Официально

Постановление Администрации Томской области от 27.04.2011 N 156

Об утверждении Правил подготовки и оформления схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории

В соответствии со статьями 31, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N136-ФЗ, Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Постановляю:

1. Утвердить Правила подготовки и оформления схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте Администрации города Кедрового в сети интернет www.kedradm.tomsk.ru.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Мэра города Кедрового Кочеткова А.В.

Мэр
Л.С.Зварич


Правила подготовки и оформления схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (утв. постановлением Администрации города Кедрового от 27 апреля 2011 г. N 156)

1. Общие положения

1.1. Правовой основой Правил подготовки и оформления схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Правила) являются Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 26.12.95 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы земельных отношений.
1.2. Правила определяют форму, порядок согласования и утверждения схем расположения земельного участка или участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Схема), требования к её разработке.
1.3. Схемы разрабатываются аттестованными кадастровыми инженерами.

2. Форма Схемы

Схема состоит из графической и текстовой части.
2.1. Графическая часть Схемы (приложение N 1) содержит:
- воспроизведённые сведения кадастрового(ых) плана(ов) или кадастровой карты соответствующей территории (местоположение границ земельных участков, учтённых в государственном кадастре недвижимости, в том числе местоположение границ земельных участков, сведения о которых носят временный характер);
- кадастровые номера земельных участков (далее - Участок(ки));
- местоположение границ Участков, обременённых правами третьих лиц, сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости;
- местоположение границ образуемого Участка(ов), либо уточняемых границ Участка(ов);
- актуальный геодезический план соответствующей территории, включающий в себя характерные объекты местности (части строений, сооружений, столбы линий электропередач и т.п.), необходимые для понимания местоположения границ земельных участков.
Для отображения тематического содержания плана(ов) рекомендуется руководствоваться специальными условными знаками и надписями, описание которых приведено в приложении к Требованиям к подготовке межевого плана;
- адрес (адресный ориентир) расположения Участка(ов);
- нумерацию поворотных точек границ Участка(ов);
- масштаб Схемы;
- стрелку направления Север-Юг;
- штамп с указанием объекта работ, данных об исполнителе работ, даты составления Схемы;
- место для размещения реквизитов согласования и утверждения Схемы;
- условные обозначения;
- геодезические данные поворотных точек границ Участка(ов), а также поворотных точек Участка(ов) ограниченных в использовании - дирекционные углы (в градусах, минутах, секундах), расстояния между поворотными точками (в метрах с округлением до 0,01);
- описание земельного участка включающее:
1. Категорию земель по целевому назначению;
2. Разрешённое использование Участка(ов) (в соответствии с Правилами землепользования и застройки, до их утверждения в соответствии с таблицей 1 приложения 2 "Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населённых пунктов" утверждённых Приказом Роснедвижимости от 29.06.2007 N П/0152.);
3. Площадь Участка(ов) с округлением до целого квадратного метра;
4. Зоны обременений, ограничений (охранные, санитарно-защитные зоны, зона возможного катастрофического затопления, водоохранные зоны, береговая полоса, прибрежные защитные полосы, территории общего пользования, охранные зоны инженерных коммуникаций, зоны охраны объектов культурного наследия, особо охраняемые природные территории, сервитуты, проектируемые сервитуты и другие зоны ограничений) с указанием площади участка обременения;
- описание смежеств,
Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах.
2.2. Текстовая часть Схемы содержит:
1. Задание на выполнение работ, утверждённое заказчиком (утверждение производится путём проставления личной подписи, подпись представителей юридических лиц заверяется печатью);
2. Пояснительную записку, в которой указывается местоположение объекта, цель проведения работ по разработке Схемы, основания проведения работ, обоснование конфигурации и площади Участка(ов) с ссылкой на нормативно-правовые акты, информацию об объектах недвижимости, расположенных на земельном(ых) участке(ах), их собственниках в границах Участка(ов), наличие ограничений, обременений, а при наличие промышленных или инженерных сооружений, проектную и техническую информацию необходимую для принятия решения об образовании земельного(ых) участка(ов);
3. Акт согласования местоположения границ Участка(ов), размещается на оборотной стороне графической части Схемы (приложение N 2), согласование производится путём проставления личной подписи (подпись юридических лиц заверяется печатью), при проведении согласований рекомендуется руководствоваться п. 9 "Инструкцией по межеванию земель" от 8 апреля 1996 года, в части не противоречащей действующему законодательству;
4. Ведомости координат поворотных точек Участка(ов) в условной или местной системе координат;
5. Заверенные копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов и техническую документацию на объект капитального строительства находящийся в границах Участка(ов);
6. В случае наличия ранее выданных правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на Участок (ки), заверенные в установленном порядке копии таких документов. При этом удостоверение копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет соответствующий документ в подлиннике;
7. Адресную справку на вновь образуемые земельные участки, не имеющие зарегистрированных объектов недвижимости;
8. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, по результатам согласования Схемы, в соответствии с компетенцией (не требуется до принятия и утверждения документации по градостроительной деятельности);
9. Заключение государственной историко-культурной экспертизы о возможности проведения землеустроительных(кадастровых) работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения и выявленные объекты культурного наследия;
10. При образовании земельного участка под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта к Схеме необходимо приложить согласованный в установленном порядке акт о выборе земельного участка;
11. В случае образования земельного участка под строительство в соответствии со ст.12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" необходимо представить заключение о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным нормам и правилам.
2.3. При образовании Участка под многоквартирным жилым домом, к Схеме прикладывается выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с указанием лица, уполномоченного проводить работы по формированию земельного участка.
2.4. Изготовление Схемы осуществляется машинописным (с использованием компьютерной техники) способом, не допускаются опечатки, подчистки, приписки.
2.5. Графическая часть Схемы должна быть представлена в масштабе не затрудняющем чтение и пользование Схемой, и дающая объективное и не вызывающее сомнений представление о местоположении объектов недвижимости, на листах бумаги формата А3; А4. Для представления объектов на Ситуационном плане рекомендуется использовать актуальный картографический материал, в масштабе начиная с 1:5000 и мельче. Допускается составление Схемы на нескольких листах. В этом случае на каждом листе, в угловом штампе, указывается номер листа и общее количество листов в Схеме, а расположение листов в виде экспликации размещения листов.
2.6. Элементы графической части Схемы - границы Участка(ов), размеры (площадь, геодезические данные) отображаются красным цветом.

