1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) и юридическим лицам на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию систем теплоснабжения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия в одах.

Порядок разработан в соответствии Федеральным Законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ).

1.2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее Минстрой РБ) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, при условии:

а) реализации инвестиционных проектов по модернизации систем теплоснабжения в муниципальных образованиях г., в соответствии со ст. 16.1. Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.

б) заключения соглашения между Минстроем РБ и участником программы (юридическим лицом) на выполнение инвестиционных проектов или органом местного самоуправления муниципального образования, реализующим мероприятия согласно подпункту "а" п. 1.3. настоящего Порядка.

1.3. Субсидии используются:

а) на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации объектов капитального строительства, подлежащих модернизации, подготовку проектной документации и ее экспертизу, разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, разработку схем теплоснабжения, государственную регистрацию прав на объекты электроэнергетики и объекты коммунальной инфраструктуры системы коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности Республики Бурятия или собственности муниципальных образований, являющиеся недвижимым имуществом и используемые для оказания потребителям услуг по теплоснабжению - в пределах до семи процентов от общей суммы средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Республики Бурятия, направляемых на реализацию мероприятий региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

б) на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по долгосрочным кредитам, привлеченным участником региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, в валюте Российской Федерации в соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок три года и более, в целях реализации мероприятий региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры - в объеме, не превышающем фактических расходов участника региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры на уплату процентов по таким кредитам и составляющем не более чем девять десятых ставки рефинансирования Банка России.

1.4. Мероприятия по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, на реализацию которых предоставляется финансовая поддержка, должны быть реализованы до 31 декабря 2015 года.

1.5. По проектам, представляемым Минстроем РБ и прошедшим отбор на предоставление субсидий, возмещение заемщикам затрат на выполнение работ указанных в подпункте "а" п. 1.3. настоящего Порядка производится:

- органу местного самоуправления муниципального образования - за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса (далее Фонд), и средств республиканского бюджета;

1.6. По проектам, представляемым Минстроем РБ и прошедшим отбор на предоставление субсидий, возмещение заемщикам затрат на уплату процентов по кредитам согласно подпункту "б" п. 1.3. настоящего Порядка производится:

- юридическому лицу - за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса (далее Фонд), и средств республиканского бюджета;

1.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и (или) юридическим лицам осуществляется посредством заключения соглашения между Минстроем РБ и органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), в котором определяются объемы средств республиканского бюджета и средств Фонда, направляемых на указанные цели.

1.8. Соглашение, указанное в п. 1.7 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

в) план использования субсидии, предоставленный в составе заявки и скорректированный с учетом утвержденного размера субсидии;

г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии;

д) обязательство по достижению значений показателей эффективности использования субсидий;

е) обязательство о представлении отчетов муниципальных образований об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии;

ж) сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

2.1. Для получения субсидии на цели отраженные в п. 2 настоящего Порядка муниципальное образование представляет в Минстрой РБ в установленные им сроки заявку о предоставлении субсидии с учетом установленного уровня софинансирования (приложение N 4 к Порядку) с приложением следующих документов:

а) перечень мероприятий на выполнение работ в соответствии с подпунктом "а", п. 1.3. настоящего Положения;

б) график выполнения мероприятий;

в) документы о стоимости выполнения мероприятий.

2.2. Перечисление субсидий на цели, отраженные в п. 2 настоящего Порядка, в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами Республики Бурятия, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом муниципального образования и Минстроем РБ.

2.3. Муниципальные образования не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минстрой РБ отчет о расходовании субсидий, полученных из республиканского бюджета на указанные цели, в разрезе каждого мероприятия.

Отчеты должны содержать:

- справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

- копии контрактов;

- справку-расчет на использование субсидии;

- справку об остатках денежных средств на лицевых счетах получателя средств республиканского бюджета;

- краткую информацию о ходе реализации программных мероприятий с указанием выполненных объемов.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Минстрой РБ не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Бурятия сводный отчет об использовании муниципальными образованиями субсидий.

