельского хозяйства, для мониторинга чрезвычайных ситуаций на транспорте, развития туризма и динамики опасных объектов, и т.д.
В целях обеспечения доступа граждан, хозяйствующих субъектов к пространственной информации, в том числе в сфере земельных и имущественных отношений, создания удобного инструмента анализа и мониторинга социально-экономического развития, улучшения качества контроля и учета использования земли создан геопортал Республики Бурятия.
Для оптимизации государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений на базе государственного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия" (далее - ГУ "МФЦ РБ") проведена работа, в результате которой достигнута договоренность о существенном сокращении сроков их оказания:
- по приобретению права собственности или права аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения - срок предоставления данной услуги сокращен на 127 календарных дней;
- по приобретению права собственности или права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством срок сокращен на 144 календарных дня;
- по приобретению права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта - срок сокращен на 160 календарных дней.
Сокращение сроков на предоставление услуг произошло за счет сокращения перечня необходимых документов и времени на их сбор, координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам.
На процедуру предоставления каждой услуги разработан порядок взаимодействия органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, который является приложением к договорам, между соответствующими территориальными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Бурятия.
Реализация Подпрограммы будет содействовать проведению разграничения государственной собственности на землю и созданию автоматизированной системы управления недвижимостью, направленных на обеспечение эффективного и рационального использования земель на территории республики.

Цели и основные задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности системы использования земель для реализации социальных задач, инвестиционных проектов в совокупности с увеличением доходов республиканского бюджета за счет земельных платежей.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- создание объектов недвижимости для регистрации права собственности Республики Бурятия;
- актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий;
- обеспечение земельными участками льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (РЦП Жилище).

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2012 - 2016 гг. позволит достичь следующих показателей:
- увеличение доходов консолидированного бюджета за счет платежей за использование земель;
- увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, вовлеченных в оборот;
- обеспечена потребность в земельных участках для индивидуального жилищного строительства льготных категорий граждан;
- возрастет обеспеченность земельными участками для жилищного строительства, в том числе комплексного освоения, и производства строительных материалов за счет земель, находящихся в федеральной собственности, право распоряжения, которыми передано Республике Бурятия (Федеральный закон N 161-ФЗ от 24.07.2008 "О содействии развитию жилищного строительства").

Сведения по индикаторам и мероприятиям подпрограммы "Земельные отношения" государственной программы "Развитие имущественных и земельных отношений"

Задача 1. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Индикаторы
2013*
2014
2015
2016
2017
2020
1.
Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю), %**
40
55
70
85
100
100
Мероприятия
           
1.
Подготовка проектов межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых за счет земельных долей (Реализация Федерального закона от 29.10.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения"), тыс. руб.**
10 000,0
-
-
-
-
-
Задача 2. Создание объектов недвижимости для регистрации права собственности Республики Бурятия
Индикаторы
           
1.
Соотношение количества объектов недвижимого имущества, право собственности Республики Бурятия на которые зарегистрированы, к количеству объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации (%)
90
95
97
99
99
99
Мероприятия
1.
Мероприятия по землеустройству и землепользованию, тыс. руб.
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
525,8
Задача 3. Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий
Индикаторы
1.
Доля территории Республики Бурятия, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, %**
100
0
0
0
0
0
Мероприятия
1.
Организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования, тыс. руб.**
6000,0
-
-
-
-
-
Задача 4. Обеспечение земельными участками льготных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (РЦП Жилище)
Индикаторы
1.
Количество земельных участков, сформированных для предоставления льготным категориям граждан, ед.**
2015
-
-
-
-
-
Мероприятия
1.
Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков за счет средств республиканского бюджета для реализации Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы, тыс. руб.**
8060,0
-
-
-
-
-

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.
**Справочно, при наличии средств в республиканском бюджете.
7.2. Подпрограмма "Имущественные отношения"