3. Требования к разработке Схемы

Создание Схемы включает следующие этапы:
- подготовительные работы,
- разработка Схемы и формирование Дела по образованию земельного(ых) участка(ов) (далее - Дело),
- согласование Схемы и материалов Дела,
- утверждение Схемы.
3.1. Подготовительные работы по разработке Схемы включают сбор и изучение сведений о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, градостроительной, лесоустроительной, геодезической, картографической и иной документации, получение адресной справки, проверку правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, установление лиц, интересы которых могут быть затронуты при разработке Схемы.
3.2. Разработка Схемы и формирование Дела.
3.2.1. В процессе разработки Схемы рассматриваются возможные варианты расположения Участка(ов), с учётом следующих факторов:
- разработка Схемы осуществляется для Участка(ов), образуемых на землях, находящихся в государственной, муниципальной собственности,
- наличие характеристик, присущих только этому земельному участку: местоположение границ земельного участка, разрешённого использования или цель использования, площадь, ограничения в использовании, обременения правами иных лиц (сервитуты, проектируемые сервитуты),
- определение местоположения границ Участка(ов) и его площади с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства,
- определение местоположения границ Участка(ов) с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, местоположения границ смежных земельных участков, в отношении которых утверждены Схемы (до 01.11.2008 проекты границ земельных участков), естественных границ земельного участка, документации по планировке территории,
- обеспечение доступом (проходом или проездом от земельных участков общего пользования), в том числе путём установления сервитута.
3.2.2. Материалы, полученные при составлении Схемы, формируются в Дело (не менее 2-х экземпляров) в следующей последовательности:
- титульный лист (приложение N 3),
- опись документов, включённых в Дело,
- задание на выполнение работ,
- пояснительная записка,
- кадастровые выписки на земельные участки в границах кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории (выданные органом кадастрового учёта не ранее 6-ти месяцев с момента обращения для утверждения Схемы в орган, уполномоченный в сфере земельных отношений),
- кадастровый план соответствующей территории (выданный органом кадастрового учёта не ранее 6-ти месяцев с момента обращения для утверждения Схемы в орган, уполномоченный в сфере земельных отношений),
- графическая часть Схемы,
- ведомости координат поворотных точек Участка(ов),
- приложения,
Материалы Дела должны быть прошиты (допускается скрепление стиплером), проклеены и скреплены подписью и печатью разработчика, нумерация листов - сквозная.

