В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", в целях упорядочения деятельности общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" по вопросам отчисления обучающихся из общеобразовательных учреждений

Постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке отчисления обучающихся из общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте Администрации города Кедрового в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кедрового Горячеву Ж.Ю.

Приложение

Положение о порядке отчисления обучающихся из общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" (утв. постановлением Администрации города Кедрового от 22 ноября 2011 г. N 530)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке отчисления обучающихся из общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" разработано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к порядку отчисления:

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

- Закон Томской области от 12.11.2001 г. N 119-03 "Об образовании в Томской области";

- Закон Томской области от 19.08.1999 N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области";

- Закон Томской области от 09.11.2007 N 249-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области";

- Устав отдела образования Администрации города Кедрового;

- Уставы общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый".

1.2. Настоящее положение определяет порядок отчисления обучающихся из общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Порядок отчисления).

1.3. Отчисление обучающихся из общеобразовательного учреждения муниципального образования "Город Кедровый" (далее - общеобразовательное учреждение) до достижения возраста пятнадцати лет не допускается.

1.4. Под "отчислением" обучающегося из общеобразовательного учреждения понимается "оставление" обучающимся общеобразовательного учреждения и "исключение" из него.

1.5. Согласно Закону Российской Федерации "Об образовании" (статья 19, пункт 6), по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.

1.6. Согласно Закону Российской Федерации "Об образовании" (статья 19, пункт 7), по решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

II. Порядок оставления обучающимся общеобразовательного учреждения

2.1. Основанием для оставления обучающимся общеобразовательного учреждения служит заявление родителей (законных представителей), согласие отдела образования Администрации города Кедрового (далее - отдел образования), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Кедрового (далее - КДН и ЗП), согласие органа опеки и попечительства (в случаях, установленных действующим законодательством).

2.1.1. Родители (законные представители) обращаются к директору общеобразовательного учреждения с заявлением об оставлении обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения. Заявление составляется с обязательным указанием причины оставления общеобразовательного учреждения (медицинские показания, переход в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования и другие). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие дальнейшее устройство обучающегося (справка из образовательного учреждения, в котором обучающийся намерен продолжать обучение и т.п.).

2.1.2. Директор выносит рассмотрение заявления об оставлении обучающимся общеобразовательного учреждения на заседание педагогического совета. На заседание педагогического совета приглашаются обучающийся и его родители (законные представители). Педагогический совет предлагает меры по предупреждению отсева. В случае подтверждения родителями заявления педагогический совет принимает решение об оставлении обучающимися, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения.

2.1.3. Директор выносит рассмотрение заявления об оставлении обучающимся общеобразовательного учреждения и решения педагогического совета на заседание Управляющего совета общеобразовательного учреждения. На заседание Управляющего совета приглашаются обучающийся и его родители (законные представители). Управляющий совет предлагает свои меры по предупреждению отсева. В случае подтверждения родителями заявления Управляющий совет положительно согласовывает решение педагогического совета об оставлении обучающимися, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения.

2.1.4. По результатам рассмотрения заявления директор общеобразовательного учреждения направляет в отдел образования в трехдневный срок следующие документы для согласования:

- копию заявления родителей (законных представителей) об оставлении обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения, заверенного директором общеобразовательного учреждения;

- ходатайство администрации общеобразовательного учреждения с подробным указанием причин оставления обучающимся образовательного учреждения;

- копию документа, подтверждающего причину и необходимость оставления общеобразовательного учреждения (акты обследования семьи, справка о медицинских показаниях и т.п.), заверенную директором общеобразовательного учреждения;

- ведомость текущей успеваемости;

- письменное согласие органов опеки и попечительства (при оставлении общеобразовательного учреждения обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

- копии выписок из решений педагогического совета и Управляющего совета общеобразовательного учреждения, заверенных директором общеобразовательного учреждения.

2.1.5. Отдел образования рассматривает материалы в пятидневный срок со дня их получения с приглашением обучающегося и его родителей (законных представителей). По результатам рассмотрения документов отдел образования принимает мотивированное решение об отказе или о согласии на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения, о чем письменно уведомляет общеобразовательное учреждение.

2.1.6. В случае принятия отделом образования положительного решения общеобразовательное учреждение направляет для согласования в КДН и ЗП пакет документов, содержание которого соответствует п. 2.1.4. настоящего Порядка отчисления с приложением письменного согласования отдела образования.

2.1.7. КДН и ЗП рассматривает в присутствии директора общеобразовательного учреждения, обучающегося и его родителей (законных представителей) указанные документы в пятнадцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение об отказе или о согласии на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения, о чем письменно уведомляет общеобразовательное учреждение и отдел образования.

2.1.8. В случае принятия решения КДН и ЗП о согласии на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения директор общеобразовательного учреждения в трехдневный срок со дня получения документов издает приказ об отчислении обучающегося в форме оставления обучающимся общеобразовательного учреждения.

