В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16 Закона Иркутской области от 21 декабря 2010 года N 133-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить прилагаемый Порядок предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

 

 

Порядок предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (установлен Постановлением Правительства Иркутской области от 25 февраля 2011 г. N 49-ПП)

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Иркутской области от 21 декабря 2010 года N 133-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" (далее - Закон Иркутской области N 133-ОЗ) и определяет предоставление в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - субсидии), в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области N 133-ОЗ.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2011 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 "Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области", разделу 14 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу 03 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевой статье 58600 00 "Приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области", виду расходов 010 "Фонд софинансирования" классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2011 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (приложение 1 к настоящему Порядку), применяемой в соответствии с законодательством.

5. В состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии по проведению конкурсов (аукционов, запроса котировок) на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - топливо и ГСМ), включаются должностные лица агентства по государственному заказу Иркутской области (далее - агентство) и министерства.

6. Конкурсная документация (документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок) до размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети Интернет согласовывается:

с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых топлива и ГСМ, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (услуг) в размере, превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

с агентством в части условий и процедуры проведения конкурса (аукциона, запроса котировок).

Согласование конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок) оформляется визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего листа конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок).

7. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок);

б) протоколов, составленных в ходе проведения конкурсов (аукционов, запроса котировок);

в) заключенных муниципальных контрактов;

г) документов, подтверждающих фактическую отгрузку, поставку топлива и ГСМ и (или) транспортные расходы в соответствии с конкурсной документацией (документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов);

д) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2011 год, подтверждающей включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ;

е) платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ (с указанием в поле "назначение платежа" реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство обеспечивает хранение копий поступивших документов.

8. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и перечисляет субсидии в размере фактического исполнения муниципальных контрактов.

9. В случае, если муниципальным контрактом предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидии в следующем порядке.

Для авансового перечисления субсидий получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка.

Министерство проверяет документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и осуществляет авансовое перечисление субсидии в установленном муниципальным контрактом размере, за исключением объема средств местных бюджетов.

10. Получатели по мере приобретения и доставки топлива и ГСМ представляют в министерство документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка.

Министерство проверяет документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и перечисляет оставшуюся часть субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области N 133-ОЗ;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

12. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок со дня изменения реквизитов уведомить министерство и министерство финансов Иркутской области об их изменении.

13. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (приложение 2 к настоящему Порядку), и копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на приобретение и доставку топлива и ГСМ (с указанием в поле "назначение платежа" реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2011 году

из областного бюджета местным бюджетам субсидий

в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению

и доставке топлива и горюче-смазочных материалов,

необходимых для обеспечения деятельности бюджетных

(финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется

на основании бюджетной сметы), казенных учреждений

и органов местного самоуправления муниципальных образований

Иркутской области

 

Методика распределения в 2011 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

 

Расчет размера субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - субсидии), i-му муниципальному району Иркутской области (далее - муниципальный район) () определяется по формуле:

 

 

,

 

 

где:

С - общий объем субсидий, предусмотренный областным бюджетом на 2011 год;

- потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - топливо и ГСМ).

 

Потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и ГСМ () определяется по формуле:

 

 

,

 

 

где:

- потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района;

 

- стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го муниципального района.

 

Стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в к-м населенном пункте i-го муниципального района () определяется по формуле:

 

 

,

 

 

где:

- цена (установленная поставщиком) j-го вида топлива и ГСМ, приобретаемого i-м муниципальным районом (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

 

- железнодорожный тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ, включая расходы на страхование, до k-го населенного пункта i-го муниципального района (по информации Центра Фирменного Транспортного Обслуживания филиала ОАО "РЖД");

 

- цена перевалки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО "Осетровский речной порт" и ООО "Иркутск-Терминал");

 

- тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);

 

- цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

 

Aijk - тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

- цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице).

 

Потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района () определяется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области по данным, предоставленным органом местного самоуправления i-го муниципального района согласно таблице для каждого вида топлива и ГСМ, на основании:

 

методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;

методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года N АМ-23-р.

 

 

Таблица

 

 

* таблица предоставляется отдельно по каждому виду топлива и ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло).

 

Комментарий ГАРАНТа

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2011 году

из областного бюджета местным бюджетам субсидий

в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению

и доставке топлива и горюче-смазочных материалов,

необходимых для обеспечения деятельности бюджетных

(финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется

на основании бюджетной сметы), казенных учреждений

и органов местного самоуправления муниципальных образований

Иркутской области

 

                                   ОТЧЕТ                                 

об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств

    по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов,    

           необходимых для обеспечения деятельности бюджетных            

 (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании

              бюджетной сметы), казенных учреждений и органов            

   местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области   

                 по состоянию на 1 __________ 20__ года

         ________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)