4. Согласование Схемы

4.1. Местоположение границ Участка (ов) подлежит обязательному согласованию. Обязанность по согласованию схемы расположения земельного участка возлагается на кадастрового инженера. Согласование проводится путём проставления личных подписей в Акте согласования местоположения границ, подпись должностных лиц заверяется печатью. Согласование проводится с землепользователями, землевладельцами земельных участков имеющие с образуемым (уточняемым) земельным участком общую границу.
4.2. Схема подлежит согласованию с руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кедрового.
4.3. Уполномоченные должностные лица Отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кедрового, проверяют Схему на предмет соответствия Участка(ов) градостроительным нормам и требованиям, в том числе:
- обоснованности площади Участка(ов);
- соответствия местоположения границ Участка(ов) документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, красным линиям;
- соответствия адреса (адресного ориентира) Участка(ов);
- указанным на Схеме зонам ограничений в использовании земельных участков, и в месячный срок со дня поступления заявления или обращения принимают решение о согласовании или об отказе в согласовании Схемы. Согласовывающая подпись должностного лица и дата согласования ставится на графической части Схемы (согласовывается каждый лист графической части Схемы) и на титульном листе Дела. Подпись должностного лица заверяется печатью органа. В случае отказа в согласовании, Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме с указанием причин.

5. Утверждение Схемы

5.1. Утверждение Схемы производится путём принятия Постановления Администрации города Кедрового об утверждении Схемы (далее - Постановление), реквизиты постановления размещаются в правом верхнем углу Схемы.
5.2. Постановление об утверждении Схемы отменяется при наличии одного из следующих оснований:
- выявленные после принятия Постановления нарушения прав и законных интересов юридических и физических лиц,
- судебные решения,
- заявление лиц, по инициативе которых производилась разработка Схем,
- несоответствие утверждённой Схемы документации по планировке территории,
- иных случаях, когда нарушаются требования действующего законодательства.
В этом случае специалистами Отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кедрового направляется уведомление об отмене Постановления (с указанием причин), лицам, по инициативе которых производилась разработка Схем и в орган кадастрового учёта.

Приложение N 2

Акт согласования местоположения границ земельного участка

Кадастровый номер или обозначение земельного участка _________________________
Площадь земельного участка ___________кв.м.

Местоположение границы земельного участка согласовано:

Обозначение характерной точки или части границы
Кадастровый номер смежного земельного участка
Фамилия и инициалы правообладателя или его представителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность
Реквизиты доверен-
ности
Подпись
и дата
Способ и дата извещения
1
2
3
4
5
6


         



         

Наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка:

Обозначение характерной точки или части границы
Кадастровый номер смежного земельного участка
Содержание возражений о местоположении границы
1
2
3
     

Сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка:
Обозначение характерной точки или части границы
Кадастровый номер смежного земельного участка
Фамилия и инициалы правообладателя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, дата снятия возражений, подпись
Способ снятий о местоположении границы (изменение местоположения границы, рассмотрение земельного спора в суде, третейском суде)
1
2
3
4
       

Кадастровый инженер: ___________________ _____________________________
М.П. подпись фамилия, инициалы



Всего листов ___
Межевой план
Заполняется специалистом органа кадастрового учета
регистрационный N______________________________________
________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"_____"________________ ________г.
Титульный лист
1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:
образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: _________________________________
2. Цель кадастровых работ:
_
3. Сведения о заказчике кадастровых работ:
 
(фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации)
Подпись ______________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________


Дата "____"__________ _______г.
Место для оттиска печати заказчика кадастровых работ
4. Сведения о кадастровом инженере:
Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества)
N квалификационного аттестата кадастрового инженера _ ОГРН
Контактный телефон _________________________
Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером
_________________________
Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица ________________
Подпись
Дата "____"_____________ _______г.
Место для оттиска печати кадастрового инженера