Официально

Решение Иркутской области от 28.02.2011 N 005-20-200281/1

"Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Иркутска"

Принято на 20-ом заседании городской Думы 5-го созыва 24 февраля 2011 г.
 
Руководствуясь ст.ст. 671, 673-688 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 5, 10, 19, 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст.16, 43, 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Иркутска (Приложение N 1).
2. Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Иркутска вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Администрации г.Иркутска:
3.1. опубликовать настоящее решение с приложением.
 
Мэр города Иркутска
В.И.Кондрашов
 
 
Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Иркутска
 
1. Общие положения
 
1.1. Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Иркутска разработано в соответствии с гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации и устанавливает порядок формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Иркутска (далее - жилищный фонд коммерческого использования), основания и порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, порядок заключения и прекращения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (далее - договоры найма).
1.2. Жилищный фонд коммерческого использования формируется за счет:
- жилых помещений во вновь построенных жилых домах муниципального жилищного фонда города Иркутска;
- высвобожденных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска (вторичное жилье).
1.3. Администрация города Иркутска ведет реестр жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (далее - Реестр).
1.4. Исключение жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в случаях:
- отсутствия потребности в предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;
- признания в установленном законодательством порядке жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования непригодным для проживания, или многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- необходимости предоставления включенного в Реестр жилого помещения по договору социального найма.
1.5. Отнесение жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования, а также исключение жилых помещений из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации города Иркутска.
1.6. Право на предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования имеют следующие категории граждан:
- работники муниципальных учреждений города Иркутска на период трудовых отношений с данными организациями;
- сотрудники органов внутренних дел г.Иркутска на период службы в органах внутренних дел г.Иркутска;
- работники органов прокуратуры г.Иркутска на период работы в указанных органах;
- работники следственных отделов г.Иркутска Следственного комитета РФ по Иркутской области на период работы в указанных органах;
- сотрудники Федеральной службы безопасности РФ по Иркутской области на период службы в данных органах;
- многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей);
- семьи, имеющие в составе семьи инвалидов 1 группы.
- молодые специалисты из числа муниципальных служащих органов местного самоуправления г.Иркутска на период работы в органах местного самоуправления г.Иркутска.
- чемпионы и призеры чемпионатов мира и Европы, участники Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, мастера спорта международного класса и заслуженные мастера спорта России на срок пять лет.
1.7. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются по договору найма гражданам, проживающим на территории г.Иркутска, не обеспеченным жилыми помещениями по договору социального найма или на праве собственности и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
1.8. По договору найма предоставляются изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания граждан.
 
2. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования
 
2.1. Основанием предоставления жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования является совокупность следующих условий:
- наличие свободного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
- наличие у заявителя и членов его семьи нуждаемости в жилом помещении в соответствии с действующим жилищным законодательством;
- наличие ходатайства руководителя организации (органа), с которой заявитель состоит в трудовых отношениях (для граждан, указанных в п.п. 1-5 пункта 1.6 Положения);
- документов, подтверждающих принадлежность граждан к соответствующим категориям (для п.п. 2-5, 7 пункта 1.6 Положения).
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования заявитель предоставляет в отдел учета и предоставления жилья департамента правовой и кадровой работы администрации города Иркутска (далее - отдел учета и предоставления жилья) заявление на имя мэра города Иркутска, а также следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность заявителей и членов их семей: паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей (с копиями);
- о составе семьи заявителей (справка с места жительства, копия свидетельства о браке);
- справки из органа технической инвентаризации г.Иркутска и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об отсутствии у заявителя и всех совместно проживающих членов семьи на праве собственности жилого помещения, полученные непосредственно перед подачей заявления;
- копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом (для граждан, указанных в п.п. 1-5 пункта 1.6 Положения);
- справку с места работы (для граждан, указанных в пп.1-5 пункта 1.6 Положения);
- ходатайство руководителя организации (органа), с которой(ым) заявитель состоит в трудовых, служебных отношениях (для граждан, указанных в п.п.1-5 пункта 1.6 Положения);
- копию удостоверения об инвалидности (для граждан, указанных в п.п. 7 пункта 1.6 Положения).
2.3. Заявления регистрируются специалистом отдела учета и предоставления жилья в отдельном журнале регистрации не позднее следующего дня после подачи заявления и передаются на рассмотрение постоянно действующей городской комиссии по жилищным вопросам (далее - жилищная комиссия).
2.4. Заявления граждан о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования рассматриваются жилищной комиссией в течение 30 дней со дня регистрации заявления в отделе учета и предоставления жилья. При рассмотрении заявления и представленных документов жилищная комиссия вправе осуществлять проверку представленных заявителем сведений.
В результате рассмотрения жилищная комиссия принимает решение о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и о постановке его на учет для предоставления жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо об отказе в постановке на учет. Решение жилищной комиссии носит рекомендательный характер. При отсутствии оснований для предоставления жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением, отдел учета и предоставления жилья возвращает гражданину заявление с представленными документами в 30-дневный срок с момента регистрации заявления с мотивированными разъяснениями о причинах отказа.
2.5. Очередность лиц, указанных в п.1.6 настоящего Положения, подавших заявление о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования устанавливается согласно дате поступления заявления с полным пакетом документов, указанных в п.2.2 Положения.
2.6. Предоставление жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования состоящим на учете гражданам осуществляется в порядке очереди при наличии свободного жилого помещения, включенного в Реестр, с учетом решения жилищной комиссии на основании распоряжения заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска (далее - распоряжение) Копия распоряжения направляется гражданину отделом учета и предоставления жилья в течение трех дней с момента его принятия. Проект распоряжения готовит отдел учета и предоставления жилья.
2.7. Гражданин в течение 5 рабочих дней со дня прекращения трудовых отношений с организацией (органом), по ходатайству которой (ого) ему было предоставлено жилое помещение по договору найма, обязан в письменной форме уведомить об этом отдел учета и предоставления жилья.
 
3. Пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования
 
3.1. Граждане, в отношении которых принято распоряжение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, обращаются в отдел учета и предоставления жилья для заключения договора найма (Приложение N 1 к Положению). Договор найма заключается в двухнедельный срок с момента обращения гражданина о заключении договора найма. От имени муниципального образования город Иркутск договор найма заключается заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска. Договор найма оформляется отделом учета и предоставления жилья.
3.2. Распоряжение и договор найма являются основанием для вселения нанимателя в жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования.
3.3. Договор найма для категорий граждан, указанных в дефисах 1-8 п.1.6, заключается на срок, не превышающий трех лет. По истечении срока договора найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма на данное жилое помещение на новый срок в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. N 25.
3.5. Граждане, которым предоставлены жилые помещения в соответствии с настоящим Положением, вносят плату за пользование жилым помещением жилищного фонда коммерческого использования (далее - плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги, утвержденные в установленном порядке.
Плата за наем жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования устанавливается постановлением администрации города Иркутска и в полном размере поступает в бюджет города Иркутска.
3.6. Договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо в судебном порядке по требованию любой из сторон по основаниям, указанным в договоре найма.
3.7. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, а также при прекращении трудовых отношений Нанимателя с организацией (органом), по ходатайству которой(ого) ему было предоставлено жилое помещение по договору найма, договор найма считается расторгнутым со дня выезда или со дня прекращения трудовых отношений соответственно. Граждане, которые утратили право на проживание в жилом помещении жилищного фонда коммерческого использования, обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение и передать его в течение 7 дней наймодателю.
3.8. В случае отказа нанимателя, а также членов его семьи освободить жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Положению о муниципальном жилищном фонде
коммерческого использования города Иркутска
 
                                    Договор                              
                     найма жилого помещения муниципального               
                  жилищного фонда коммерческого использования            
                             г.Иркутска N ________
 
г.Иркутск
"___" __________ 201__ г.
 