3.1. Возмещение затрат участнику программы на уплату процентов за счет субсидии производится по долгосрочным кредитам, привлеченным участником программы после 1 января 2012 года, в валюте Российской Федерации в соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок три года и более, в целях реализации мероприятий программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры - в объеме, не превышающем фактических расходов участника программы на уплату процентов по таким кредитам и составляющем не более чем девять десятых ставки рефинансирования Банка России, в течение срока действия Программы.

3.2. Возмещение затрат на уплату процентов производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.

Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

3.3. Заемщик представляет в течение 30 календарных дней после заключения кредитного договора с банком в Минстрой РБ следующие документы:

а) заявку о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту (приложение 1 к Порядку);

б) копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;

в) выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту, оформленный в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

3.4. Минстрой РБ регистрирует заявку заемщика, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявки к рассмотрению или об отказе в рассмотрении заявки с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления заемщика.

3.5. Минстрой РБ, как главный распорядитель бюджетных средств, перечисляет субсидии заемщикам в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Минстроем РБ на указанные цели.

3.6. Заемщик ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с целью получения очередных средств для возмещения затрат на уплату процентов по кредиту представляет в Минстрой РБ следующие документы:

а) заверенные банком выписки из ссудного счета получателя субсидий, а также документы, подтверждающие уплату получателем субсидий начисленных процентов за пользование кредитом;

б) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;

в) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

г) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.

3.7. Минстрой РБ регистрирует заявку заемщика, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявки к рассмотрению или об отказе в рассмотрении заявки с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявки заемщика.

3.8. Перечисление очередных средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на расчетный счет заемщика осуществляется Минстроем РБ не позднее 5 рабочих дней с даты оформления уведомления о положительном решении о принятии представленной заемщиком заявки и прилагаемых документов, согласно пункт 3.7. настоящего Порядка.

3.9. Заемщики представляют в Минстрой РБ ежеквартальный отчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.1. Эффективность использования субсидий на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации объектов капитального строительства, подлежащих модернизации, подготовка проектной документации и ее экспертиза, разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, разработка схем теплоснабжения, государственная регистрация прав на объекты электроэнергетики и объекты коммунальной инфраструктуры системы коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, являющиеся недвижимым имуществом и используемые для оказания потребителям услуг по теплоснабжению оценивается Минстроем РБ на условиях полного выполнения заявленных мероприятий:

а) фактический объем выполнения реконструкции объектов подлежащих модернизации;

б) фактический выполненный объем проведения экспертиз проектной документации;

в) фактическое количество разработанных программ развития систем коммунальной инфраструктуры;

г) фактическое количество разработанных схем теплоснабжения;

д) фактическое количество объектов, права на которые зарегистрированы;

4.2. В случае если в отчетном году муниципальным образованием в Республике Бурятия не достигнуты показатели эффективности использования субсидии, указанные в заявке, в следующем году этому муниципальному образованию субсидия не выделяется.

4.3. Эффективность использования субсидий на уплату процентов по долгосрочным кредитам, привлеченным участником региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, в соответствии с кредитными договорами, в целях реализации мероприятий региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры оценивается Минстроем РБ с учетом следующих показателей:

а) фактическое повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;

б) фактическое повышение энергетической эффективности производимых ресурсов и предоставляемых коммунальных услуг;

в) фактическое улучшение экологической ситуации;

Показатели, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 4.3. настоящего Порядка, оцениваются по уровню достижения указанных ниже целевых показателей.

Целевые индикаторы и показатели результативности

5.1. Контроль за целевым использованием субсидий за счет средств республиканского бюджета осуществляется Минстроем РБ.

5.2. В случае возникновения в текущем году нераспределенных или высвободившихся средств республиканского бюджета, не перечисленных в местные бюджеты, предусмотренных на предоставление субсидий на модернизацию систем теплоснабжения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия в одах, Минстрой РБ имеет право распределить в установленном порядке оставшиеся средства субсидий на предоставление субсидий на модернизацию систем теплоснабжения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия в одах между муниципалитетами, прошедшими отбор и не получившими субсидии в запрашиваемом объеме.

5.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в республиканский бюджет уполномоченным органом муниципального образования в Республике Бурятия, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования в Республике Бурятия по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными республиканским законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета, этот остаток средств подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в установленном порядке.

5.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Бурятия.