Паспорт

Наименование подпрограммы
Имущественные отношения
Основание разработки подпрограммы
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011. N 500 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия"
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Разработчик подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Исполнители основных мероприятий
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Цель подпрограммы
Формирование эффективной системы управления имуществом
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности использования республиканского имущества, закрепленного за органами государственной власти Республики Бурятия, республиканскими учреждениями и предприятиями;
2. Обеспечение экономической эффективности процесса приватизации республиканского имущества.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
- Количество технических планов на объекты недвижимости, относящихся к республиканской собственности, шт.;
- Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), млн. руб.;
- Доля должников, в отношении которых реализуются полномочия по защите интересов Республики Бурятия в судах по делам о банкротстве, от общего количества должников, материалы по которым переданы в Минимущество РБ.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы и на период до 2020 г.
Основные мероприятия
1. Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью.
2. Повышение эффективности управления пакетами акций хозяйственных обществ, принадлежащими Республике Бурятия.
3. Приватизация государственного имущества Республики Бурятия.
4. Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства.
Объем и источники финансирования
Источники финансирования
В том числе по годам реализации Подпрограммы
 
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
482,7
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
482,7
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
369,1
 
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Ожидаемые конечные результаты
Оптимизация расходов республиканского бюджета Республики Бурятия, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, казенным унитарным предприятием Республики Бурятия и на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия;
Вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Республики Бурятия;
Оптимизация государственного сектора экономики Республики Бурятия и обеспечение его эффективного функционирования.
Координация и контроль за исполнением подпрограммы
Координация и контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется Министром имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими сферу управления и распоряжения государственным имуществом Республики Бурятия являются:
- Закон Республики Бурятия от 28.01.2000 N 343-II "Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия";
- Закон Республики Бурятия от 25.11.2005 N 1352-III "О перечне видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Бурятия, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, работников государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и работников государственных учреждений Республики Бурятия";
- Закон Республики Бурятия от 24.02.2004 N 637-III "О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия";
- постановление Правительства Республики Бурятия от 15.07.2002 N 187 "О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия";
- постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2008 N 231 "О совершенствовании учета республиканского имущества";
- постановление Правительства Республики Бурятия от 06.08.2003 N 253 "Об утверждении Положений об организации продажи республиканского имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
- постановление Правительства Республики Бурятия от 25.09.2000 N 340 "О Порядке назначения и деятельности Представителей Республики Бурятия и доверительных управляющих в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в республиканской собственности";
- постановление Правительства Республики Бурятия от 07.10.2010 N 436 "О регулировании отношений, связанных с приватизацией имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия"
Помимо этого, основным документом, устанавливающим направления развития имущественных отношений в Республике Бурятия, является Концепция развития имущественных отношений в Республике Бурятия на 2010 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.03.2010 N 103.
Последние годы показатели в области управления и распоряжения республиканским имуществом имеют положительную динамику, что свидетельствует об эффективности принимаемых мер. Тем не менее, это не означает о решении всех проблем, связанных с обеспечением эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Республики Бурятия и собственностью муниципальных образований в Республике Бурятия.
В настоящее время приоритетным направлением в указанной сфере является оптимизация состава государственного имущества Республики Бурятия.
Практически завершена работа по сокращению количества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия. Так, по состоянию на 1 ноября 2009 года количество государственных унитарных предприятий Республики Бурятия составляло 14 единиц. К 1 января 2012 года их количество сократилось до 5 единиц.