      Муниципальное образование город Иркутск в лице
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
действующего на основании решения Думы города Иркутска от "___" _________
___ 201__ г. N _________, именуемое в дальнейшем "Наймодатель",  с  одной
стороны, и гражданин(ка) ________________________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________,
               (паспортные данные, адрес места жительства)
________________________________________________________________________,
именуемый  (ая)  в  дальнейшем  "Наниматель", с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
 
                           1. Предмет договора
 
      1. По настоящему  договору  Наймодатель  передает,  а  Наниматель и
члены  его  семьи  принимают на основании распоряжения заместителя мэра -
руководителя администрации  города  Иркутска от "___" _________ 201___ г.
N _______________ в возмездное владение и пользование изолированное жилое
помещение,  находящееся   в   муниципальной   собственности   г.Иркутска,
состоящее из _______________ комнат(ы) в _______________________ квартире
(доме)  общей  площадью _______________ кв.м., в том числе жилой площадью
____________ кв.м., расположенное по адресу: г.Иркутск, ул. _____________
__________, дом N ________, кв. N _________.
      2. Совместно  с  Нанимателем в жилое  помещение вселяются следующие
члены его семьи:
      1) ________________________________________________________________
      2) ________________________________________________________________
      3) ________________________________________________________________
      4) ________________________________________________________________
      5) ________________________________________________________________
      3. За  пользование жилым помещением Наниматель вносит плату за наем
в   размере __________________________________________ руб,    а    также
ежемесячно   вносит   плату  за  содержание  и  ремонт жилого помещения и
коммунальные услуги в установленном порядке.
      4. Срок найма жилого помещения устанавливается с "____" ___________
201___ г. по "___" _______________ 201___ г.
 
                         II. Обязанности сторон
 
      1. Наниматель обязан:
      а) принять  от  Наймодателя   по   акту  приема-передачи в срок, не
превышающий   10   дней   со   дня  подписания  настоящего договора жилое
помещение, указанное в п.1 настоящего договора;
      б) соблюдать  Правила  пользования жилыми помещениями, утвержденные
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 21.01.2006 г. N 25
(далее - Правила пользования жилыми помещениями);
      в) использовать  жилое помещение в соответствии с его назначением -
только для проживания:
      г) поддерживать  в надлежащем состоянии жилое помещение, санитарно-
техническое  и  иное    оборудование,  находящееся в нем, обеспечивать их
сохранность.   При   обнаружении   неисправностей   жилого  помещения или
санитарно-технического  и  иного   оборудования,   находящегося   в  нем,
немедленно   принимать   возможные   меры   к   их  устранению и в случае
необходимости  сообщать о них Наймодателю или в соответствующую аварийную
службу;
      д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в
многоквартирном доме, объекты благоустройства;
      е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
      К  текущему  ремонту  занимаемого  жилого  помещения,  выполняемому
Нанимателем  за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и
оклейка   стен,   потолков,  окраска полов, дверей, подоконников, оконных
переплетов  с  внутренней  стороны,  радиаторов, а также замена оконных и
дверных  приборов,  ремонт  внутриквартирного  инженерного   оборудования
(электропроводки,  холодного  и  горячего  водоснабжения, теплоснабжения,
газоснабжения);
      ж) не  производить   переустройство  и  (или) перепланировку жилого
помещения без письменного согласия Наймодателя;
      з) оплачивать ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего месяца:
      - плату   за   наем  жилого помещения в установленном размере путем
перечисления денежных средств в бюджет города на счет
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
      - плату   за   содержание   и   ремонт  жилого  помещения, плату за
коммунальные услуги организации, уполномоченной Наймодателем осуществлять
сбор платы по установленным тарифам;
      и) при  расторжении настоящего договора освободить в 7-дневный срок
и  сдать  по акту приема-передачи Наймодателю в исправном состоянии жилое
помещение,  санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем,
оплатить   стоимость  не  произведенного   Нанимателем и входящего в  его
обязанности  ремонта  жилого  помещения,  санитарно-технического  и иного
оборудования,  находящегося  в  нем,  или  произвести его за свой счет, а
также  погасить задолженность по плате за наем жилого помещения, плате за
содержание и ремонт жилого помещения и плате за коммунальные услуги;
      к) допускать  в заранее согласованное сторонами настоящего договора
время   в   занимаемое   жилое   помещение   работников   Наймодателя или
уполномоченных  им лиц, представителей органов государственного надзора и
контроля   для   осмотра   технического  и  санитарного  состояния жилого
помещения,  санитарно-технического  и  иного оборудования, находящегося в
нем,  для  выполнения  необходимых  ремонтных работ, в случае расторжения
договора, а для ликвидации аварий - в любое время;
      л) информировать  Наймодателя  об  изменении  оснований  и условий,
дающих право пользования жилым помещением по договору найма, не позднее 5
рабочих дней со дня такого изменения.
      2. Наймодатель обязан:
      а) передать Нанимателю по акту приема-передачи в течение 10 дней со
дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное
для   проживания   жилое  помещение  в  состоянии, отвечающем требованиям
пожарной безопасности, санитарно-техническим, и иным требованиям;
      б) принять  жилое  помещение  у  Нанимателя по акту приема-передачи
жилого помещения после расторжения настоящего договора;
      в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
      г) обеспечивать  предоставление   Нанимателю  за  плату  услуг   по
содержанию  и  ремонту  жилого помещения и коммунальных услуг надлежащего
качества в установленном порядке;
 