Общеобразовательное учреждение выдает родителям (законным представителям) обучающегося копию приказа об отчислении в форме оставления обучающимся общеобразовательного учреждения под роспись, справку о периоде обучения и текущей успеваемости обучающегося, медицинскую карту.

2.1.9. В случае принятия решения КДН и ЗП о несогласии на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение несовершеннолетнего.

2.1.10. Срок рассмотрения вопроса об оставлении обучающимся общеобразовательного учреждения с момента подачи заявления об оставлении до принятия окончательного решения не должен превышать 30 дней.

2.1.11. КДН и ЗП совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и отделом образования в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

2.1.12. Родители (законные представители) несовершеннолетнего, получившего основное общее образование, но оставившего общеобразовательное учреждение до получения общего образования, обязаны создать условия для получения несовершеннолетним общего образования, выбирая формы получения образования и образовательные учреждения.

2.2. Выпускники 9-х классов, получившие основное общее образование, считаются окончившими вторую ступень общего образования с получением аттестата об основном общем образовании на основании приказа директора общеобразовательного учреждения. Оставление общеобразовательного учреждения обучающимися из числа выпускников 9-х классов с целью дальнейшего обучения в образовательных учреждениях профессионального образования осуществляется по заявлению родителей (законных представителей), согласию отдела образования, КДН и ЗП, органов опеки и попечительства (в случаях, установленных действующим законодательством).

2.2.1. Родители (законные представители) обращаются к директору общеобразовательного учреждения с заявлением об оставлении обучающимся - выпускником 9-го класса общеобразовательного учреждения. Заявление составляется с указанием образовательного учреждения профессионального образования.

2.2.2. Директор общеобразовательного учреждения обращается в отдел образования со следующим пакетом документов:

1. Ходатайство администрации общеобразовательного учреждения об оставлении обучающимися - выпускниками 9-х классов общеобразовательного учреждения с обязательным указанием:

- Ф.И.О. обучающегося;

- даты рождения обучающегося;

- наименования образовательного учреждения профессионального образования.

Приложением к ходатайству являются характеристики на обучающихся и заверенные директором общеобразовательного учреждения копии заявлений родителей (законных представителей) об оставлении обучающимся общеобразовательного учреждения.

2. Письменное согласие органов опеки и попечительства (при оставлении общеобразовательного учреждения обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2.2.3. Отдел образования рассматривает материалы в двухдневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения документов отдел образования принимает мотивированное решение об отказе или о согласии на оставление обучающимся - выпускником 9-го класса общеобразовательного учреждения, о чем письменно уведомляет общеобразовательное учреждение.

2.2.4. В случае принятия отделом образования положительного решения общеобразовательное учреждение направляет для согласования в КДН и ЗП пакет документов, содержание которого соответствует п. 2.2.2. настоящего Порядка отчисления с приложением письменного согласования отдела образования.

2.2.5. КДН и ЗП рассматривает в присутствии директора общеобразовательного учреждения указанные документы в пятнадцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение об отказе или о согласии на оставление обучающимся - выпускником 9-го класса общеобразовательного учреждения, о чем письменно уведомляет общеобразовательное учреждение и отдел образования.

2.2.6. В случае принятия решения КДН и ЗП о согласии на оставление обучающимся -выпускником 9-го класса общеобразовательного учреждения директор общеобразовательного учреждения в двухдневный срок со дня получения документов издает приказ о выбытии.

Общеобразовательное учреждение выдает родителям (законным представителям) личное дело обучающегося под роспись, медицинскую карту.

Родители (законные представители) обязаны до 01 сентября текущего года предоставить в общеобразовательное учреждение, из которого выбыл обучающийся, справку-подтверждение об определении данного обучающегося в учреждение профессионального образования. Директор общеобразовательного учреждения до 15 сентября текущего года предоставляет в отдел образования и КДН и ЗП заверенные им копии справок-подтверждений на каждого обучающегося, оставившего общеобразовательное учреждение.

2.2.7. В случае принятия решения КДН и ЗП о несогласии на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение несовершеннолетнего.

2.2.8. Срок рассмотрения вопроса об оставлении обучающимся общеобразовательного учреждения с момента подачи заявления об оставлении до принятия окончательного решения не должен превышать 30 дней.

III. Порядок исключения обучающегося из общеобразовательного учреждения

3.1. По решению педагогического совета общеобразовательного учреждения, согласованного с Управляющим советом, за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.

Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей), с согласия отдела образования и КДН и ЗП. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия отдела образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

3.2. К грубым нарушениям устава общеобразовательного учреждения можно отнести:

- непосещение занятий без уважительных причин (умышленное уклонение от обучения) в течение определенного уставом времени (не менее полугода);

- оскорбление участников образовательного процесса и посетителей общеобразовательного учреждения в грубой словесной или действенной форме;

- неправомерное поведение, приводящее к срыву образовательного процесса;

- применение физического или психического насилия к участникам образовательного процесса;

- употребление и распространение наркотических и психоактивных веществ во время образовательного процесса, а также нахождение в общеобразовательном учреждении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и другие антиобщественные поступки, повлекшие нарушения прав участников образовательного процесса.

