Официально
Приказ Правительства Иркутской области от 07.02.2011 N 4-ПРА
"Об утверждении Положения об управлении мобилизационной подготовки Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области"
Руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении мобилизационной подготовки Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области | В.Ю.Дорофеев |
Положение об управлении мобилизационной подготовки Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (утв. Приказом аппарата губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 7 февраля 2011 г. N 4-ПРА)
I. Общие положения
1. Управление мобилизационной подготовки Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - управление) является самостоятельным структурным подразделением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, обеспечивающим полномочия и функции Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в сферах мобилизационной подготовки и мобилизации, специальной документальной связи, защиты государственной тайны и информации.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами.
II. Задачи управления
4. Задачами управления являются:
1) организация, координация и контроль мобилизационной подготовки и мобилизации в исполнительных органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
2) обеспечение Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области специальной документальной связью, обеспечение ее функционирования и безопасности;
3) организация, координация, обеспечение и контроль состояния режима секретности в Правительстве Иркутской области, исполнительных органах государственной власти Иркутской области, ведение специального делопроизводства и делопроизводства с пометкой "Для служебного пользования" в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
4) организация, координация, обеспечение и контроль деятельности по защите информации в Правительстве Иркутской области, аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области.
III. Функции управления
5. Управление в соответствии с возложенными задачами в установленном порядке осуществляет функции мобилизационного органа, органа специальной документальной связи, режимно-секретного подразделения и подразделения по защите информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. При этом:
в сфере мобилизационной подготовки:
1) обеспечивает круглосуточный прием сигналов оповещения, организует своевременное оповещение законодательных и судебных органов, расположенных на территории Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, Правительства Иркутской области, руководящего состава самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также доведение до подведомственных организаций распоряжений Губернатора Иркутской области о начале выполнения соответствующих мероприятий;
2) координирует и контролируют проведение исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
3) обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих функционирование экономики и работу исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, в период действия военного положения, в период мобилизации и в военное время;
4) разрабатывает мобилизационные планы;
5) организует, координирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Иркутской области и экономики муниципальных образований Иркутской области;
6) разрабатывает проекты мобилизационных заданий исполнительным органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
7) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
8) разрабатывает и согласовывает проекты договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции (работ, услуг), выделении сил и средств, в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации Иркутской области;
9) при объявлении мобилизации организует и контролирует проведение мероприятий по переводу экономики Иркутской области на работу в условиях военного времени;
10) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти Иркутской области или которые находятся в сфере их ведения;
11) оказывает содействие органам военного управления в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
12) разрабатывает предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
13) определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
14) организует подготовку должностных лиц Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области к работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасных пунктах управления;
15) подготавливает предложения по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;
16) подготавливает предложения по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств и реализацией мер экономического стимулирования;
17) организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, исполнительных органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
18) организует повышение квалификации мобилизационных работников исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
19) организует проведение научных исследований по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, исполнительных органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
20) проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий (заказов) и задач на военное время в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
21) планирует (совместно с военным комиссариатом Иркутской области) и организует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по обеспечению призыва граждан по мобилизации, по подготовке специальных формирований, передаваемых в Вооруженные силы Российской Федерации и другие войска;
22) обеспечивает приведение запасного пункта управления Правительства Иркутской области и имеющихся средств управления и связи в готовность к работе в условиях военного времени;
23) формирует базу данных комплекса программно-информационных средств для сбора и обработки годовых докладов о состоянии мобилизационной готовности экономики Иркутской области;
24) формирует базу данных административно-территориальных объектов (органов управления) и организаций для выработки и обобщения данных учетно-отчетной информации, формируемой на областном уровне системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
в сфере специальной документальной связи:
25) осуществляет обработку, учет, доклад (передачу) адресатам и исполнителям информации, поступившей по каналам специальной документальной связи;
26) организует и ведет самостоятельное делопроизводство специальной документальной связи;
27) осуществляет ремонт, техническое обслуживание аппаратуры специальной документальной связи, поддержание ее в исправном состоянии, точно соблюдает правила ее эксплуатации;
28) осуществляет контроль обеспечения режима секретности при обращении с информацией, поступившей по каналам специальной документальной связи в Правительстве Иркутской области и исполнительных органах государственной власти Иркутской области;
29) осуществляет в установленном порядке переписку с другими учреждениями (предприятиями) и их органами специальной документальной связи по вопросам организации и обеспечения специальной документальной связи;
в сфере защиты государственной тайны:
