Официально

Постановление Правительства Иркутской области от 17.08.2010 N 031-06-1891/10

"Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь ст.16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, администрация города Иркутска постановляет:
1. Установить следующую систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса:
1.1. Предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установленный для муниципального образования город Иркутск на соответствующий период в соответствии с законодательством.
1.2. Предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленный для муниципального образования город Иркутск на соответствующий период в соответствии с законодательством.
1.3. Доля расходов на i-коммунальную услугу в совокупном доходе семьи (Ржку) определяется:
 
,
 
 
где
Р - средний расход семьи на оплату за i-коммунальную услугу на территории г.Иркутска;
Д - средний совокупный доход семьи на территории г.Иркутска.
Доля расходов на i-коммунальную услугу в совокупном доходе семьи не должна быть более:
- для услуг водоснабжения 0,9%;
- для услуг водоотведения и очистки сточных вод 1,6%;
- для услуг теплоснабжения 8,5%;
- для услуг по снабжению горячей водой 4,1%;
- для услуг по электроснабжению 3,2%.
1.4. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в семьях, получающих субсидии (Днпм), определяется:
 
,
 
 
где
Чнпм - численность лиц, проживающих в семьях, получающих субсидии, с доходами ниже прожиточного минимума на территории г.Иркутска (по данным органа государственной статистики);
Чн - численность населения на территории г.Иркутска (по данным органа государственной статистики).
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в семьях, получающих субсидии, не должна быть более 15,0%.
1.5. Уровень собираемости платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги (Усп) определяется:
 
,
 
 
где
Спл - сбор платежей за жилое помещение и коммунальные услуги на территории г.Иркутска (по данным органа государственной статистики);
Снач - сумма начислений за жилое помещение и коммунальные услуги на территории г.Иркутска (по данным органа государственной статистики).
Уровень собираемости платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги не должен быть менее 55,0%.
1.6. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг (Дсб) в общей численности населения определяется:
 
,
 
 
где
Чсб - численность получателей субсидий на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на территории г.Иркутска (по данным органа государственной статистики);
Чн - численность населения на территории г.Иркутска (по данным органа государственной статистики).
Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения не должна быть более 35,0%.
1.7. Доступность платы за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, рассчитываемая в соответствии с приложением N 1.
2. Отменить постановление мэра г.Иркутска от 28.07.2008 г. N 031-06-1609/8 "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска (Бицура) опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.
4. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г.Иркутска (Путинцева) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г.Иркутска от 28.07.2008 N 031-06-1609/8 о дате его отмены.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра-председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска Шандрука О.И.
 
Мэр города Иркутска
В.И.Кондрашов
 
Приложение N 1
к Постановлению администрации г.Иркутска
от 17 августа 2010 г. N 031-06-1891/10
 
Критерий доступности платы за подключение к системе коммунальной инфраструктуры
 
1. Общие положения
 
1.1. Критерий доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры (далее - критерий доступности), применяется при регулировании тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) в соответствии с действующим законодательством.
 
2. Порядок определения критерия доступности
 
2.1. Критерий доступности отражает долю стоимости развития коммунальной инфраструктуры (Д) в стоимости одного квадратного метра жилья и исчисляется по формуле:
 
, (1)
 
 
где - стоимость развития системы коммунальной инфраструктуры, приведенная к квадратному метру строящегося жилья;
 
- средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в г.Иркутске, определяемая ежеквартально Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат). При расчете критерия доступности используется показатель стоимости жилья, установленный на текущий квартал года.
 
2.2. Определение доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры, осуществляется с использованием стоимости развития системы коммунальной инфраструктуры и стоимости объектов жилья.
Стоимость развития системы коммунальной инфраструктуры (), приведенная к квадратному метру строящегося жилья, рассчитывается по формуле:
 
 
, (2)
 
 
где - приведенная стоимость развития теплоснабжения, руб./кв.м;
 
- приведенная стоимость развития электроснабжения, руб./кв.м;
 
- приведенная стоимость развития системы водоснабжения, руб./кв.м;
 
- приведенная стоимость развития системы водоотведения, руб./кв.м., которые определяются по формулам:
 
 
, (2.1)
 
 
, (2.2)
 
 
, (2.3)
 
 
, (2.4)
 
 
где - тариф на подключение к системе централизованного теплоснабжения (руб./Гкал);
 
- тариф на подключение к системе электроснабжения (руб./кВт);
 
- тариф на подключение к системе водоснабжения (руб./куб.м);
 
- тариф на подключение к системе водоотведения (руб./куб.м);
 
- максимально возможная нагрузка (мощность) для подключения объектов жилищного строительства к системе централизованного теплоснабжения на период реализации инвестиционных программ (Гкал);
 
- максимально возможная нагрузка (мощность) для подключения объектов жилищного строительства к системе электроснабжения на период реализации инвестиционных программ (кВт);
 
- максимально возможная нагрузка (мощность) для подключения объектов жилищного строительства к системе водоснабжения (куб.м);
 
- максимально возможная нагрузка (мощность) для подключения объектов жилищного строительства к системе водоотведения (куб.м);
 
S - площадь вводимого жилья в городе на период реализации инвестиционных программ (кв.м).
2.3. Доля стоимости развития каждого вида коммунальной инфраструктуры () в стоимости одного квадратного метра жилья исчисляется по формуле:
 
 
, (2.5)
 
 
где - приведенная стоимость развития i-ой коммунальной инфраструктуры (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), руб./кв.м (определяется в соответствии с п.2.2).
 
 
3. Оценка доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры
 
3.1. Оценка доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры, осуществляется путем расчета и анализа значений показателей критериев доступности.
3.2. Пороговые значения показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности, приведены в Таблице 1.
3.3. Если доля стоимости развития i-ой коммунальной инфраструктуры (Д_i) в стоимости одного квадратного метра не превышает пороговые значения показателей критериев доступности, то услуга считается доступной.
 
Таблица 1
 
Пороговые значения показателей критериев доступности
 
N п/п Вид коммунальной услуги Максимальная доля стоимости развития
i-ой коммунальной инфраструктуры в
стоимости 1 кв.м
1 Теплоснабжение 0,05
2 Электроснабжение 0,03
3 Водоснабжение 0,04
4 Водоотведение 0,08
  Итого (Д) 0,20
 
Заместитель мэра - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска
О.И.Шандрук
 
И.о. начальника экономического управления комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска
Н.В.Галкова