По состоянию на 1 января 2012 г. Республика Бурятия является акционером 10 открытых акционерных обществ, в отношении 1 общества использует специальное право на участие в управлении ("золотую акцию").
В советах директоров (наблюдательных советах) хозяйственных обществ с долей участия Республики Бурятия представители Республики Бурятия на начало 2012 года занимают 35 место из 53 (из них 1 назначен по специальному праву Республики Бурятия ("золотой акции"), в ревизионных комиссиях - 22 места из 28. Представителями Республики Бурятия в советах директоров и ревизионных комиссиях обществ в основном являются лица, замещающие государственные должности Республики Бурятия, а также государственные гражданские служащие Республики Бурятия.
По состоянию на 1 января 2012 г. в Реестре республиканского имущества учтено:
- 2533 объекта недвижимого имущества,
- 5041 объект движимого имущества, из них 2674 единиц транспортных средств,
- 242 государственных учреждения Республики Бурятия.
Особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования государственного имущества Республики Бурятия, переданного в управление государственным учреждениям Республики Бурятия и государственным унитарным предприятиям Республики Бурятия, мониторинга площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.
По прогнозу, в 2014 году во всех государственных учреждениях Республики Бурятия будут проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Республики Бурятия.
Для этого необходимы:
- проведение полной инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия,
- осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в Реестре республиканского имущества объектов недвижимости, формирование земельных участков,
- техническая паспортизация и государственная регистрация права собственности Республики Бурятия на объекты недвижимости с учетом целевого их назначения,
- дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования республиканского имущества.
В целях повышения эффективности использования республиканской собственности временно свободное имущество передается в аренду, что позволяет обеспечивать пополнение республиканского бюджета. Так, за 2011 год в бюджет республики поступило доходов от аренды государственного имущества 20,252 млн. руб., в 2012 году планируется 17,598 млн. руб.
Снижение доходов от аренды государственного имущества объективно, так как повышение эффективности деятельности государства в регулировании экономики не предусматривает механического наращивания массы объектов государственной собственности, политика направлена на создание экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты выбираются для осуществления государственных функций управления на базе механизма эффективного управления и контроля за использованием государственной собственности.
В связи с этим проводится ряд мероприятий по оптимизации состава государственной собственности Республики Бурятия, связанных с передачей в федеральную собственность объектов, занимаемых федеральными организациями в рамках мероприятий, проводимых в связи с разграничением государственного имущества, приватизацией имущества, не предназначенного для выполнения государственных полномочий, выкупом субъектами малого и среднего предпринимательства арендованного ими имущества.
Несмотря на снижение доходов от передачи государственного имущества Республики Бурятия в аренду, достигается положительный эффект в области обеспеченности органов государственной власти Республики Бурятия в необходимых для их деятельности площадях. При снижении арендной массы государственного имущества поступление запланированных доходов от аренды государственного имущества достигается за счет использования рыночных механизмов определения ставок арендной платы, своевременного пересмотра размера арендной платы по заключенным договорам в установленном порядке.
В соответствии с Порядком передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.07.2002 г. N 187 базовым показателем для исчисления арендной платы за пользование государственным недвижимым имуществом Республики Бурятия является рыночная стоимость 1 кв. м объекта аренды по данным независимой оценки, при исчислении арендной платы за пользование движимым имуществом и сооружениями основным показателем в методике расчета является рыночная стоимость имущества.
Доходы от аренды республиканского имущества, переданного в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий и оперативное управление государственных учреждений, остаются в распоряжении данных предприятий и учреждений.
Денежные средства от аренды республиканского имущества, составляющего казну Республики Бурятия, полностью поступает в республиканский бюджет (неналоговые доходы), поэтому обязанность по оценке объектов, передаваемых в аренду, ложится на собственника имущества.
В целом, в отношении республиканского имущества по состоянию на 1 января 2012 года действуют 105 договоров аренды и 115 договоров безвозмездного пользования.
Кроме этого, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия постоянно осуществляет представление требований Республики Бурятия по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства должников, в том числе отсутствующих, имеющих денежные обязательства перед республиканским бюджетом.

Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы "Имущественные отношения" (далее - подпрограмма) являются формирование эффективной системы управления имуществом.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
- Повышение эффективности использования республиканского имущества, закрепленного за органами государственной власти Республики Бурятия, республиканскими учреждениями и предприятиями;
- Обеспечение экономической эффективности процесса приватизации республиканского имущества.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2014 - 2017 гг. позволит достичь следующих показателей:
оптимизация расходов республиканского бюджета Республики Бурятия, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, казенным унитарным предприятием Республики Бурятия и на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия;
вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Республики Бурятия;
оптимизация государственного сектора экономики Республики Бурятия и обеспечение его эффективного функционирования.

Сведения по индикаторам и мероприятиям подпрограммы "Имущественные отношения"государственной программы "Развитие имущественных и земельных отношений"

Задача 1. Повышение эффективности использования республиканского имущества, закрепленного за органами государственной власти Республики Бурятия, республиканскими учреждениями и предприятиями
Индикаторы
2013*
2014
2015
2016
2017
2020
1.
Доля должников, в отношении которых реализуются полномочия по защите интересов Республики Бурятия в судах по делам о банкротстве, от общего количества должников, материалы по которым переданы в Минимущество РБ
100
100
100
100
100
100
Мероприятия
           
1.
Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
31,1
Задача 2. Обеспечение экономической эффективности процесса приватизации республиканского имущества
Индикаторы
           
1.
Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), млн. руб.
58,9
58,0
54,5
-
-
-
2.
Количество технических планов на объекты недвижимости, относящихся к республиканской собственности, шт.
3
3
3
3
3
3
Мероприятия
1.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью
451,6
338,0
338,0
338,0
338,0
338,0

*Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

7.3. Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

Паспорт

Наименование подпрограммы
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
Основание разработки подпрограммы
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011. N 500 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия"
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Разработчик подпрограммы
Отдел неналоговых доходов и финансов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Исполнители основных мероприятий
Отдел неналоговых доходов и финансов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Цель подпрограммы
Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач министерства и подведомственного учреждения;
2. Повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
- Полнота поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет;
- Полнота использования лимита бюджетных обязательств по Минимуществу РБ.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Основные мероприятия
Своевременное и целевое использование лимита бюджетных обязательств на реализацию государственной программы.
Своевременное и качественное администрирование неналоговых доходов от использования государственного имущества.
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
В том числе по годам реализации Подпрограммы
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
32907,0
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет
32907,0
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Ожидаемые конечные результаты
Соблюдение порядка и сроков разработки ведомственных расходов министерства к проекту республиканского бюджета, установленных Правительством Республики Бурятия;
Полнота кассового исполнения ведомственных расходов;
Своевременное утверждение годового отчета об исполнении бюджетных расходов;
Недопущение просроченной дебиторской задолженности;
Проведение финансового менеджмента.
Координация и контроль за исполнением подпрограммы
Координация и контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется Министром имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

Характеристика сферы реализации подпрограммы

В последние годы как в России так в Республике Бурятия идет реформирование сферы управления общественными финансами. Укреплена система исполнения бюджета, обеспечивается и проверяется достоверность отчетности исполнения бюджета. На основании подготовленной нормативно - правовой базы и организационных работ в Республике Бурятия перешли на среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Минимущество РБ) принимает участие во всех этапах реформирования бюджетной сферы Республики Бурятия. Принимало участие в республиканской программе реформирования региональных и муниципальных финансов. В данный период является одним из исполнителей Программы Правительства Республики Бурятия по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года. В рамках данной подпрограммы работа Минимущества РБ направлена на:
- увеличение доходной части бюджета;
- повышение эффективности мероприятий по управлению и использованию имущественного и земельного комплекса;
- сокращение имеющейся недоимки по неналоговыми платежам в бюджет Республики Бурятия;
- реструктуризация бюджетного сектора;
- развитие и обеспечение информационной системы имущественно-земельных отношений.
В рамках реализации республиканской целевой Программы "Проведение административной реформы в Республике Бурятия в 2007 - 2008 годах" Минимуществом РБ разработаны и применяются на практике административные регламенты по исполнению государственных функций министерства.
Несмотря на проделанную работу в министерстве остается ряд нерешенных вопросов по обеспечении результативности бюджетных расходов:
- наличие необоснованных остатков денежных средств на конец года на счетах казначейства;
- неравномерное использование бюджетных средств в плановый период.
В рамках подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" планируется устранить имеющиеся недостатки в сфере управления финансами и создать условия для перехода на более качественный уровень управления бюджетными средствами министерства.
Для этого необходимо реализовать мероприятия, направленные на повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, ориентированных на результат.

Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является: совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом.
Задачи подпрограммы:
- Повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач министерства и подведомственного учреждения;
- Повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Соблюдение порядка и сроков разработки ведомственных расходов министерства к проекту республиканского бюджета, установленных Правительством Республики Бурятия;
Полнота кассового исполнения ведомственных расходов;
Своевременное утверждение годового отчета об исполнении бюджетных расходов; Недопущение просроченной дебиторской задолженности; Проведение финансового менеджмента.