Данный перечень грубых нарушений и критерии неоднократности их совершения должны быть дополнены и конкретизированы в Уставе общеобразовательного учреждения.

3.3. Если ученик неоднократно нарушал устав общеобразовательного учреждения, но дальнейшее его поведение не попадает под указанные выше основания (то есть ученик осознал свою вину, раскаялся, и у педагогического совета школы и Управляющего совета нет объективных причин рассматривать его в качестве потенциального нарушителя в будущем), исключение недопустимо.

3.4. Устанавливается следующий порядок исключения:

3.4.1. Директор общеобразовательного учреждения выносит на заседание педагогического совета вопрос об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения. На заседание педагогического совета приглашаются обучающийся и его родители (законные представители). Педагогический совет рассматривает все принятые меры по отношению к данному обучающемуся в результате совершения им неоднократно грубых нарушений устава общеобразовательного учреждения, о которых своевременно письменно уведомлялись родители (законные представители). Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей).

3.4.2. Директор общеобразовательного учреждения выносит на заседание Управляющего совета вопрос об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения, рассматриваемый ранее на заседании педагогического совета. При принятии решения об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения Управляющий совет обязан принимать во внимание не только все совершенными обучающимся неоднократно грубые нарушения устава и вынесенные по ним порицания, но и представленные администрацией общеобразовательного учреждения сведения о проводимой с данным обучающимся воспитательной работе и отсутствии результатов. Данная информация должна найти отражение в протоколе заседания. С протоколами заседаний педагогического и Управляющих советов обучающийся и его родители (законные представители) знакомятся под роспись.

3.4.3. Для согласования с отделом образования директор общеобразовательного учреждения представляет в трехдневный срок следующие документы:

- ходатайство администрации общеобразовательного учреждения об отчислении обучающегося;

- характеристику обучающегося;

- мнение родителей (законных представителей) в письменной форме;

- выписки из протоколов заседаний педагогического и Управляющих советов;

- документы, подтверждающие совершение обучающимся неоднократно грубых нарушений устава общеобразовательного учреждения;

- информацию об индивидуальной работе с обучающимся, воспитательных мерах, принятых к нему, с подтверждающими документами (протоколы заседаний Советов профилактики, психолого-медико-педагогических консилиумов, родительских собраний и т.п.). Данный пакет документов должен подтверждать, что общеобразовательным учреждением совместно с органами системы профилактики приняты все меры, способствовавшие предупреждению отчисления;

- ведомость текущей успеваемости;

- письменное согласие органов опеки и попечительства (при оставлении общеобразовательного учреждения обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

3.4.4. Отдел образования рассматривает материалы в пятидневный срок со дня их получения с приглашением обучающегося и его родителей (законных представителей). По результатам рассмотрения документов отдел образования принимает мотивированное решение об отказе или о согласии на исключение обучающегося из общеобразовательного учреждения, о чем письменно уведомляет общеобразовательное учреждение.

3.4.5. В случае принятия отделом образования положительного решения общеобразовательное учреждение направляет для согласования в КДН и ЗП пакет документов, содержание которого соответствует п. 3.4.3. настоящего Порядка отчисления с приложением письменного согласования отдела образования.

3.4.6. КДН и ЗП рассматривает в присутствии директора общеобразовательного учреждения, обучающегося и его родителей (законных представителей) указанные документы в тридцатидневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение об отказе или о согласии на отчисление обучающегося из общеобразовательного учреждения, о чем письменно уведомляет общеобразовательное учреждение и отдел образования.

3.4.7. В случае принятия решения КДН и ЗП о согласии на отчисление обучающегося из общеобразовательного учреждения директор общеобразовательного учреждения:

- незамедлительно в письменной форме информирует об исключении обучающегося его родителей (законных представителей) и отдел образования;

- в трехдневный срок со дня получения документов издает приказ об отчислении обучающегося из общеобразовательного учреждения с четким изложением оснований для исключения, выдает родителям (законным представителям) обучающегося копию приказа об отчислении под роспись, справку о периоде обучения и текущей успеваемости обучающегося, медицинскую карту.

3.4.8. В случае принятия решения КДН и ЗП о несогласии на отчисление обучающегося из общеобразовательного учреждения общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение несовершеннолетнего.

3.4.9. КДН и ЗП совместно с отделом образования и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из общеобразовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

IV. Заключительные положения

4.1. Настоящий Порядок отчисления устанавливает общие подходы к порядку отчисления обучающихся из общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Город кедровый", и могут конкретизироваться уставом общеобразовательного учреждения.

4.2. Решение об отчислении обучающегося из общеобразовательного учреждения может быть обжаловано в суде.