Официально

Постановление Администрации Томской области от 05.06.2009 N 472

Об утверждении порядка предоставления субсидий в 2009 году субъектам малого предпринимательства на возмещение расходов по продвижению продукции (выставки, ярмарки) и проведении конкурсного отбора

 Постановление Администрации г. Томска от 5 июня 2009 г. N 472 "Об утверждении порядка предоставления субсидий в 2009 году субъектам малого предпринимательства на возмещение расходов по продвижению продукции (выставки, ярмарки) и проведении конкурсного отбора"

В целях реализации городской целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Томске на 2007-2010 годы" и урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидий из бюджета города Томска в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2 приложения 14 к решению Думы города Томска от 11.11.2008 N 1052 "О бюджете г. Томска на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов"
 
Постановляю:
 
1. Утвердить:
- порядок предоставления субсидий в 2009 году субъектам малого предпринимательства на возмещение расходов, связанных с участием в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставках, ярмарках) согласно приложению1 к настоящему постановлению;
- порядок конкурсного отбора согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- состав конкурсной комиссии согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Провести конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства г.Томска на право заключения договора о предоставлении денежных средств в виде субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставки, ярмарки).
3. Организацию конкурса поручить департаменту экономики администрации г. Томска (Е.К. Бушманова).
4. Извещение о конкурсе опубликовать в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  
Приложение N 1 к постановлению
администрации города Томска
от 5 июня 2009 г. N 472
 
Порядок предоставления субсидий в 2009 году субъектам малого предпринимательства на возмещение расходов, связанных с участием в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставках, ярмарках)
 
1. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в соответствии с положением о конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства г.Томска на право заключения договора о предоставлении субъектам малого предпринимательства целевых денежных средств в виде субсидии на возмещение затрат на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставки, ярмарки).
2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Томска в рамках городской целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г.Томске на 2007-2010 гг.", утвержденной решением Думы г.Томска от 31.10.2006 N 322, на возмещение следующих расходов:
- аренда выставочных площадей и аренда открытых площадок;
- аренда выставочного оборудования;
- размещение информации и рекламы в официальном каталоге выставки;
- изготовление и оформление выставочных образцов, выставочных и экспозиционных стендов, плакатов;
- аккредитация представителей участника и персонала стенда выставки (ярмарки и т.п.);
- регистрационные взносы, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- сервисные услуги выставочного комитета;
- страхование выставочных грузов;
- транспортные расходы по доставке и перемещению выставочных грузов, таможенное и транспортно-экспедиторское обслуживание, погрузочно-разгрузочные работы на территории выставки.
3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в п. 1 настоящего порядка, представляют в администрацию г.Томска следующие документы:
- заявку на предоставление финансовой поддержки по установленной форме с приложениями;
- копию свидетельства ЕГРЮЛ (ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- сведения, подтверждающие, что заявитель является субъектом малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (по численности и выручке за 2008 год);
- справку ИФНС по г.Томску по форме 2-НДФЛ за 2008 год;
- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на дату подачи заявки;
- справку ИФНС по г.Томску о не проведении в отношении заявителя процедуры банкротства или ликвидации;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурсного отбора без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурсного отбора действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора, заверенную печатью участника конкурсного отбора и подписанную руководителем участника конкурсного отбора (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурсного отбора, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- первичные документы, подтверждающие понесенные заявителем затраты на участие в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставках, ярмарках);
- опись представляемых документов.
4. В случае победы на конкурсном отборе перечисление субсидии субъекту малого предпринимательства осуществляется администрацией г.Томска на основании заключенного договора о предоставлении субсидии.
5. Победитель конкурса обязан возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения мотивированного уведомления администрации г.Томска в следующих случаях:
- несоответствия документов, указанных в п. 3 настоящего порядка, фактическим обстоятельствам - в сумме предоставленной субсидии;
- нарушения условий договора о предоставлении субсидии - в суммах, определенных договором.
Возврат субсидии осуществляется на единый счет бюджета города Томска.
  