Сведения по индикаторам и мероприятиям подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных" государственной программы "Развитие имущественных и земельных отношений"

Задача 1. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение исполнения полномочий и задач министерства.
Индикаторы
2013*
2014
2015
2016
2017
2020
1.
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по Минимуществу РБ
98
98
98
98
98
98
Мероприятия
           
1.
Своевременное и целевое использование лимита бюджетных обязательств на реализацию государственной программы.
32907,0
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
32098,1
Задача 2. Повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет
Индикаторы
2013*
2014
2015
2016
2017
2020
2.
Полнота поступления неналоговых доходов от использования государственного имущества в республиканский бюджет.
100
100
100
100
100
100
Мероприятия
           
2.
Своевременное и качественное администрирование неналоговых доходов от использования государственного имущества
-
-
-
-
-
-

*Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

7.4. Подпрограмма "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ"

Паспорт

Наименование подпрограммы
"Информационные технологии имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия"
Основание разработки подпрограммы
Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия"
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Разработчик подпрограммы
Государственное бюджетное учреждение
"Центр информационных технологий Республики Бурятия"
Исполнители основных мероприятий
Государственное бюджетное учреждение
"Центр информационных технологий Республики Бурятия"
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления и мониторинга имущественно-земельного комплекса РБ, а также систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения за счет использования информационных технологий.
Задачи подпрограммы
Внедрение информационных технологий по развитию и учету имущественно-земельного комплекса РБ.
Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения на территории РБ.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Количество муниципальных образований РБ, работающих с автоматизированной информационной системой "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС ИЗК), ед.;
Количество тематических информационных слоев, созданных на геопортале РБ, ед.;
Количество установленных базовых референцных станций точного позиционирования, запущенных в эксплуатацию на территории Республики Бурятия, шт.;
Количество передвижных и стационарных комплексов фото-видеофиксации, эксплуатируемых на территории РБ, шт.;
Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, эксплуатируемых на территории г. Улан-Удэ, шт.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы и до 2020 года
Основные мероприятия
1. Поддержка и ведение автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия".
2. Ведение географической информационной системы специального назначения - автоматизированной информационной системы "Геопортал Республики Бурятия" (АИС "Геопортал РБ").
3. Проведение геодезических и картографических работ специального назначения с применением современных спутниковых методов.
4. Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка общественной безопасности посредством содержания, обслуживания и развития аппаратно- программного комплекса "Безопасный город".
5. Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере безопасности дорожного движения посредством содержания, обслуживания и развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
В том числе по годам реализации Подпрограммы
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
73 876,2
25126,2
25192,6
23295,1
23295,1
23295,1
23295,1
23295,1
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, в том числе:
73 876,2
25126,2
25192,6
23295,1
23295,1
23295,1
23295,1
23295,1
Субсидия учреждению на государственное задание
25126,2
-
-
-
-
-
-
-
Субсидия на иные цели
48750,0
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Предоставление специалистам сельских МО достоверной и актуальной информации о имущественно-земельном комплексе РБ для использования и принятия управленческих решений.
2. Предоставление физическим и юридическим лицам структурированной и обработанной информации о различных видах ресурсов Республики Бурятия на едином информационном портале.
3. Повышение точности и оперативности координатной привязки объектов недвижимости на территории РБ за счет использования новых технологий.
4. Обеспечение бесперебойной работы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" с целью обеспечения правопорядка и общественной безопасности в местах большого скопления людей.
4. Обеспечение бесперебойной работы передвижных и стационарных комплексов фото и видеофиксации нарушений ПДД с целью повышение дисциплины на дорогах г. Улан-Удэ и Республики Бурятия.
Координация и контроль за исполнением подпрограммы
Координация и контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

* Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности Республики Бурятия является важной стратегической целью проведения государственной политики Республики Бурятия в сфере имущественно-земельных отношений.
Государственное регулирование в сфере имущественно-земельных отношений в Республике Бурятия осуществляется путем решения следующих вопросов:
- создание условий для эффективного управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью Республики Бурятия;
- создание условий для разграничения государственной и муниципальной собственности между Российской Федерацией, Республикой Бурятия и муниципальными образованиями Республики Бурятия.
Для эффективного управления государственной и муниципальной собственностью необходимо организовать и внедрить автоматизированные процессы учета, управления и контроля за использованием государственного и муниципального имущества, поступлением налоговых и арендных платежей в муниципальный и республиканский бюджет.
Эффективное управление государственным и муниципальным имуществом и земельными ресурсами направлено на создание устойчивого экономического развития Республики Бурятия. С целью решения этого вопроса необходимо:
- автоматизировать и систематизировать реестры государственного и муниципального имущества;
- обеспечить достоверность информации о составе и характеристиках государственного и муниципального имущества Республики Бурятия, в том числе земельных участков;
- повысить эффективность использования государственного и муниципального имущества в Республике Бурятия;
- повышать устойчивость бюджетной системы Республики Бурятия за счет своевременного сбора налоговых платежей и доходов от использования государственного и муниципального имущества Республики Бурятия и земельных ресурсов.
Развитие и наполнение автоматизированной информационной системы "Геопортал Республики Бурятия" позволит улучшить инвестиционный климат в Республике Бурятия, внедрить инструменты мониторинга и управления землепользованием как для органов государственной власти, так и для муниципальных образований, предоставить обработанную и систематизированную информацию для широкого круга пользователей геопортала Республики Бурятия и Российской Федерации.
Для социально-экономического развития Республики Бурятия создание сети референцных станций обеспечит создание на территории региона единого и точного координатно-временного пространства. Такая сеть позволит в свою очередь обеспечить республиканские органы государственной власти, органы муниципального управления и организации единством координатных расчетов при ведении кадастра объектов недвижимости, проектировании в строительстве, планировании территорий, создании и использовании ГИС и т.д.
В связи с передачей функций по обеспечению полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения с федерального уровня на республиканский, перед ГБУ ЦИТ РБ поставлена задача по сопровождению, обслуживанию и развитию аппаратно программного комплекса "Безопасный город" и автоматизированных комплексов по фиксации нарушений правил дорожного движения на территории г. Улан-Удэ и Республики Бурятия. Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит укрепить дисциплину на дорогах г. Улан-Удэ и Республики Бурятия, сократить количество аварий и нарушений, пополнить республиканский бюджет за счет поступления денежных средств за оплату нарушений правил дорожного движения.
Обслуживание и развитие АПК "Безопасный город" позволит наладить контроль за правопорядком и общественной безопасностью в местах большого скопления людей, за счет бесперебойной работы видеокамер обеспечить постоянный мониторинг за правопорядком основных территорий г. Улан-Удэ.

Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является: Повышение эффективности управления и мониторинга имущественно-земельного комплекса РБ за счет использования информационных технологий.
Внедрение новых информационных технологий, направленных на автоматизацию деятельности государственных и муниципальных служащих по учету имущественно-земельного комплекса в Республике Бурятия, с целью повышения производительности труда и качества принятия управленческих решений.
Задачи подпрограммы:
- Внедрение информационных технологий по развитию и учету имущественно-земельного комплекса РБ.
- Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения на территории РБ.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- Предоставление специалистам сельских МО достоверной и актуальной информации о имущественно-земельном комплексе РБ для использования и принятия управленческих решений;
- Предоставление физическим и юридическим лицам структурированной и обработанной информации о различных видах ресурсов Республики Бурятия на едином информационном портале;
- Повышение точности и оперативности координатной привязки объектов недвижимости на территории РБ за счет использования новых технологий;
- Обеспечение бесперебойной работы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" с целью обеспечения правопорядка и общественной безопасности в местах большого скопления людей;
- Обеспечение бесперебойной работы передвижных и стационарных комплексов фото и видеофиксации нарушений ПДД с целью повышение дисциплины на дорогах г. Улан-Удэ и Республики Бурятия.