                             III. Права сторон
 
      1. Наниматель вправе:
      а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома;
      б) расторгнуть  в  любое  время настоящий договор в соответствии  с
гражданским законодательством;
      в) осуществлять   другие   права  по  пользованию жилым помещением,
предусмотренные действующим законодательством.
      Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с
Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.
      2. Наймодатель вправе:
      а) требовать    своевременного    внесения  платы  за  наем  жилого
помещения,   платы  за  содержание  и  ремонт жилого помещения и платы за
коммунальные услуги;
      б) требовать  допуска  в  жилое  помещение в заранее  согласованное
сторонами  настоящего  договора время своих работников или уполномоченных
лиц  для  осмотра  технического и санитарного состояния жилого помещения,
санитарно-технического  и  иного  оборудования,  находящегося в нем,  для
выполнения  необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а
для ликвидации аварий - в любое время.
 
                                IV. Ответственность
 
      1. За  неисполнение,  ненадлежащее  исполнение  настоящего договора
стороны   несут    ответственность   в   соответствии    с    действующим
законодательством РФ и настоящим договором.
      2. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за  действия
граждан,  постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия
настоящего договора.
      3. При нарушении установленного п.п. "з" п.1 раздела II  настоящего
договора   срока   внесения  платы  за  наем  жилого помещения Наниматель
уплачивает  пеню  в  размере ______ от суммы задолженности за каждый день
просрочки.
      4. В случае   возникновения  у  Наймодателя   ущерба,  причиненного
Нанимателем  вследствие  нарушения Правил пользования жилыми помещениями,
Наниматель в указанный Наймодателем срок возмещает ущерб в полном объеме.
      5. В  случае  самовольной  перепланировки и (или)  переоборудования
жилого   помещения,   являющегося   предметом    настоящего     договора,
произведенной   без   письменного  согласия  Наймодателя,  приводит жилое
помещение   в   первоначальное   состояние за счет  собственных средств в
указанный Наймодателем срок.
 
