Официально

Закон Иркутской области от 26.12.2011 N 139-ОЗ

О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в связи с упразднением поселка Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам, зарегистрированным по месту жительства на 26 июля 2011 года в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла Казачинско-Ленского района Иркутской области (далее - поселок Умбелла), в связи с его упразднением.

Статья 2. Дополнительные меры социальной поддержки граждан, зарегистрированных по месту жительства на 26 июля 2011 года в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла, в связи с его упразднением
1. В соответствии с настоящим Законом дополнительные меры социальной поддержки граждан, зарегистрированных по месту жительства на 26 июля 2011 года в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла, в связи с его упразднением (далее - меры поддержки) предусматривают:
1) однократное обеспечение жилым помещением на территории Иркутской области по выбору гражданина в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - жилищная субсидия) или предоставления жилого помещения в собственность;
2) однократное возмещение расходов, связанных с переездом на новое место жительства в пределах Иркутской области.
2. Право на меры поддержки, установленные частью 1 настоящей статьи, имеет гражданин, зарегистрированный по месту жительства на 26 июля 2011 года в жилом помещении, расположенном в поселке Умбелла (далее - гражданин).
3. Право на меры поддержки прекращается:
1) со дня приобретения гражданином за счет средств федерального бюджета жилого помещения с использованием жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
2) со дня окончания срока действия жилищного сертификата, повторно выданного в соответствии с частью 10 статьи 4 настоящего Закона, если гражданин не приобрел жилое помещение с использованием жилищной субсидии;
3) со дня выражения письменного отказа, предусмотренного частью 12 статьи 5 настоящего Закона, или по истечении трех месяцев со дня направления предложения, предусмотренного абзацем вторым части 11 статьи 5 настоящего Закона, если гражданин не выразил согласие на получение в собственность (совместную собственность) жилого помещения.

Статья 3. Учет граждан, имеющих право на получение мер поддержки
1. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган), в порядке, определенном Правительством Иркутской области, осуществляет учет граждан, имеющих право на получение мер поддержки (далее - учет).
2. Основанием принятия граждан на учет являются:
1) заявление гражданина о принятии на учет;
2) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства в жилом помещении, находящемся в поселке Умбелла, до 26 июля 2011 года включительно.
3. Заявление гражданина о принятии на учет должно содержать следующую информацию о гражданине:
1) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у гражданина при рождении;
2) дата рождения;
3) пол;
4) гражданство;
5) адрес жилого помещения, находящегося в поселке Умбелла, в котором по месту жительства был зарегистрирован гражданин на 26 июля 2011 года;
6) адрес места фактического проживания гражданина на момент подачи заявления гражданина о принятии на учет;
7) серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
8) сведения о постановке (об отсутствии постановки) на учет либо снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
9) сведения о получении (неполучении) гражданином жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
4. К заявлению гражданина о принятии на учет должны быть приложены копии документов, подтверждающих сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 части 3 настоящей статьи.
5. Гражданин, относящийся к категориям граждан, указанным в части 7 статьи 4 настоящего Закона, дополнительно представляет документы, подтверждающие его принадлежность к соответствующей категории (соответствующим категориям).
6. Гражданин вправе представить документы (сведения, содержащиеся в них), предусмотренные пунктами 8, 9 части 3 настоящей статьи. В случае, если такие документы (сведения) не были представлены самостоятельно гражданином, то уполномоченный орган запрашивает указанные документы (сведения) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке межведомственного взаимодействия.
7. Заявление и документы могут быть представлены одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в уполномоченный орган. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо уполномоченного органа и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, не позднее чем через 30 календарных дней со дня представления указанных документов принимает одно из следующих решений:
1) о принятии гражданина на учет;
2) об отказе в принятии гражданина на учет.
Днем представления документов считается дата их регистрации в уполномоченном органе.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии гражданина на учет являются следующие обстоятельства:
1) гражданин не относится к категориям граждан, имеющих право на предоставление мер поддержки в соответствии с настоящим Законом;
2) гражданином представлены неполные и (или) недостоверные сведения в документах, предусмотренных частями 2, 4, 5 настоящей статьи;
3) гражданин в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" получил за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию.
10. Основаниями для принятия решения о снятии гражданина с учета являются:
1) смерть гражданина;
2) выявление обстоятельств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, после принятия гражданина на учет или возникновение указанных обстоятельств;
3) прекращение у гражданина права на получение мер поддержки в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Закона;
4) подача гражданином заявления о снятии с учета;
5) отсутствие факта обращения гражданина в уполномоченный орган за повторной выдачей жилищного сертификата в течение одного года со дня окончания срока действия жилищного сертификата, выданного в соответствии с частью 10 статьи 4 настоящего Закона, если гражданин не приобрел жилое помещение с использованием средств жилищной субсидии.
11. Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии гражданина на учет, об отказе в принятии гражданина на учет, а также о снятии гражданина с учета выдает или направляет ему копию соответствующего решения.
12. Порядок снятия гражданина с учета устанавливается Правительством Иркутской области.

Статья 4. Предоставление гражданам жилищной субсидии
1. Гражданин, состоящий на учете, вправе подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении ему жилищной субсидии.
2. Если гражданин после подачи заявления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, подал в уполномоченный орган заявление, предусмотренное частями 1 или 3 статьи 5 настоящего Закона, то заявление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, считается отозванным с даты подачи заявления, предусмотренного частями 1 или 3 статьи 5 настоящего Закона.
3. Размер жилищной субсидии определяется как произведение следующих показателей:
1) норматива общей площади жилого помещения в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного гражданина;
2) норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области.
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области определяется один раз в полугодие Правительством Иркутской области.
4. Право гражданина на получение жилищной субсидии подтверждается именным документом - жилищным сертификатом. Жилищный сертификат не является ценной бумагой.
5. Днем обращения за получением жилищного сертификата считается дата регистрации в уполномоченном органе заявления гражданина. Жилищный сертификат выдается гражданину уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня обращения за получением сертификата. Уполномоченный орган ведет реестр выданных жилищных сертификатов.
6. Очередность предоставления жилищных сертификатов гражданам, состоящим на учете, определяется уполномоченным органом по дате подачи заявления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
7. В первоочередном порядке жилищные сертификаты предоставляются на основании заявлений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, поданных гражданами, относящимися к следующим категориям:
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
4) ветераны боевых действий;
5) инвалиды;
6) граждане, имеющие трех и более детей;
7) граждане, достигшие возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет.
8. Срок действия жилищного сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в жилищном сертификате, и составляет шесть месяцев. Датой выдачи жилищного сертификата является дата его подписания должностным лицом уполномоченного органа.
9. Гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести на территории Иркутской области жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан. Допускается приобретение жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива площади жилья, указанного в пункте 1 части 3 настоящей статьи, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области.
10. Если в течение срока действия жилищного сертификата гражданин не приобрел жилое помещение с использованием жилищной субсидии, он вправе обратиться в уполномоченный орган с просьбой о повторной выдаче сертификата. Жилищный сертификат выдается одному и тому же гражданину не более двух раз.
11. Порядок предоставления в соответствии с настоящей статьей гражданину жилищной субсидии определяется Правительством Иркутской области.

Статья 5. Предоставление гражданам жилых помещений на праве собственности
1. Гражданин, состоящий на учете, не позднее чем через три месяца со дня принятия уполномоченным органом решения о принятии указанного гражданина на учет вправе подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении ему жилого помещения на территории Иркутской области.
2. Если гражданин после подачи заявления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, подал в уполномоченный орган заявление, предусмотренное частью 1 статьи 4 настоящего Закона или частью 3 настоящей статьи, то заявление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, считается отозванным с даты подачи заявления, предусмотренного частью 1 статьи 4 настоящего Закона или частью 3 настоящей статьи.
3. Граждане в количестве не более шести человек, состоящие на учете, вправе подать в уполномоченный орган совместное заявление о предоставлении им в совместную собственность одного жилого помещения на территории Иркутской области. Указанное заявление должно быть подано гражданами не позднее чем через три месяца со дня принятия самого позднего по дате решения уполномоченного органа о принятии на учет, принятого в отношении указанных граждан.
4. Если после подачи заявления, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, один из граждан, подавших указанное заявление, подал в уполномоченный орган заявление, предусмотренное частью 1 статьи 4 настоящего Закона, частью 1 настоящей статьи, или заявление, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, в ином составе заявителей, то ранее поданное заявление, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, считается отозванным с даты подачи заявления, предусмотренного частью 1 статьи 4 настоящего Закона, частями 1 или 3 настоящей статьи.
5. На основании заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган предоставляет жилое помещение общей площадью 20 квадратных метров.
На основании заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, уполномоченный орган предоставляет жилое помещение общей площадью, определенной исходя из нормы 20 квадратных метров на каждого гражданина, подавшего указанное заявление.
6. Общая площадь предоставляемого в соответствии с настоящей статьей жилого помещения может превышать площадь, установленную частью 5 настоящей статьи, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также с учетом конструктивных особенностей жилого помещения, но не более чем на 10 процентов от общей площади, установленной частью 5 настоящей статьи.
С письменного согласия гражданина, подавшего заявление в соответствии с частью 1 настоящей статьи (всех граждан, подавших заявление в соответствии с частью 3 настоящей статьи), и с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения, общая площадь которого меньше площади, установленной частью 5 настоящей статьи. Общая площадь жилого помещения, предусмотренная настоящим абзацем, не может составлять менее 90 процентов от общей площади жилого помещения, установленной частью 5 настоящей статьи.
7. Очередность предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете, определяется уполномоченным органом по дате подачи заявления, предусмотренного частями 1 или 3 настоящей статьи.
8. В первоочередном порядке жилые помещения предоставляются на основании заявлений, предусмотренных частями 1 или 3 настоящей статьи, поданных гражданами, относящимися к следующим категориям (группой граждан, один из которых относится к следующим категориям):
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
4) ветераны боевых действий;
5) инвалиды;
6) граждане, имеющие трех и более детей;
7) граждане, достигшие возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет.
9. Днем обращения за предоставлением жилого помещения считается дата регистрации в уполномоченном органе заявления гражданина (совместного заявления в соответствии с частью 3 настоящей статьи). Уполномоченный орган в течение шести месяцев со дня обращения за предоставлением жилого помещения направляет гражданину (гражданам, подавшим совместное заявление в соответствии с частью 3 настоящей статьи) письменное предложение получить на территории Иркутской области в собственность жилое помещение из числа жилых помещений, находящихся в собственности Иркутской области.
10. Гражданин (граждане), которому (которым) в соответствии с частью 9 настоящей статьи предложено жилое помещение, вправе в письменной форме выразить согласие на получение предложенного жилого помещения или отказ от его получения.
В случае, если указанный гражданин (указанные граждане) выразил (выразили) отказ, уполномоченный орган обязан направить ему (им) письменное предложение получить другое жилое помещение не позднее чем через три месяца со дня отказа. В случае, если указанный гражданин (указанные граждане) в течение трех месяцев со дня направления письменного предложения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не выразил (не выразили) согласия, уполномоченный орган обязан не позднее чем через шесть месяцев со дня направления письменного предложения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, направить ему (им) письменное предложение получить другое жилое помещение.
11. Гражданин (граждане), которому (которым) в соответствии с абзацем вторым части 10 настоящей статьи предложено другое помещение, вправе в письменной форме выразить согласие на его получение или отказ от его получения.
В случае, если указанный гражданин (указанные граждане) выразил (выразили) отказ, предусмотренный абзацем первым настоящей части, уполномоченный орган обязан направить ему (им) письменное предложение получить другое жилое помещение не позднее чем через три месяца со дня такого отказа. В случае, если указанный гражданин (указанные граждане) в течение трех месяцев со дня направления письменного предложения, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, не выразил (не выразили) согласия, уполномоченный орган обязан не позднее чем через шесть месяцев со дня со дня направления письменного предложения, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, направить ему (им) письменное предложение получить другое жилое помещение.
12. Гражданин (граждане), которому (которым) в соответствии с абзацем вторым части 11 настоящей статьи предложено другое помещение, вправе в течение трех месяцев со дня направления указанного предложения в письменной форме выразить согласие на его получение или отказ от его получения.
13. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении жилого помещения в собственность гражданину, подавшему заявление в соответствии с частью 1 настоящей статьи (всем гражданам, подавшим заявление в соответствии с частью 3 настоящей статьи) и выразившему (выразившим) письменное согласие на получение предложенного в соответствии с частями 9-12 настоящей статьи жилого помещения. Данное решение принимается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня получения указанного письменного согласия. Решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в собственность является основанием для заключения с гражданином (гражданами) договора о передаче жилого помещения в собственность.
Договор, указанный в настоящей части, представляется гражданину для подписания не позднее шести месяцев с даты принятия уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения в собственность.
14. Порядок предоставления в соответствии с настоящей статьей гражданину (гражданам) жилого помещения в собственность (совместную собственность) определяется Правительством Иркутской области.

Статья 6. Возмещение гражданам расходов, связанных с переездом на новое место жительства в пределах Иркутской области
1. Гражданину, состоящему на учете, возмещаются расходы по однократному проезду и провозу багажа от места его фактического проживания на момент получения меры поддержки, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, до места нахождения жилого помещения, приобретенного им с использованием средств жилищной субсидии в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, или жилого помещения, предоставленного ему в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Возмещение стоимости проезда производится в размере фактически произведенных расходов по проезду гражданина железнодорожным транспортом (в пределах стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда), автомобильным транспортом (за исключением такси), водным транспортом (в пределах стоимости проезда в каюте второго класса), а при проезде гражданина принадлежащим ему или членам его семьи личным транспортом - в размере фактически произведенных расходов на приобретение топлива (бензина, газа, топливной смеси, дизельного топлива), но не более размера, установленного Правительством Иркутской области.
3. Возмещение стоимости провоза багажа производится в размере фактически произведенных расходов по провозу багажа массой до 1000 килограммов на каждого выезжающего гражданина, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным, автомобильным, водным транспортом, а при провозе багажа принадлежащим гражданину или члену его семьи личным транспортом - в размере фактически произведенных расходов на приобретение топлива (бензина, газа, топливной смеси, дизельного топлива), но не более размера, установленного Правительством Иркутской области.
4. Возмещение расходов по однократному проезду и провозу багажа производится уполномоченным органом на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих расходы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи.
5. Порядок возмещения расходов, предусмотренных настоящей статьей, определяется Правительством Иркутской области.

Статья 7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Реализация настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 8. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области
Д.Ф.Мезенцев