Сведения по индикаторам и мероприятиям подпрограммы "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса Республики Бурятия" государственной программы "Развитие имущественных и земельных отношений"

Задача 1. Внедрение информационных технологий по развитию и учету имущественно-земельного комплекса РБ
Индикаторы
2013*
2014
2015
2016
2017
2020
1.1
Количество муниципальных образований РБ, работающих с автоматизированной информационной системой "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (АИС ИЗК), ед.
275
296
296
296
296
296
1.2.
Количество тематических информационных слоев, созданных на геопортале РБ, ед.
120
250
300
350
400
450
1.3.
Количество установленных базовых референцных станций точного позиционирования, запущенных в эксплуатацию на территории Республики Бурятия, шт.
17
24
24
24
24
24
Мероприятия
           
1.1.
Поддержка и ведение автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия".
5618,2
5618,2
5635,4
5757,1
5757,1
5757,1
1.2.
Ведение географической информационной системы специального назначения - автоматизированной информационной системы "Геопортал Республики Бурятия" (АИС "Геопортал РБ")
3744,25
3744,25
3755,55
3774,85
3774,85
3774,85
1.3.
Проведение геодезических и картографических работ специального назначения с применением современных спутниковых методов.
1871,25
1871,25
1877,25
1979,25
1979,25
1979,25
Задача 2. Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения на территории РБ.
Индикаторы
           
2.1.
Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, эксплуатируемых на территории г. Улан-Удэ, шт.
133
183
183
195
195
195
2.2.
Количество передвижных и стационарных комплексов фото-видеофиксации, эксплуатируемых на территории РБ, шт.
27
27
27
35
35
35
Мероприятия
2.1.
Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка общественной безопасности посредством содержания, обслуживания и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
14616,5
3726,3
3736,3
3798,4
3798,4
3798,4
2.2.
Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере безопасности дорожного движения посредством содержания, обслуживания и развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.
48026,0
10166,2
10188,1
7985,5
7985,5
7985,5

*Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета

Прогноз объемов и показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Наименование государственной услуги (работы)
Ответственный исполнитель
Расходы республиканского бюджета на оказание услуг (выполнение работ) тыс. рублей
     
Наименование показателя
Описание
Показатели ожидаемых результатов реализации программы
     
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 4 "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ"
 
25126,2
25126,2
25192,6
23295,1
23295,1
23295,1
23295,1
23295,1
                   
1. Поддержка и ведение автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия".
ГБУ "ЦИТ РБ"
5618,2
5618,2
5635,4
5757,1
5757,1
5757,1
5757,1
5757,1
Количество муниципальных образований РБ, работающих с автоматизированной информационной системой "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия", ед.
Использование Автоматизированной информационной системы "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия муниципальными образованиями РБ;
275
296
296
296
296
296
296
296
2. Ведение географической информационной системы специального назначения - автоматизированной информационной системы "Геопортал Республики Бурятия" (АИС "Геопортал РБ")
ГБУ "ЦИТ РБ"
3744,25
3744,25
3755,55
3774,85
3774,85
3774,85
3774,85
3774,85
Количество тематических информационных слоев, созданных на геопортале РБ., ед.
Наполнение геопространственной информацией АИС "Геопортал Республики Бурятия".
120
250
300
350
400
420
435
450
3. Проведение геодезических и картографических работ специального назначения с применением современных спутниковых методов
ГБУ "ЦИТ РБ"
1871,25
1871,25
1877,25
1979,25
1979,25
1979,25
1979,25
1979,25
Количество установленных базовых референцных станций точного позиционирования, запущенных в эксплуатацию на территории РБ.,шт.
Устойчивая работа базовых референцных станций точного позиционирования на территории Республики Бурятия.
17
24
24
24
24
24
24
24
4. Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка общественной безопасности посредством содержания, обслуживания и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
ГБУ "ЦИТ РБ"
3726,3
3726,3
3736,3
3798,4
3798,4
3798,4
3798,4
3798,4
Количество камер видеонаблюдения и пунктов вызова полиции, эксплуатируемых на территории г. Улан-Удэ, шт.
Количество единиц оборудования, находящихся в эксплуатации по обеспечению полномочий в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности на территории Республики Бурятия.
133
183
183
195
195
195
195
195
5. Обеспечение реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере безопасности дорожного движения посредством содержания, обслуживания и развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.
ГБУ "ЦИТ РБ"
10 166,2
10166,2
10188,1
7985,5
7985,5
7985,5
10340,3
10340,3
Количество передвижных и стационарных комплексов фото-видеофиксации, эксплуатируемых на территории РБ, шт.
Количество единиц оборудования, находящихся на обслуживании по обеспечению полномочий в сфере безопасности дорожного движения на территории Республики Бурятия.
27
27
27
35
35
35
35
35

*Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета