Официально

Постановление Правительства Иркутской области от 26.01.2012 N 031-06-69/12

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"

Во исполнение федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст.16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38 Устава города Иркутска, постановлением администрации г.Иркутска от 24.11.2010 г. N 031-06-2856/10 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации г.Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11 "Об утверждении реестра муниципальных услуг города Иркутска" администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" (Приложение N 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации и разместить в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска Третьякова А.А.

Мэр города Иркутска
В.И.Кондрашов

Приложение N 1
к Постановлению администрации
г.Иркутска
от 26 января 2012 г. N 031-06-69/12

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"

I. Общие положения

1. Основные понятия и термины, используемые в тексте административного регламента:

Розничный рынок - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.

2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации
Официальный текст с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: "Российская газета" N 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст.445; "Парламентская газета", N 4, 23- 29.01.2009.
2.2. Федеральный закон от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Опубликован: "Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст.4179.
2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
2.4. Федеральный закон от 30.12.2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.34, "Российская газета", N 1, 10.01.2007.
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
Опубликовано: "Российская газета", N 52, 15.03.2007, "Собрание законодательства РФ", 19.03.2007, N 12, ст.1413.
2.6. Закон Иркутской области от 30.04.2008 года N 12-оз "Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного выдавать разрешение на право организации розничного рынка"
Опубликован: "Областная", N 51, 14.05.2008, "Ведомости ЗС Иркутской области", N 42, 20.05.2008.
2.7. Постановление администрации Иркутской области от 28.04.2007 года N 72-па "Об установлении требований к торговому месту на розничных рынках, организованных на территории Иркутской области"
Опубликовано: "Областная", N 48, 07.05.2007.
2.8. Постановление администрации Иркутской области от 23.04.2007 года N 69-па "Об утверждении форм разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, уведомления об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка"
Опубликовано: "Областная", N 46, 02.05.2007.
2.9. Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 19.06.2008 года N 44-спр "Об утверждении положения о порядке формирования и ведения реестра розничных рынков, организованных на территории Иркутской области, и перечня иных сведений, содержащихся в реестре розничных рынков, организованных на территории Иркутской области"
Опубликован: "Областная", N 141, 08.12.2008.
2.10. Устав города Иркутска, утвержденный решением городской Думы г.Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4
Опубликован: "Ведомости органов городского самоуправления г.Иркутска", 2004, II квартал, с. 11; "Иркутск", N 28-29, 25.06.2004 (без приложений N 2, 3, 4 к Уставу).
2.11. Постановление администрации г.Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11 "Об утверждении реестра муниципальных услуг города Иркутска"
Опубликовано: "Иркутск официальный", N 19, 26.04.2011.
2.12. Постановление администрации г.Иркутска от 24.11.2010 N 031-06-2856/10 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Опубликовано: "Иркутск официальный", N 59, 30.11.2010.
2.13. Распоряжение администрации г.Иркутска от 20.08.2010 N 031-10-755/10 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска"
В данном виде документ опубликован не был.

3. Описание категории заявителей

Заявителями являются юридические лица.

4. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги

4.1. Предоставление заявителям информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется специалистами структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
- по устным обращениям заявителей;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
4.2. Местонахождение отдела розничных рынков, торговых центров и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска и его почтовый адрес:
664011, г.Иркутск, ул.Карла Маркса, 37.
Электронный адрес: [email protected]
4.3. Прием заявителей осуществляется специалистом отдела розничных рынков, торговых центров и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (далее - специалист Отдела) без предварительной записи в установленные дни и часы приема:

Понедельник
9:00 - 18:00
Вторник
9:00 - 18:00
Среда
9:00 - 18:00
Четверг
9:00 - 18:00
Пятница
9:00 - 18:00
Обед
13:00 - 14:00

4.4. Справочные телефоны: (8-395-2) 520-210, факс (8-395-2) 520-210.
4.5. На информационном стенде размещается следующая информация:
- извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, которые необходимо прилагать к заявлению;
- образец оформления заявления для предоставления муниципальной услуги;
- местонахождение, режим работы, график приема граждан, номер телефона, адрес официального сайта администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Иркутска.
Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел розничных рынков, торговых центров и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (далее - Отдел).

3. Результат предоставления муниципальной услуги

3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- вручение (направление) уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение);
- вручение (направление) уведомления об отказе в выдаче разрешения.

4. Срок предоставления муниципальной услуги

4.1. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Федеральный закон от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- ст.16 федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление администрации г.Иркутска от 06.04.2011 г. N 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Иркутска".

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

6.1. Для получения разрешения заявитель направляет или представляет в Отдел заявление подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
В этом заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
6.2. К указанному заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

7. Перечень оснований для отказа в приеме документов

7.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти Иркутской области планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Иркутской области;
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
3) подача заявления о выдаче разрешения с нарушением требований, установленных главой 6 раздела II настоящего административного регламента и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

9.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

11.1. Письменные заявления с приложением документов, указанных в главе 6 раздела II настоящего административного регламента регистрируются в день их поступления специалистом Отдела в специальном журнале регистрации розничных рынков.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявления, информационным стендам

12.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
12.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
12.3. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
12.6. Лица, являющиеся престарелыми и инвалидами, в случае личной явки на прием для получения муниципальной услуги, принимаются вне очереди.
12.7. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, телефоном, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
12.8. Условия размещения Отдела:
- специальное техническое оснащение Отдела (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование Отдела, его местонахождение и режим работы;
- на территории, прилегающей к месторасположению Отдела, должны быть предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.
12.9. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наличие документов, составляющих правовую основу деятельности Отдела;
- условия размещения Отдела;
- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги;
- среднее время ожидания в очереди при подаче заявления;
- специальное техническое оснащение Отдела (оборудование, аппаратура и т.д.);
- наличие информации об Отделе, порядке предоставления муниципальной услуги;
- количество заявлений об обжаловании решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

III. Административные процедуры

1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение N 1):
- прием и регистрация заявления;
- анализ заявления;
- согласование и подписание проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка";
- уведомление заявителя о принятом решении.

2. Прием и регистрация заявления

2.1. Основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления в Отдел.
2.2. Ответственным лицом за прием и регистрацию письменных заявлений является специалист Отдела, обеспечивающий прием заявителей.
2.3. Заявление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации розничных рынков. Каждому заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер.
Специалист Отдела выдает заявителю расписку в приеме заявления и документов, которая содержит фамилию, инициалы специалиста Отдела, принявшего заявление и документы; перечень принятых документов с указанием наименования и количества документов, их вида (оригинал или копия); дату приема и подпись специалиста.
2.4. В журнал заносится следующая информация:
- регистрационный номер и дата приема заявления;
- перечень приложенных к заявлению документов;
- наименование юридического лица;
- юридический адрес;
- телефон;
- реквизиты учредительных документов, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, документов подтверждающих право на объект или объекты недвижимости;
- результат рассмотрения заявления.
2.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации розничных рынков.

3. Анализ заявления

3.1. Основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления в журнале регистрации розничных рынков.
3.2. В течение одного дня с момента регистрации заявления оно передается специалистом Отдела, обеспечивающим прием заявителей, на рассмотрение начальнику отдела розничных рынков, торговых центров и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (далее - начальник Отдела), который в течение одного дня с момента поступления к нему заявления отписывает его конкретному специалисту Отдела для исполнения.
3.3. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела, которому начальником Отдела было отписано заявление для исполнения.
3.4. Анализ заявления осуществляется в течение 7 дней с момента регистрации заявления. При анализе заявления специалист Отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с главой 6 раздела II настоящего административного регламента документов и устанавливает отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка", которое согласовывается и подписывается в порядке, установленном главой 4 раздела III настоящего административного регламента.
3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка", которое согласовывается и подписывается в порядке, установленном главой 4 раздела III настоящего административного регламента.
3.7. Результатом административной процедуры является подготовка проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка".

4. Согласование и подписание проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка"

4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка".
4.2. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов.
4.3. В течение 7 дней с момента регистрации заявления специалист Отдела передает проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" на согласование начальнику Отдела, начальнику юридического отдела земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска, заместителю председателя комитета - начальнику департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска.
4.4. Должностные лица, указанные в п.4.3. главы 4 раздела III настоящего административного регламента в течение 2 дней с момента поступления обязаны согласовать проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" либо подготовить замечания на него.
4.5. В течение одного дня после согласования проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" оно передается специалистом Отдела на подпись заместителю мэра - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска и подлежит согласованию в течение 3 дней с момента поступления.
4.6. В течение одного дня с момента подписания проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" оно подлежит регистрации в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док".
4.7. В течение одного дня с момента регистрации проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов, в порядке делопроизводства:
- формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению в комитете по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска.
4.8. Результатом административной процедуры является регистрация распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док".

5. Уведомление заявителя о принятом решении

5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док".
5.2. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Отдела.
5.3. В срок не позднее дня, следующего за днем регистрации распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" специалист Отдела вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
5.4. Формы указанных разрешения и уведомлений утверждены постановлением администрации Иркутской области от 23.04.2007 года N 69-па "Об утверждении форм разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, уведомления об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка".
5.5. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
5.6. В 15-дневный срок со дня регистрации распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "О предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска "Об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка" в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док", специалист Отдела направляет в соответствующий орган исполнительной власти Иркутской области информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
5.7. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомления об отказе в выдаче разрешения.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными муниципальными служащими положений административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, принятием решений муниципальными служащими, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела, заместителем председателя комитета - начальником департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска, заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска.
1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента

2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения регламента проводятся ежеквартально в соответствии с квартальным планом работы структурного подразделения администрации г.Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.

3. Ответственность муниципальных служащих за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. Муниципальный служащий, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
3.2. Персональная ответственность муниципальных служащих закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Муниципальные служащие по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих

1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, муниципальными служащими.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

3. Порядок рассмотрения жалобы

3.1. Жалоба заявителя рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.2. В письменной жалобе заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность муниципального служащего, а также наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя юридического лица, юридический адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, подпись руководителя и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

6. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

6.1. Решения, действия (бездействие) муниципальных служащих могут быть обжалованы:
- начальнику Отдела;
- заместителю председателя комитета - начальнику департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска;
- заместителю мэра - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска;
- мэру города Иркутска.

7. Сроки рассмотрения жалобы

7.1. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г.Иркутска от 08.05.2008 N 031-10-457/8, не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом заявителя.
К исключительным случаям, при которых срок рассмотрения жалобы может быть продлен, относятся отпуск, болезнь, командировка должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, на решения, действия (бездействие) которых подана жалоба.

8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, обеспечивается направление ответа на письменное обращение по юридическому адресу, указанному заявителем.


Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска
А.А.Третьяков

Заместитель председателя комитета - начальник департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска
А.А.Попов

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право
организации розничного рынка"

Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"



Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право
организации розничного рынка

                                          В Администрацию города Иркутска

                              Заявление
                     для получения разрешения
   на право организации розничного рынка на территории города Иркутска

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
  (организационно-правовая форма, полное и сокращенное (в случае, если
                              имеется)
наименования (в том числе фирменное наименование) юридического лица)
     Местонахождение
_________________________________________________________________________
  (адрес юридического лица в соответствии с учредительными документами)
     Контактный телефон _________________________________________________
     ИНН ________________________________________________________________
     Создание юридического лица _________________________________________
                                (дата регистрации, регистрационный номер,
_________________________________________________________________________
                  наименование регистрирующего органа)
     Свидетельство, подтверждающее факт внесения сведений о   юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
      (ОГРН, дата внесения записи, наименование регистрирующего органа)
     Свидетельство о постановке юридического лица на  учет   в  налоговом
органе
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
       (дата постановки на учет, наименование налогового органа)
     В лице _____________________________________________________________
             (Ф.И.О. лица, представляющего интересы юридического лица)
     Просит выдать разрешение на право организации розничного рынка _____
_________________________________________________________________________
                        (наименование, тип рынка)
     На срок от "__" ______________________ 20__ года
     до "__" ________________________ 20__ года
     Место расположения розничного рынка ________________________________
_________________________________________________________________________
      (адрес розничного рынка, кадастровый номер земельного участка)
     Место нахождения объекта (объектов) недвижимости
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
             ( инвентарный N объекта (объектов), литер(ы))
     Количество торговых мест: всего ___________________________________;
в том числе в объекте (объектах) ___________________; на территории _____
     Перечень прилагаемых документов ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

____________________________
М.П.
______________________________
Должность лица, представляющего интересы юридического лица
подпись
Ф.И.О. лица, представляющего интересы юридического лица
     
Дата поступления заявления _____________________________________
Регистрационный N _____________
Материалы принял ________________________________________
Дата регистрации _______________
________________________________________________________
 
________________________________________________________
 
(Ф.И.О., должность, подпись)