30) организует и ведет специальное делопроизводство в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
31) организует и ведет делопроизводство с пометкой "Для служебного пользования" в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
32) планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну при проведении работ в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
33) организует и координирует деятельность структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по вопросам защиты государственной тайны;
34) осуществляет методическую и консультативную помощь исполнительным органам государственной власти Иркутской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам защиты государственной тайны;
35) контролирует выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны в исполнительных органах государственной власти Иркутской области;
36) участвует е проведении служебных расследований в случае утраты либо хищения носителей сведений, составляющих государственную тайну, других нарушений режима секретности, а также по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну;
37) разрабатывает номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
38) организует и участвует в оформлении допуска работников к государственной тайне, контролирует сроки действия допусков;
39) ведет учет хранилищ и помещений в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, в которых разрешено постоянное или временное хранение сведений, составляющих государственную тайну;
40) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при приеме иностранных граждан, в том числе согласовывает проекты планов международного сотрудничества, программы пребывания иностранных граждан, возможность проведения дополнительных мероприятий, не предусмотренных программой пребывания, и т.п.;
41) участвует в подготовке и инструктаже работников, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, при их командировании за границу;
42) готовит обоснование для установления ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
43) осуществляет в установленном порядке переписку с другими учреждениями (предприятиями) и их режимно-секретными подразделениями по вопросам организации и обеспечения режима секретности;
44) выполняет иные функции, связанные с обеспечением режима секретности и ведением специального делопроизводства;
в сфере защиты информации:
45) осуществляет планирование деятельности по защите информации от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, а также противодействию от несанкционированного доступа к ней и преднамеренных программно-технических воздействий на информацию в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
46) организует и обеспечивает аттестацию объектов информатизации, сертификацию средств защиты информации, проведение специальных проверок и специальных исследований технических средств в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
47) осуществляет методическое руководство и контроль за выполнением требований законодательных нормативных, правовых, распорядительных и методических документов по вопросам информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Иркутской области и подведомственных им организациях;
48) предотвращает несанкционированные действия по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации, другие формы незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы ограниченного доступа в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
49) изучает причины и условия появления нарушений по вопросам защиты информации и разрабатывает предложения по устранению недостатков. Осуществляет контроль за устранением этих нарушений в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и исполнительных органах государственной власти Иркутской области;
50) разрабатывает и совершенствует правила защиты и порядок доступа к информации ограниченного пользования в аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и исполнительных органах государственной власти Иркутской области;
51) участвует в проведении служебных проверок (расследований) и составляет заключения по фактам нарушений нормативных правовых актов по защите информации, разрабатывает и принимает меры по предотвращению возможных опасных последствий таких нарушений;
52) осуществляет в установленном порядке переписку с другими учреждениями (предприятиями) и их подразделениями по защите информации по вопросам организации и обеспечения защиты информации;
53) выполняет иные функции, связанные с обеспечением защиты информации.
6. Управление в установленной сфере деятельности разрабатывает проекты правовых и иных актов, формирует предложения о ежегодном плане и показателях деятельности управления, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
IV. Обеспечение деятельности управления
7. Управление для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) организовывать, проводить и принимать участие в работе совещаний и заседаний Правительства Иркутской области, иных заседаниях и совещаниях при Губернаторе Иркутской области по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты информации и государственной тайны и осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
3) способствовать привлечению в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности управления;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
8. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления осуществляют управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и соответствующие структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
V. Организация деятельности управления
9. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
10. Начальник управления:
1) осуществляет руководство и организует деятельность управления;
2) распределяет обязанности государственных гражданских служащих Иркутской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области в управлении (далее - сотрудники (работники) управления), в соответствии с должностными регламентами (инструкциями), настоящим Положением;
3) утверждает положения о структурных подразделениях управления;
4) обеспечивает подготовку должностных регламентов (инструкций) сотрудников (работников) управления;
5) вносит в установленном порядке проект положения об управлении, предложения о структуре, предельной штатной численности сотрудников (работников) управления;
6) представляет управление в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
7) вносит предложения по улучшению условий труда сотрудников (работников) управления, направлению их на дополнительное профессиональное образование, а также их поощрению и награждению, наложению на них дисциплинарных взысканий. Принимает участие в подборе кадров управления в установленном порядке;
8) подписывает документы, исходящие из управления;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
VI. Ответственность сотрудников и работников управления
11. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление.
12. Сотрудники (работники) управления несут ответственность в соответствии с законодательством.
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - руководитель администрации Усть-Ордынского Бурятского округа | С.В.Серебренников |