Приложение N 2 к постановлению
администрации города Томска
от 5 июня 2009 г. N 472
 
Порядок конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства города Томска на право заключения договора о предоставлении целевых денежных средств в виде субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставки, ярмарки)
 
Организатор конкурсного отбора проектов: Администрация г. Томска
 
Термины, используемые в настоящем порядке
 
Организатор конкурсного отбора проектов - Администрация г.Томска
Предмет конкурсного отбора - право заключения договора о предоставлении целевых денежных средств субъектам малого предпринимательства города Томска в виде субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции.
Заявитель (участник конкурсного отбора, участник) - субъект малого предпринимательства, претендующий на получение финансовой поддержки в виде субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции.
Заявка на участие в конкурсном отборе (далее также - заявка) - комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, необходимый для получения участником конкурса субсидии.
Субсидия - денежные средства, предоставляемые субъектам малого предпринимательства на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат указанных в п. 2.1 настоящего порядка.
Договор о предоставлении субсидии - договор, заключенный администрацией города Томска с победителем конкурсного отбора о предоставлении целевых денежных средств в виде субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства города Томска.
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства города Томска на право заключения договора о предоставлении целевых денежных средств в виде субсидии на возмещение расходов на участие в специализированных мероприятиях по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства.
1.2. Предметом конкурсного отбора является право на заключение договора о предоставлении субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства между администрацией города Томска и субъектом малого предпринимательства.
1.3. Основной целью проведения конкурса является создание условий для продвижения товаров, работ, услуг на внешний рынок и повышение конкурентоспособности томских производителей - субъектов малого предпринимательства.
1.4. Финансовая поддержка в виде субсидий на условиях настоящего конкурсного отбора осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г.Томске на 2007-2010 годы".
 
2. Условия субсидирования субъектов малого предпринимательства
 
2.1. Субсидии участникам настоящего конкурсного отбора предоставляются на возмещение следующих расходов:
- аренда выставочных площадей и аренда открытых площадок;
- аренда выставочного оборудования;
- размещение информации и рекламы в официальном каталоге выставки;
- изготовление и оформление выставочных образцов, выставочных и экспозиционных стендов, плакатов;
- аккредитация представителей участника и персонала стенда выставки (ярмарки и т.п.);
- регистрационные взносы, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- сервисные услуги выставочного комитета;
- страхование выставочных грузов;
- транспортные расходы по доставке и перемещению выставочных грузов, таможенное и транспортно-экспедиторское обслуживание, погрузочно-разгрузочные работы на территории выставки.
2.2. Общий размер субсидий составляет 1 000 000 рублей. Предельный размер субсидии, выданной одному участнику на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставки, ярмарки), составляет 100000 рублей. Предельный размер субсидии может быть увеличен решением Конкурсной комиссии при наличии не израсходованных денежных средств в соответствии с разделами 14 и 15.
 
3. Общие требования к заявителям
 
3.1. Финансовая поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства:
- отвечающим требованиям, указанным в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированным в установленном порядке;
- состоящим на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика и осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории города Томска;
- не имеющим просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет, а также неналоговым платежам в бюджет г.Томска;
- средняя заработная плата за 2008 год составляет не менее 8000 руб.;
- в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации или процедуры банкротства.
 
4. Отстранение от участия в конкурсном отборе
 
4.1. Конкурсная комиссия, Организатор конкурсного отбора вправе отстранить заявителя от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения вплоть до этапа заключения договора о предоставлении субсидии в следующих случаях:
- установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурсного отбора;
- установления обстоятельств, свидетельствующих о нарушении участником конкурсного отбора требований, указанных в пунктах 3.1. и 5.4. конкурсной документации.
 