         V. Порядок изменения, расторжения и прекращения договора
 
      1. Настоящий договор действует с момента подписания его сторонами и
до истечения срока его действия.
      2. Наймодатель  не  позднее  чем  за  три месяца до истечения срока
настоящего  договора  направляет  Нанимателю  предложение  о   заключении
договора  найма на тех же или иных условиях либо предупреждение об отказе
от  продления   настоящего  договора. Если   Наймодатель не выполнил этой
обязанности,  а  Наниматель  не  отказался от продления договора, договор
считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
      3. Настоящий   договор   может   быть   изменен  или  расторгнут по
письменному соглашению сторон.
      4. Наниматель   вправе   с   согласия   других   граждан, постоянно
проживающих   с   ним,   в   любое  время расторгнуть настоящий договор с
письменным предупреждением об этом Наймодателя за три месяца.
      5. При  выезде   Нанимателя  и  членов  его  семьи  в  другое место
жительства,  а  также  при  прекращении  трудовых  отношений Нанимателя с
организацией,  по  ходатайству  которой  ему  было  предоставлено   жилое
помещение  по договору найма, настоящий договор считается расторгнутым со
дня выезда или со дня прекращения трудовых отношений соответственно.
      6. По  требованию   Наймодателя   настоящий   договор   может  быть
расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:
      а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению;
      б) разрушение  или  повреждение  жилого  помещения  Нанимателем или
другими гражданами, за действия которых он отвечает;
      в) систематическое  нарушение  прав  и  законных интересов соседей,
которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
      г) невнесение  нанимателем  платы  за наем жилого помещения и (или)
платы  за  содержание  и  ремонт  жилого помещения, платы за коммунальные
услуги в течение более шести месяцев.
      6. Настоящий  договор  может  быть  расторгнут в судебном порядке в
иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
 
                           VI. Прочие условия
 
      1. Споры,  которые  могут  возникнуть между сторонами по настоящему
договору,  разрешаются   в   порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации.
      2. Настоящий  договор  составлен  в  2 экземплярах, один из которых
находится  у  Наймодателя,   другой - у  Нанимателя,  имеющих  одинаковую
юридическую силу.
 
Наймодатель:
 
Наниматель:
______________________
 
__________________________
 
 
(фамилия, имя, отчество)
 
 
__________________________
 
 
(паспортные данные)
 
 
__________________________
 
 
(адрес, телефон)
______________________
 
__________________________
(подпись)
 
(подпись)
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Договору найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда
коммерческого использования г.Иркутска
от ______________ N ______________
 
                             Акт приема-передачи
 
г.Иркутск
"___" __________ 201__ г.
 
      Муниципальное образование город Иркутск в лице
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
действующего на основании решения Думы города Иркутска от "___" _________
201___ г. N ______________, именуемое в дальнейшем "Наймодатель", с одной
стороны, и гражданин(ка) _________________________________, именуемый(ая)
в дальнейшем "Наниматель", с другой стороны,  составили  настоящий  акт о
нижеследующем:
      1. Наймодатель  в  соответствии с договором  найма жилого помещения
N ___ от "___" __________ 201__ г. передает, а Наниматель принимает жилое
помещение   муниципального  жилищного  фонда коммерческого использования,
расположенное по адресу: г.Иркутск, ул. ___________________, дом N _____,
кв. N ________, состоящее из _____________________________.
      2. Помещение   оборудовано:  водопроводом, канализацией, отоплением
(центральным),   электроосвещением,  газом,   радиотрансляционной  сетью,
телевизионной сетью (нужное подчеркнуть).
      3. Жилое   помещение   и   его   оборудование находятся в исправном
состоянии.
      4. Жилое помещение Нанимателем осмотрено. Претензий по техническому
и санитарному состоянию жилого помещения Наниматель не имеет.
 
Наймодатель:
 
Наниматель:
_______________________
 
__________________________
 
Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации г.Иркутска
Е.Е.Войцехович
 
Начальник департамента правовой и кадровой работы
Л.А.Ананич