В соответствии с Планом мероприятий по проведению административной реформы в органах администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации города Томска от 05.04.2010 Nр360, а также в целях обеспечения участия общественности в бюджетном процессе

 

Постановляю:

 

1.Утвердить положение "О проведении общественного мониторинга бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Томск" согласно приложению 1.

2.Утвердить группу содействия работе общественного Совета по мониторингу бюджетного процесса согласно приложению 2.

3.Организацию работы общественного Совета по мониторингу бюджетного процесса возложить на комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска (Т.И. Макогон)

4.Комитету по местному самоуправлению администрации Города Томска (Т.И. Макогон):

- организовать подбор представителей в Совет по мониторингу бюджетного процесса и группы общественно-финансовых экспертов по направлениям деятельности через Томскую городскую Палату общественности и высшие учебные заведения Города Томска;

- выбрать и назначить из числа представителей председателя Совета по мониторингу бюджетного процесса.

5.Руководителям главных распорядителей бюджетных средств определить ответственное лицо по взаимодействию с постоянно действующими группами общественно-финансовых экспертов.

6.Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

7.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономике и финансам А.П. Абрамова.

 

 

Приложение 1 к постановлению

администрации Города Томска

от 28 октября 2010 г. N 1161

 

Положение о проведении общественного мониторинга бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Томск"

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с планом мероприятий по проведению административной реформы и регулирует отношения, возникающие в связи с участием общественности в бюджетном процессе.

1.2. Общественный мониторинг бюджетного процесса реализуется на территории Города Томска в целях повышения прозрачности и эффективности бюджетного процесса, обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления, популяризации и распространения знаний о бюджетном процессе и законодательстве в этой сфере среди населения.

1.3. Результаты общественного мониторинга имеют рекомендательный характер, излагаются в виде протоколов заседаний совета, заключений постоянно действующих групп финансово-общественных экспертов и учитываются по итогам публичных слушаний.

 

II. Организация проведения общественного мониторинга

 

2.1. В целях оценки финансово-экономической политики муниципального образования "Город Томск", обеспечения связи с общественностью, обмена опытом по вопросам общественного мониторинга бюджетного процесса с другими городами создается общественный Совет по мониторингу бюджетного процесса (далее - Совет), являющийся совещательным органом и группа содействия работе Совета из числа муниципальных служащих администрации Города Томска.

2.2. Для организации своей работы Совет образовывает постоянно действующие группы общественно-финансовых экспертов по направлениям деятельности (отраслям). Постоянно действующие группы общественно-финансовых экспертов формируются в целях подготовки информации к заседаниям Совета, взаимодействия с департаментом финансов администрации Города Томска, департаментом экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, главными администраторами доходов (органами местного самоуправления) и главными распорядителями бюджетных средств, общественного участия в муниципальном управлении.

2.3. Члены Совета либо по поручению Совета представители групп общественно-финансовых экспертов выступают на публичных слушаниях, проводимых по вопросам бюджетного процесса.

 

III. Организация деятельности совета

 

3.1. Основной формой деятельности Совета является заседание. Заседания Совета проводятся два раза в год при подготовке к публичным слушаниям:

- по проекту бюджета муниципального образования "Город Томск";

- по отчету об исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск";

Проекты повестки заседаний и решений Совета, а также необходимая информация доводятся до сведения членов Совета не позднее, чем за неделю до очередного заседания. Заседания Совета ведет председатель Совета либо его заместитель.

По решению Совета при необходимости могут созываться внеочередные заседания. Внеочередные заседания созываются председателем Совета или по требованию не менее чем одной трети членов Совета.

3.2. Вопросы, выносимые Советом на публичные слушания, обсуждаются на совместном заседании Совета и группы содействия работе Совета.

3.3. Члены Совета лично участвуют в его заседаниях. В случае невозможности участия в заседании, член Совета вправе предоставить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

3.4. Совет при необходимости приглашает на свои заседания членов группы содействия, руководителей главных администраторов доходов (органов местного самоуправления) и главных распорядителей бюджетных средств по интересующим вопросам.

3.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета либо его заместитель. Копии протоколов заседаний направляются:

- членам Совета;

- председателю комитета по местному самоуправления администрации Города Томска;

- председателю группы содействия работе общественного Совета.

3.6. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания Совета, а также при голосовании.

3.7. Совет руководит работой групп общественно-финансовых экспертов по направлениям деятельности.

 

IV. Организация деятельности групп общественно-финансовых экспертов по направлениям деятельности

 

4.1. Постоянно действующие группы общественно-финансовых экспертов обеспечивают работу Совета между его заседаниями, в том числе по поручению Совета осуществляют подготовку материалов и информации к публичным слушаниям по бюджетным и экономическим вопросам.

4.2. Группы формируются в составе не менее трех человек. В каждой группе определяется руководитель, координирующий работу по проекту, который по должности входит в состав Совета.

4.3. Постоянно действующие группы финансово-общественных экспертов принимают решения в форме заключения. Периодичность и регламент собраний групп определяется их руководителями.

4.4. При реализации своих целей, в том числе при подготовке к публичным слушаниям, руководители постоянно действующих групп финансово-общественных экспертов вправе обращаться за интересующей их информацией в департамент финансов администрации Города Томска, департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, к главным администраторам доходов (органам местного самоуправления) и главным распорядителям бюджетных средств не позднее, чем за 10 рабочих дней до слушаний.

4.5. Комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска заблаговременно направляет в департамент финансов администрации Города Томска и департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска перечень интересующей общественно-финансовых экспертов информации.

 

Приложение 2 к постановлению

администрации Города Томска

от 28 октября 2010 г. N 1161

 

Состав группы содействия работе общественного совета по мониторингу бюджетного процесса

 

1. Абрамов Анатолий Петрович, заместитель Мэра Города Томска по экономике и финансам - председатель группы.

2. Ярцева Ирина Юрьевна, начальник департамента финансов администрации Города Томска - заместитель председателя группы.

 

Члены группы:

 

3. Макогон Татьяна Ивановна, председатель комитета по местному самоуправлению администрации Города Томска.

4. Цыренжапов Чингис Дымбрылович, начальник отдела по местному самоуправлению.

5. Кобеева Альфия Зарифовна, начальник департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

6. ДЭРиУМС - кандидатура

7. Сидонская Яна Викторовна, заместитель начальника департамента финансов администрации Города Томска.

8. Грудинина Луиза Рафиковна, председатель комитета по бюджету департамента финансов администрации Города Томска.

9. Кирпикова Лидия Алексеевна, председатель комитета по составлению и исполнению бюджета по доходам и управлению муниципальным долгом департамента финансов администрации Города Томска.

10. Хованская Анна Георгиевна, заместитель начальника департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.