5. Подготовка заявки на участие в конкурсном отборе
 
5.1. Участник конкурсного отбора подает заявку на участие в конкурсном отборе в письменной форме.
5.2. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсном отборе, должны быть составлены на русском языке.
5.3. Все документы, представленные участниками конкурсного отбора, должны быть скреплены печатью и заверены подписью полномочного лица (для юридических лиц), подписаны индивидуальным предпринимателем собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника конкурсного отбора - юридического лица и собственноручно заверены участником конкурсного отбора - индивидуальным предпринимателем, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки, должна быть подтверждена печатью и подписью участника конкурсного отбора.
5.4. Отсутствие необходимых документов в составе заявки либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике является основанием для его отстранения от участия в конкурсном отборе.
5.5. Размер субсидии, запрашиваемой участником, не может превышать 50% суммы понесенных затрат на проведение видов работ, изложенных в п. 2.1.
5.6. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников конкурсного отбора, не должны допускать неоднозначных толкований.
5.7. Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью полномочного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуального предпринимателя).
5.8. Представленные в составе заявки на участие в конкурсном отборе документы участнику не возвращаются.
5.9. Заявка подается на финансирование участия в выставках, проводившихся в период с 01.01.2009 по 25.05.2009.
 
6. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе
 
6.1. Документы, предоставляемые участником конкурсного отбора для проведения комплексной экспертизы конкурсной заявки:
- заявка на предоставление финансовой поддержки по установленной форме с приложениями;
- копия свидетельства ЕГРЮЛ (ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке не налоговый учет;
- сведения, подтверждающие, что заявитель является субъектом малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (по численности и выручке за 2008 год);
- справка ИФНС по г.Томску по форме 2-НДФЛ за 2008 год;
- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на дату подачи заявки;
- справка ИФНС по г.Томску о не проведении процедуры банкротства или ликвидации;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурсного отбора без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурсного отбора действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора, заверенную печатью участника конкурсного отбора и подписанную руководителем участника конкурсного отбора (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурсного отбора, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- первичные документы, подтверждающие понесенные заявителем затраты на участие в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставках, ярмарках);
- опись представляемых документов.
 
7. Сроки проведения конкурсного отбора
 
7.1. Организатор конкурсного отбора объявляет о проведении конкурсного отбора в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
7.2. Конкурсный отбор проводится в течение трех дней со дня окончания приема заявок.
 
8. Подача заявок на участие в конкурсном отборе
 
8.1. Прием конкурсных заявок производится в течение 30 дней после даты опубликования объявления о проведении конкурса.
8.2. Прием заявок лично от заявителей или их представителей ведет администрация города Томска по адресу: Томск, пр. Ленина, 73 к.58.
8.3. Участник вправе подать заявки на участие в конкурсном отборе на возмещение расходов по участию в нескольких выставках.
8.4. Каждая заявка, поступившая в срок, установленный для подачи заявок, регистрируется уполномоченными сотрудниками администрации города Томска в Журнале регистрации конкурсных заявок в порядке поступления. Запись регистрации документа должна включать регистрационный номер заявителя, дату, время, способ подачи конкурсной заявки, подпись и расшифровку подписи лица, уполномоченного подать заявку.
8.5. Участник, не допущенный к участию в конкурсном отборе в связи с несоответствием предоставленных документов требованиям конкурсной документации, вправе еще один раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новой заявкой.
 
9. Экспериза# конкурсной заявки
 
9.1. Предоставленные участниками конкурсного отбора заявки подлежат экспертизе (проверке).
9.2. Экспертиза предоставленной участником конкурсного отбора заявки производится администрацией г.Томска в срок, не превышающий трех дней с даты подачи заявки.
9.3. При проведении экспертизы заявки проверяется соответствие документов заявителей условиям конкурсного отбора, требованиям конкурсной документации, оценивается установленная настоящим порядком приоритетность в деятельности заявителя и участии в выставке в соответствии с п. 14.1.
9.4. По результатам экспертизы заявки составляется Заключение о результатах экспертизы. В заключении указывается решение о вынесении проекта на рассмотрение Конкурсной комиссии либо об отклонении Заявки.
9.5. Экспертиза также определяет сумму запрашиваемых заявителями денежных средств и проводит предварительный расчет сумм финансирования по каждой заявке в соответствии с разделом 14 настоящего Порядка.
9.6. Организатор конкурсного отбора, Конкурсная комиссия обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных заявках.
 
10. Отзыв заявок на участие в конкурсном отборе
 
10.1. Участник, подавший заявку на участие в конкурсном отборе, вправе отозвать заявку в любое время, направив Организатору конкурсного отбора свое письменное заявление.
10.2. Отзывы заявок на участие в конкурсном отборе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе.
 
11. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
 
11.1. Заявки на участие в конкурсе, поданные после окончания срока приема заявок, не рассматриваются.
 
12. Принятие решений конкурсной комиссией
 
12.1. По результатам экспертизы заявки субъектов малого предпринимательства выносятся на рассмотрение Конкурсной комиссии.
12.2. Конкурсной комиссией оцениваются материалы, представленные участником конкурсного отбора и данные экспертизы.
12.3. Конкурсная комиссия определяет заявителей, чьи проекты соответствуют приоритетам конкурсного отбора, и принимает решение о предоставлении им субсидии в соответствии с условиями конкурсного отбора.
12.4. О принятом решении Конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора в отношении каждой заявки субъектов малого предпринимательства Конкурсная комиссия в пятидневный срок с даты принятия соответствующего решения извещает участников конкурсного отбора направлением письменных уведомлений заказными письмами всем участникам конкурсного отбора, по чьим заявкам приняты решения о субсидировании.
 
13. Заключение договора о предоставлении субсидии
 
13.1 Предоставление финансовой поддержки в виде субсидии на возмещение расходов на участие в 2009 году в специализированных мероприятиях по продвижению продукции (выставки, ярмарки) осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации, Томской области и нормативных правовых актов города Томска.
13.2. Договор о предоставлении субсидии между администрацией города Томска и участником конкурса должен быть заключен в течение 10 (десяти) дней с даты уведомления участника конкурсного отбора проектов о предоставлении субсидии.
 
14. Определение суммы субсидии
 
14.1. Субсидия в первоочередном порядке предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность и участвующим в выставках (ярмарках) по следующим приоритетным направлениям:
- здравоохранение;
- образование;
- спорт;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- инновационная деятельность;
- социальная сфера;
- промышленность.
14.2. Размер субсидии определяется:
1. В случае, если запрашиваемая субъектами малого предпринимательства приоритетных направлений сумма меньше или равна общей сумме, выделяемой для субсидий:
- принимается решение об удовлетворении заявок на финансирование приоритетных направлений, но не более суммы, указанной в п. 2.2.;
- не распределенная сумма направляется на финансирование неприоритетных проектов.
2. В случае, если запрашиваемая субъектами малого предпринимательства приоритетных направлений сумма больше суммы, выделенной для субсидий по данному направлению на 2009 год:
- для участников, подавших более одной заявки, удовлетворяется одна заявка, указанная участником;
- принимается решение об удовлетворении заявок на финансирование пропорционально запрашиваемым суммам, но не более суммы, указанной в п. 2.2.;
- в случае если после приведенных в п. 2 расчетов останется нераспределенная сумма, она направляется на финансирование других имеющихся приоритетных заявок (вторых, а затем третьих и т.д.) пропорционально заявленным в них суммам.
3. В случае, если запрашиваемая субъектами малого предпринимательства неприоритетных направлений сумма меньше или равна сумме, направленной на финансирование неприоритетных проектов:
- принимается решение об удовлетворении всех заявок на финансирование, но не более суммы, указанной в п. 2.2.;
- не распределенная сумма направляется на финансирование приоритетных проектов пропорционально поданным заявкам без учета ограничений по п. 2.2.
4. В случае, если запрашиваемая субъектами малого предпринимательства неприоритетных направлений сумма больше суммы, направленной на финансирование неприоритетных проектов:
- принимается решение об удовлетворении заявок на финансирование пропорционально запрашиваемым суммам, но не более суммы, указанной в п. 2.2.
14.3. В случае, если перечисленные субъектам малого предпринимательства суммы окажутся меньше сумм, распределенных Конкурсной комиссией (не заключенные договоры, либо по изложенным в разделе 15 обстоятельствам), оставшаяся не выплаченной сумма распределяется между победителями конкурса в соответствии с порядком, установленным в п. 14.2.
 
15. Перечисление субсидии
 
15.1. Субсидия перечисляется непосредственно на счет субъекта малого предпринимательства в кредитной организации (банке).